- •Передмова
- •Задачі курсу
- •Розділ і. Основи організації фінансово-економічної служби Збройних Сил України
- •1. Поняття фінансового забезпечення військової частини
- •1. Загальні :
- •2. Спеціальні :
- •2. Фінансове забезпечення в загальній системі матеріального забезпечення військової частини
- •3. Фінансування Збройних Сил України
- •4. Розпорядники бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •5. Фінансові органи забезпечуючих управлінь
- •Розподіл коштів
- •Розпорядники коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •1 Управління (адміністративно-організаційне)
- •Структура фінансово-економічного управління виду Збройних Сил (ппо)
- •Структура відділу фінансового та соціального забезпечення Київського військового комісаріату
- •Структура фінансових органів Міністерства оборони України
- •Структура Головного контрольно-ревізійного управління Міністерства оборони України
- •Начальник Головного управління
- •Секретне відділення
- •Розділ іі. Обов’язки і права посадових осіб військової частини по дотриманню фінансової дисципліни
- •1. Вимоги фінансової дисципліни
- •2. Обов’язки і права посадових осіб військової частини Командир військової частини
- •Начальник фінансового органу
- •Помічник начальника фінансового органу (бухгалтер-касир)
- •Заступники командира військової частини, начальник штабу та начальники служб
- •Командири підрозділів
- •Розділ ііі. Отримання та зберігання грошових коштів
- •1. Сутність і призначення особового, реєстраційного та спеціального реєстраційного рахунків в органі Державного казначейства
- •2. Порядок відкриття і закриття рахунків а) відкриття рахунків
- •Б) закриття рахунків
- •Зразок №1 заява
- •Зразок №2 витяг з наказу
- •Зразок №3
- •Зразок №4
- •Форма №п1
- •Повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства, банку
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі банку (надається установі Держказначейства банку)
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства банку (залишається у платника)
- •Зразок №5
- •Зразок №6 Картка Із зразками підписів та відбитком печатки
- •Повноваження та підписи керівника та головного бухгалтера, які діють відповідно до Статуту (Положення), засвідчую
- •Зразок №7 договір
- •Зразок №8 ознаки кодування реєстраційних та спеціально-реєстраційних рахунків
- •3. Обов’язки помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при отриманні витягів з рахунків
- •Зразок № 9
- •4. Отримання грошових чекових книжок та норма зберігання готівки в касі
- •5. Отримання готівки військовою частиною в установі банку
- •Зразок №10
- •Заявка на видачу готівки
- •Зразок №11
- •Зразок №12 Зразок заповнення чека на отримання готівки
- •Зразок №13
- •Одержано банком
- •Зразок №14
- •Гарантійний лист
- •6. Порядок здачі готівки на рахунки військової частини
- •Зразок №15
- •Для зарахування на рахунок №
- •7. Приймання готівки у військовій частині
- •Зразок №16
- •Прибутковий касовий ордер №____
- •8. Прийом готівки в дозволених випадках через довірених осіб
- •9. Зберігання грошових коштів у військовій частині
- •Зразок №17
- •10. Прийом, збереження, облік і видача грошей і цінностей в військово-лікувальних закладах
- •Порядок прийому грошей і цінностей від хворих
- •Облік і збереження цінностей і грошей, прийнятих від хворих
- •Повернення цінностей
- •11. Поштові і телеграфні відправлення
- •Організація отримання переказів особовим складом
- •Оформлення отримання поштових переказів
- •Отримання інших поштових відправлень
- •Зразок №18
- •Зразок №19
- •Реєстр–доручення №15
- •Зразок №20
- •Розділ іv. Організаційна робота фінансово-економічної служби військової частини
- •1. Прийом і здача посади посадовими особами фінансово-економічної служби військової частини Прийом і здавання посади помічника командира військової частини – начальника фінансово-економічної служби
- •Прийом та здача посади при тимчасовому вибутті начальника фінансового органу
- •Прийом і здача посади касира (скарбника)
- •Відомості, що включаються до акту прийому і здачі посади командира частини
- •2. Організація робочого місця начальника фінансового органу
- •3. Розпорядок роботи фінансового органу
- •4. Планування роботи фінансово-економічної служби військової частини
- •5. Доповідь командиру частини про стан фінансово-господарської діяльності військової частини за місяць
- •6. Взаємовідносини начальника фінансового органу з посадовими особами військової частини
- •7. Учбові заходи та роз’яснювальна робота начальника фінансового органу військової частини
- •Зразок №21
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини а- 0001 (варіант)
- •Зразок №22
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби і фінансового господарства військової частини а - 0001.
