- •Передмова
- •Задачі курсу
- •Розділ і. Основи організації фінансово-економічної служби Збройних Сил України
- •1. Поняття фінансового забезпечення військової частини
- •1. Загальні :
- •2. Спеціальні :
- •2. Фінансове забезпечення в загальній системі матеріального забезпечення військової частини
- •3. Фінансування Збройних Сил України
- •4. Розпорядники бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •5. Фінансові органи забезпечуючих управлінь
- •Розподіл коштів
- •Розпорядники коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •1 Управління (адміністративно-організаційне)
- •Структура фінансово-економічного управління виду Збройних Сил (ппо)
- •Структура відділу фінансового та соціального забезпечення Київського військового комісаріату
- •Структура фінансових органів Міністерства оборони України
- •Структура Головного контрольно-ревізійного управління Міністерства оборони України
- •Начальник Головного управління
- •Секретне відділення
- •Розділ іі. Обов’язки і права посадових осіб військової частини по дотриманню фінансової дисципліни
- •1. Вимоги фінансової дисципліни
- •2. Обов’язки і права посадових осіб військової частини Командир військової частини
- •Начальник фінансового органу
- •Помічник начальника фінансового органу (бухгалтер-касир)
- •Заступники командира військової частини, начальник штабу та начальники служб
- •Командири підрозділів
- •Розділ ііі. Отримання та зберігання грошових коштів
- •1. Сутність і призначення особового, реєстраційного та спеціального реєстраційного рахунків в органі Державного казначейства
- •2. Порядок відкриття і закриття рахунків а) відкриття рахунків
- •Б) закриття рахунків
- •Зразок №1 заява
- •Зразок №2 витяг з наказу
- •Зразок №3
- •Зразок №4
- •Форма №п1
- •Повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства, банку
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі банку (надається установі Держказначейства банку)
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства банку (залишається у платника)
- •Зразок №5
- •Зразок №6 Картка Із зразками підписів та відбитком печатки
- •Повноваження та підписи керівника та головного бухгалтера, які діють відповідно до Статуту (Положення), засвідчую
- •Зразок №7 договір
- •Зразок №8 ознаки кодування реєстраційних та спеціально-реєстраційних рахунків
- •3. Обов’язки помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при отриманні витягів з рахунків
- •Зразок № 9
- •4. Отримання грошових чекових книжок та норма зберігання готівки в касі
- •5. Отримання готівки військовою частиною в установі банку
- •Зразок №10
- •Заявка на видачу готівки
- •Зразок №11
- •Зразок №12 Зразок заповнення чека на отримання готівки
- •Зразок №13
- •Одержано банком
- •Зразок №14
- •Гарантійний лист
- •6. Порядок здачі готівки на рахунки військової частини
- •Зразок №15
- •Для зарахування на рахунок №
- •7. Приймання готівки у військовій частині
- •Зразок №16
- •Прибутковий касовий ордер №____
- •8. Прийом готівки в дозволених випадках через довірених осіб
- •9. Зберігання грошових коштів у військовій частині
- •Зразок №17
- •10. Прийом, збереження, облік і видача грошей і цінностей в військово-лікувальних закладах
- •Порядок прийому грошей і цінностей від хворих
- •Облік і збереження цінностей і грошей, прийнятих від хворих
- •Повернення цінностей
- •11. Поштові і телеграфні відправлення
- •Організація отримання переказів особовим складом
- •Оформлення отримання поштових переказів
- •Отримання інших поштових відправлень
- •Зразок №18
- •Зразок №19
- •Реєстр–доручення №15
- •Зразок №20
- •Розділ іv. Організаційна робота фінансово-економічної служби військової частини
- •1. Прийом і здача посади посадовими особами фінансово-економічної служби військової частини Прийом і здавання посади помічника командира військової частини – начальника фінансово-економічної служби
- •Прийом та здача посади при тимчасовому вибутті начальника фінансового органу
- •Прийом і здача посади касира (скарбника)
- •Відомості, що включаються до акту прийому і здачі посади командира частини
- •2. Організація робочого місця начальника фінансового органу
- •3. Розпорядок роботи фінансового органу
- •4. Планування роботи фінансово-економічної служби військової частини
- •5. Доповідь командиру частини про стан фінансово-господарської діяльності військової частини за місяць
- •6. Взаємовідносини начальника фінансового органу з посадовими особами військової частини
- •7. Учбові заходи та роз’яснювальна робота начальника фінансового органу військової частини
- •Зразок №21
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини а- 0001 (варіант)
- •Зразок №22
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби і фінансового господарства військової частини а - 0001.
