9. Эффективность пропагандистских приемов

К несчастью, нет полной уверенности в том что эти приемы всегда будут гарантировать успех военной пропаганды. Их использование базируется только на эмпирических или фрагментарных теориях человеческого социального поведения. Такие приемы часто приводят к успеху в политике и рекламе в Соединенных Штатах. Результаты их применения к иностранным аудиториям могут быть определены только после осторожного использования и эффективной оценки результатов. Эти приемы не более чем помощь для действенного представления пропагандистских призывов. В любой кампании главные усилия должны быть направлены не на выбор и использование приемов, а на тщательный отбор и анализ разведывательных данных, на формулирование полезной и эффективной пропагандистской гипотезы, и на существование национальной политики, которая обеспечивает базис для сильных пропагандистских призывов.

10. Ограничения пропаганды

ПО нужно понимать также в отношении накладываемых на них ограничений. Эти ограничения могут быть разделены на пять групп:

a. Политические ограничения.

b. Ограничения по безопасности.

c. Ограничения по средствам распространения.

d. Ограничения по аудитории.

e. Ограничения по персоналу.

1. Пропаганда зависит от политики, даже в таких фронтовых потребностях как “определение врага”, однако разумное использование политических целей дает значительные результаты. Внешнеполитический или военно-политический базис ПО может быть неясным, полностью отсутствующим или даже контрпродуктивным. Внутренняя национальная политика или другие соображения могут помешать коррекции этих ограничений. Соглашение между союзническими силами, даже в самых общих терминах, редко достижимо на основе политических курсов, преследующих свои национальные интересы и предполагающих будущую свободу действий. Противоречивые требования других правительственных ведомств, работающих за границей, а также военная необходимость, делают политику неопределенной и часто приводят к действиям, которые уменьшают доверие и добрую волю.

2. Безопасность является ценным достоянием любой страны. Ее значимость трудно переоценить, но выборочная и гибкая цензура может дать преимущества.

3. Средства массовой информации, важнейшие инструменты распространения пропаганды, - это “артиллерия” ПО в военной обстановке. Они ограничивают производимую работу, потому что военные требования важны в первую очередь, но они также предоставляют первоочередные возможности для этой работы. Пропагандистские средства массовой информации различаются по дальности действия, по продуктивности и по способу распространения. Таким образом, пропагандист ищет пути к увеличению возможностей средств пропаганды и максимизации эффекта психологических действий.

4. Аудитории редко предрасположены к тому чтобы верить, что мотивы пропагандиста соответствуют их интересам. По причине отличия в своей основе, они не отзываются на линию убеждения, пригодную для иностранцев. Их средства видеть или слышать иностранцев ограничены, так как вражеский режим на своей собственной территории имеет больший доступ к своим людям. Таким образом, попытки врага пресечь влияние иностранных пропагандистов более эффективны. Больше того, враг, который создал широкую политическую партию и организации службы безопасности, контролирует бесчисленные ресурсы убеждения и принуждения. Влияние таких организаций ограничено только их ошибками.

5. В конечном счете, как и в любой операции, успех зависит больше всего от должного использования квалифицированного персонала.