- •І. Наявність грошових коштів і цінностей нагородного фонду
- •IV. Діловодство
- •Зразок №23
- •Зразок №25
- •Роботи помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини
- •Зразок №26
- •План–графік основних робіт фінансово-економічної служби військової частини на 200__рік
- •8. Роль фінансово-економічної служби військової частини в проведенні економічної роботи Економічна діяльність військової частини
- •Роль начальника фінансового органу в організації економічної роботи
- •Розрахунок економічного ефекту від проведення окремих заходів
- •Забезпечення військових частин коштами при передислокації
- •Розформування військової частини і ліквідація фінансового господарства
- •Зразок №27
- •Фінансовий атестат №___________
- •У 200__році грошовими коштами за станом на ____________________200__р.
- •Про відпущені бланки суворої звітності, виявлених фінансових порушень, невитребувані нарахування і представлення фінансової звітності
- •Зразок №28
- •Командир військової частини а-0002
- •2. Джерела фінансування та порядок діяльності підсобних підприємств і господарств не переведених на повний господарський розрахунок
- •Підсобне господарство військової частини
- •Діяльність гуртожитків, готелів, домоуправлінь
- •Організація дошкільних дитячих закладів, джерела їх утримання
- •Самодіяльні їдальні військових частин
- •Організація інших видів послуг
- •Каса взаємодопомоги при військовій частині
- •Облік коштів квд
- •3. Контроль і економічний аналіз діяльності підсобних підприємств, господарств
- •Зразок №29
- •Зразок №30
- •Кошторис-розрахунок
- •Про передбачуваний прихід і видаток позабюджетних коштів
- •Зразок №31
- •План розвитку підсобного господарства військової частини __________ на 200_ рік
- •Зразок №32
- •Обліку розрахунків з батьками дитячого садка при військовій частині
- •Джерела утворення коштів
- •Порядок видачі авансів
- •Зразок №33
- •Зразок №34 трудова угода
- •1. Предмет договору
- •2. Розмір і порядок оплати
- •Порядок пред'явлення претензій
- •Пред'явлення позовів
- •Алгоритм претензійно-позивної роботи
- •4. Роль і місце помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при укладанні договорів і трудових угод
- •Зразок №35
- •Претензія №____
- •Зразок №36 Зразок негативної відповіді на претензію
- •Відповідь на претензію
- •Зразок №37
- •Претензія №2 на суму 1564 грн. 67 коп.
- •Зразок №38
- •Позовна заява
- •Розділ VII. Фінансування капітального будівництва та капітального ремонту, що виконуються військовими частинами господарським способом
- •1. Сутність, задачі та особливості будівництва і капітального ремонту в Збройних Силах України
- •2. Організація будівництва і капітального ремонту в військовій частині, що здійснюється господарським способом. Обов’язки посадових осіб щодо його проведення
- •Планування будівництва та капітального ремонту, що виконується військовими частинами господарським способом, та їх матеріальне забезпечення
- •4. Джерела і порядок фінансування капітального будівництва та ремонту, що проводиться господарським способом
- •5. Облік та звітність коштів на капітальне будівництво і ремонт, що виконується господарським способом
- •Місце і роль фінансових органів у контролі за капітальним будівництвом та ремонтом, що здійснюється господарським способом
- •7. Прийом завершених об’єктів та ліквідація будівництва
- •Зразок №39
- •З внутрішньобудівельних титульних списків (вбтс) будівництва та капітального ремонту на 200 __ р.