- •І. Наявність грошових коштів і цінностей нагородного фонду
- •IV. Діловодство
- •Зразок №23
- •Зразок №25
- •Роботи помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини
- •Зразок №26
- •План–графік основних робіт фінансово-економічної служби військової частини на 200__рік
- •8. Роль фінансово-економічної служби військової частини в проведенні економічної роботи Економічна діяльність військової частини
- •Роль начальника фінансового органу в організації економічної роботи
- •Розрахунок економічного ефекту від проведення окремих заходів
- •Забезпечення військових частин коштами при передислокації
- •Розформування військової частини і ліквідація фінансового господарства
- •Зразок №27
- •Фінансовий атестат №___________
- •У 200__році грошовими коштами за станом на ____________________200__р.
- •Про відпущені бланки суворої звітності, виявлених фінансових порушень, невитребувані нарахування і представлення фінансової звітності
- •Зразок №28
- •Командир військової частини а-0002
- •2. Джерела фінансування та порядок діяльності підсобних підприємств і господарств не переведених на повний господарський розрахунок
- •Підсобне господарство військової частини
- •Діяльність гуртожитків, готелів, домоуправлінь
- •Організація дошкільних дитячих закладів, джерела їх утримання
- •Самодіяльні їдальні військових частин
- •Організація інших видів послуг
- •Каса взаємодопомоги при військовій частині
- •Облік коштів квд
- •3. Контроль і економічний аналіз діяльності підсобних підприємств, господарств
- •Зразок №29
- •Зразок №30
- •Кошторис-розрахунок
- •Про передбачуваний прихід і видаток позабюджетних коштів
- •Зразок №31
- •План розвитку підсобного господарства військової частини __________ на 200_ рік
- •Зразок №32
- •Обліку розрахунків з батьками дитячого садка при військовій частині
- •Джерела утворення коштів
- •Порядок видачі авансів
- •Зразок №33
- •Зразок №34 трудова угода
- •1. Предмет договору
- •2. Розмір і порядок оплати
- •Порядок пред'явлення претензій
- •Пред'явлення позовів
- •Алгоритм претензійно-позивної роботи
- •4. Роль і місце помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при укладанні договорів і трудових угод
- •Зразок №35
- •Претензія №____
- •Зразок №36 Зразок негативної відповіді на претензію
- •Відповідь на претензію
- •Зразок №37
- •Претензія №2 на суму 1564 грн. 67 коп.
- •Зразок №38
- •Позовна заява
- •Розділ VII. Фінансування капітального будівництва та капітального ремонту, що виконуються військовими частинами господарським способом
- •1. Сутність, задачі та особливості будівництва і капітального ремонту в Збройних Силах України
- •2. Організація будівництва і капітального ремонту в військовій частині, що здійснюється господарським способом. Обов’язки посадових осіб щодо його проведення
- •Планування будівництва та капітального ремонту, що виконується військовими частинами господарським способом, та їх матеріальне забезпечення
- •4. Джерела і порядок фінансування капітального будівництва та ремонту, що проводиться господарським способом
- •5. Облік та звітність коштів на капітальне будівництво і ремонт, що виконується господарським способом
- •Місце і роль фінансових органів у контролі за капітальним будівництвом та ремонтом, що здійснюється господарським способом
- •7. Прийом завершених об’єктів та ліквідація будівництва
- •Зразок №39
- •З внутрішньобудівельних титульних списків (вбтс) будівництва та капітального ремонту на 200 __ р.
- •Для військової частини а – 0001
- •Зразок №40 інвентаризаційна відомість
- •Зразок №41
- •Зразок №42 книга
- •Зразок №43
- •Зразок №44 книга пооб’єктного обліку витрат на капітальний ремонт (капітальне будівництво), що виконується військовою частиною а – 0001 господарським способом в 2000 році
- •Зразок №45
- •Авансовий звіт
- •Зразок №46
- •За січень – березень 2000 р.
- •Розділ VIII. Фінансове забезпечення бойової підготовки військової частини
- •Значення бойової підготовки в зміцненні бойової готовності військ
- •Сутність і значення фінансового забезпечення бойової підготовки
- •3. Планування і фінансування бойової підготовки
- •4. Основні напрямки і завдання посадових осіб в підвищенні ефективності використання грошових коштів на бойову підготовку
- •Розділ IX. Матеріальна відповідальність військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •1. Сутність та загальні положення матеріальної відповідальності військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •2. Матеріальна відповідальність військовослужбовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •3. Матеріальна відповідальність службовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •4. Відшкодування збитків, що спричинені державі
- •5. Відшкодування шкоди, заподіяної умисним знищенням або зіпсуванням матеріальних цінностей, нестачею, розкраданням
- •6. Робота по повному відшкодуванню збитків та їх попередженню
- •7. Списання втрачених матеріальних та грошових коштів за інспекторськими свідоцтвами
- •Максимальні розміри коштів, на які посадові особи Збройних Сил мають право списувати військове майно за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями та за актами списання
- •Зразок №47 типовий договір про повну матеріальну відповідальність
- •Зразок №48 наказ
- •Зразок №49
- •Зразок №50 наказ
- •10 Травня 200__року м. Київ
- •Зразок №51 наказ
- •10 Травня 200_року м. Київ
- •Зразок №52
- •Позовна заява Щодо відшкодування матеріальних збитків
- •Зразок №53
- •Позовна заява (в порядку регресу)
- •Зразок №54
- •Зразок №55
- •Зразок №58
- •Інспекторське свідоцтво
- •Глава х. Внутрішній фінансовий контроль у військовій частині
- •1. Значення та організація внутрішнього фінансового контролю
- •Види внутрішнього фінансового контролю
- •Форми контролю
- •Внутрішній фінансовий контроль здійснюють
- •В внутрішньому фінансовому контролі приймають участь
- •2. Основні правила фінансової дисципліни, необхідність контролю за її дотриманням
- •Бюджетна дисципліна
- •Кошторисна дисципліна
- •Авансова дисципліна
- •Штатно-тарифна дисципліна
- •Платіжно-розрахункова дисципліна
- •Касова дисципліна
- •Контрольні функції командира військової частини та помічника командира військової частини - начальника фінансово-економічної служби Контрольні функції командира частини
- •Форми і методи самоконтролю
- •3. Контроль за виконанням пропозицій по актам ревізій та перевірок та подання донесень про виконання пропозицій
- •Зразок №59
- •02125, М. Львів, вул. Лисенко,5
- •4. Організація роботи внутрішньої перевірочної комісії по фінансово-економічній службі
- •Права та обов’язки внутрішньої перевірочної комісії
- •Методика проведення внутрішньої документальної перевірки фінансового господарства
- •Зразок №60
- •Раптові перевірки каси
- •5. Методика документальної ревізії каси взаємодопомоги
- •6. Організація внутрішнього фінансового контролю за фінансово-господарською діяльністю підсобного господарства, побутових та інших підсобних підприємств військової частини
- •Методика ревізії підсобного господарства військової частини
- •Зразок №61
- •Зразок №62
- •Методика ревізії офіцерського гуртожитку
- •Методика ревізії та перевірки дитячого садку
- •Методика ревізії та перевірки лазнево-прального підприємства
- •Методика перевірки платних заходів клубів військових частин
- •Методика ревізії фінансово-господарської діяльності колективу військових мисливців
- •7. Відомості про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі (форма 52/фс)
- •Зразок №63
- •Відомості
- •Про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі,
- •1. Стан внутрішнього фінансового контролю
- •2. Фінансові порушення
- •3. Втрати матеріальних цінностей
- •4. Відшкодування завданих збитків
- •Інвентаризації виконавчих листів за січень - грудень 20__ року ( розшифровка сум рядка 48 розділу 4)
- •Притягнуто до відповідальності за результатами ревізій та перевірок
- •Додаткові відомості
- •7. Трофейні цінності
- •Розділ xі. Фінансове забезпечення військових частин через органи Державного казначейства
- •1. Сутність, призначення та загальна характеристика органів Державного казначейства
- •Функції, задачі та права органів Державного казначейства України
- •3. Здійснення фінансово-господарських операцій через органи Державного казначейства
- •Переоформлення реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків
- •Призупинення операцій по рахункам
- •Фінансування військових частин через органи Державного казначейства
- •Порядок зарахування коштів на рахунки
- •Облік операцій на рахунках військової частини
- •Облік операцій на рахунках органів Державного казначейства
- •Облік операцій на рахунках вищестоячих розпорядників бюджетних коштів
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил
- •1. Сутність проблеми ефективності використання матеріальних та грошових коштів
- •2. Актуальність застосування системи поетапного планування оборонних програм з метою підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •Поетапне планування оборонних програм і бюджету
- •1. Оцінка дійсного стану Збройних Сил
- •2. Формування цільових оборонних програм
- •3. Визначення кількості коштів для досягнення поставлених цілей
- •4. Визначення можливостей держави, необхідних для реалізації оборонних програм
- •5. Визначення ролі та місця Збройних Сил в державі. Затвердження оборонного бюджету.
- •6. Вирішення проблем забезпечення оборонних програм при недостатньому фінансуванні
- •3. Економічні проблеми формування та ефективного використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •4. Роль та місце фінансових органів в забезпеченні ефективного використання державних коштів, що виділяються на оборону
- •5. Основні напрямки підвищення ефективності використання коштів у військах
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил 510
7. Списання втрачених матеріальних та грошових коштів за інспекторськими свідоцтвами
Списання втрачених матеріальних та грошових коштів за інспекторськими свідоцтвами дозволяється тільки у випадках, коли сума заподіяної шкоди не може бути відшкодована за рахунок винних осіб і повинна бути повністю чи частково віднесена за рахунок держави.