- •Для військової частини а – 0001
- •Зразок №40 інвентаризаційна відомість
- •Зразок №41
- •Зразок №42 книга
- •Зразок №43
- •Зразок №44 книга пооб’єктного обліку витрат на капітальний ремонт (капітальне будівництво), що виконується військовою частиною а – 0001 господарським способом в 2000 році
- •Зразок №45
- •Авансовий звіт
- •Зразок №46
- •За січень – березень 2000 р.
- •Розділ VIII. Фінансове забезпечення бойової підготовки військової частини
- •Значення бойової підготовки в зміцненні бойової готовності військ
- •Сутність і значення фінансового забезпечення бойової підготовки
- •3. Планування і фінансування бойової підготовки
- •4. Основні напрямки і завдання посадових осіб в підвищенні ефективності використання грошових коштів на бойову підготовку
- •Розділ IX. Матеріальна відповідальність військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •1. Сутність та загальні положення матеріальної відповідальності військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •2. Матеріальна відповідальність військовослужбовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •3. Матеріальна відповідальність службовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •4. Відшкодування збитків, що спричинені державі
- •5. Відшкодування шкоди, заподіяної умисним знищенням або зіпсуванням матеріальних цінностей, нестачею, розкраданням
- •6. Робота по повному відшкодуванню збитків та їх попередженню
- •7. Списання втрачених матеріальних та грошових коштів за інспекторськими свідоцтвами
- •Максимальні розміри коштів, на які посадові особи Збройних Сил мають право списувати військове майно за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями та за актами списання
- •Зразок №47 типовий договір про повну матеріальну відповідальність
- •Зразок №48 наказ
- •Зразок №49
- •Зразок №50 наказ
- •10 Травня 200__року м. Київ
- •Зразок №51 наказ
- •10 Травня 200_року м. Київ
- •Зразок №52
- •Позовна заява Щодо відшкодування матеріальних збитків
- •Зразок №53
- •Позовна заява (в порядку регресу)
- •Зразок №54
- •Зразок №55
- •Зразок №58
- •Інспекторське свідоцтво
- •Глава х. Внутрішній фінансовий контроль у військовій частині
- •1. Значення та організація внутрішнього фінансового контролю
- •Види внутрішнього фінансового контролю
- •Форми контролю
- •Внутрішній фінансовий контроль здійснюють
- •В внутрішньому фінансовому контролі приймають участь
- •2. Основні правила фінансової дисципліни, необхідність контролю за її дотриманням
- •Бюджетна дисципліна
- •Кошторисна дисципліна
- •Авансова дисципліна
- •Штатно-тарифна дисципліна
- •Платіжно-розрахункова дисципліна
- •Касова дисципліна
- •Контрольні функції командира військової частини та помічника командира військової частини - начальника фінансово-економічної служби Контрольні функції командира частини
- •Форми і методи самоконтролю
- •3. Контроль за виконанням пропозицій по актам ревізій та перевірок та подання донесень про виконання пропозицій
- •Зразок №59
- •02125, М. Львів, вул. Лисенко,5
- •4. Організація роботи внутрішньої перевірочної комісії по фінансово-економічній службі
- •Права та обов’язки внутрішньої перевірочної комісії
- •Методика проведення внутрішньої документальної перевірки фінансового господарства
- •Зразок №60
- •Раптові перевірки каси
- •5. Методика документальної ревізії каси взаємодопомоги
- •6. Організація внутрішнього фінансового контролю за фінансово-господарською діяльністю підсобного господарства, побутових та інших підсобних підприємств військової частини
- •Методика ревізії підсобного господарства військової частини
- •Зразок №61
- •Зразок №62
- •Методика ревізії офіцерського гуртожитку
- •Методика ревізії та перевірки дитячого садку
- •Методика ревізії та перевірки лазнево-прального підприємства
- •Методика перевірки платних заходів клубів військових частин
- •Методика ревізії фінансово-господарської діяльності колективу військових мисливців