Матеріальні та грошові кошти, незалежно від їх призначення джерел надходження та способів придбання, що втрачені у результаті розбазарювання, крадіжок, або понаднормативного списання, падежу, знищення, переплат коштів та заробітної плати, пошкоджень та стихійного лиха, а також зіпсовані та виведені зі строю, або спрацьовані матеріальні засоби, крім нестач, що утворилися в межах норм природних збитків. списуються з обліку на підставі наказу командира військової частини.
Втрачені матеріальні засоби обчислюються згідно законодавства і враховуються по обліку.
Підставою для списання втрачених матеріальних засобів по обліку є видане інспекторське свідоцтво та затверджений акт технічного стану списання.
Розмір заподіяної шкоди визначається в одиницях виміру з урахуванням зносу матеріальних засобів на момент їх втрати.
Шкода, заподіяна державі втратами матеріальних та грошових коштів з вини військовослужбовців, робітників і службовців що підлягають відшкодуванню за рахунок винних осіб. Видача інспекторського посвідчення проводиться прямими начальниками за підпорядкованістю і тільки після проведення адміністративного розслідування обставин втрати, встановлення причин виникнення збитків, їх розміру, а при наявності винних осіб – притягнення їх до передбаченої законодавством відповідальності.
Відповідним командирам (начальникам) забороняється видавати інспекторські свідоцтва у випадках:
відсутності відповідних документів, що підтверджують законність списання матеріальних та грошових коштів;
коли збитки нанесено в результаті їх незаконних розпоряджень;
списання предметів речового майна, передчасно зношеного або втраченого військовослужбовцями (крім строкової служби);
якщо матеріальні та грошові засоби для списання подаються службою. якій вони не належать;
розділеного (по частинах ) списання збитків, нанесених одночасно втратою майна (пожежею, катастрофою, стихійним лихом) кількома посадовими особами або однією, але за кількома рішеннями роздільно по видах матеріальних засобів. Клопотання на списання втрачених матеріальних та грошових коштів у всіх випадках подається на всю суму збитків, незалежно від належності втраченого майна до різних служб, при цьому клопотання про видачу інспекторського свідоцтва з доданими документами готується службою. майну якої нанесено найбільше збитків;
знищення (розбирання) з різних причин будівель та споруд, списання яких проводиться по актам за діючим порядком.
Інспекторське свідоцтво видається у випадках коли:
матеріальні та грошові кошти втрачені у результаті стихійного лиха чи воєнних дій;
матеріальні та грошові кошти втрачені у результаті пожежі. катастрофи або аварії і відсутні підстави притягнення до матеріальної відповідальності посадових та інших осіб;
матеріальні та грошові кошти знищені або приведені у непридатний стан за розпорядженням військового командування з метою запобігання загарбання їх противником або з метою попередження та ліквідування заразних захворювань;
сума збитків, заподіяних втратою матеріальних та грошових коштів перевищує суму нарахування, яку, згідно з законодавством можливо покласти на винного в адміністративному порядку;
збитки, заподіяні втратою матеріальних та грошових коштів були допущені у ході випробувань або навчань і нема підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб. Інспекторське свідоцтво видається на списання перевитраченого пального (палива), факт якого підтверджений в установленому порядку, без віднесення перевитрат до втрат матеріальних засобів;
відсутня будь-чия провина у заподіяних державі збитках;
суд (арбітражний суд ) відмовив у позові , а в разі незгоди позивача з відмовленням – після розгляду його скарги вищестоячим органом та затвердження ухвали судді ( арбітра ) про відмову у позові;
матеріальні засоби та грошові кошти втрачені внаслідок розкрадення або знищені, а винні у цьому особи, що підлягають притягненню як відповідачі, не встановлені, або сховались від слідства та суду, або їх місце перебування не відомо з інших причин. В цих випадках видача інспекторських свідоцтв проводиться після винесення постанови про призупинення провадження справи. Після встановлення або розшуку винних осіб і притягнення їх до кримінальної відповідальності, їм пред’являється позов;
встановлення повної безнадійності стягнення.
Стягнення визнається безнадійним:
після закінчення строку давності позову або коли суд відмовив у відновленні пропущеного строку (у цьому випадку призначається адміністративне розслідування для визначення винних у несвоєчасній подачі позову та приймається рішення про притягнення до відповідальності військовослужбовців (робітників і службовців) за збитки нанесені державі;
при встановленні судом осіб, що не мають коштів для оплати своїх боргових зобов’язань та немає можливості відновити стягнення надалі;
у зв’язку зі смертю боржника. якщо після нього не залишилось майна, на яке, за законом, може бути направлене стягнення.
Права видачі інспекторських свідоцтв та затвердження актів на списання втрачених матеріальних, грошових коштів подано в таблиці ( згідно постанови Кабінету Міністрів України від 4.09.2000 р. №1225 ) :