- •7. Відомості про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі (форма 52/фс)
- •Зразок №63
- •Відомості
- •Про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі,
- •1. Стан внутрішнього фінансового контролю
- •2. Фінансові порушення
- •3. Втрати матеріальних цінностей
- •4. Відшкодування завданих збитків
- •Інвентаризації виконавчих листів за січень - грудень 20__ року ( розшифровка сум рядка 48 розділу 4)
- •Притягнуто до відповідальності за результатами ревізій та перевірок
- •Додаткові відомості
- •7. Трофейні цінності
- •Розділ xі. Фінансове забезпечення військових частин через органи Державного казначейства
- •1. Сутність, призначення та загальна характеристика органів Державного казначейства
- •Функції, задачі та права органів Державного казначейства України
- •3. Здійснення фінансово-господарських операцій через органи Державного казначейства
- •Переоформлення реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків
- •Призупинення операцій по рахункам
- •Фінансування військових частин через органи Державного казначейства
- •Порядок зарахування коштів на рахунки
- •Облік операцій на рахунках військової частини
- •Облік операцій на рахунках органів Державного казначейства
- •Облік операцій на рахунках вищестоячих розпорядників бюджетних коштів
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил
- •1. Сутність проблеми ефективності використання матеріальних та грошових коштів
- •2. Актуальність застосування системи поетапного планування оборонних програм з метою підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •Поетапне планування оборонних програм і бюджету
- •1. Оцінка дійсного стану Збройних Сил
- •2. Формування цільових оборонних програм
- •3. Визначення кількості коштів для досягнення поставлених цілей
- •4. Визначення можливостей держави, необхідних для реалізації оборонних програм
- •5. Визначення ролі та місця Збройних Сил в державі. Затвердження оборонного бюджету.
- •6. Вирішення проблем забезпечення оборонних програм при недостатньому фінансуванні
- •3. Економічні проблеми формування та ефективного використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •4. Роль та місце фінансових органів в забезпеченні ефективного використання державних коштів, що виділяються на оборону
- •5. Основні напрямки підвищення ефективності використання коштів у військах
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил 510
2. Обов’язки і права посадових осіб військової частини Командир військової частини
Фінансовою діяльністю військової частини керує командир військової частини. Він, згідно діючого законодавства, яке встановлює порядок розпорядження коштами військової частини, дає вказівки та розпорядження своїм заступникам, начальнику фінансового органу та начальникам інших служб по фінансово-господарській діяльності, організовує та здійснює сам внутрішній фінансовий контроль. Велику допомогу командиру в рішенні основних питань фінансово-господарської діяльності повинні надавати члени внутрішньо-перевірочної комісії по фінансовому господарству.
Повне та своєчасне забезпечення грошовими коштами бойової та мобілізаційної готовності частини, гуманітарної підготовки, господарських та культурно-побутових проблем, утримання та експлуатація озброєння, бойової техніки та майна частини нерозривно пов’язане з правильним визначенням потреби в грошових коштах.
Здійснюючи керівництво фінансовим плануванням, командир військової частини організовує своєчасне та правильне складання посадовими особами розрахунків доходів і витрат форма №1/ФС та №1а/ФС, кошторисів доходів і план асигнувань за видатками загального фонду та зведення показників спеціального фонду видатків, заявок та інших планових документів для витребування грошових коштів від забезпечуючого фінансового органу. Він перевіряє та підписує ці документи, звертаючи увагу на те, щоб грошові кошти вимагалися правильно і на дійсні потреби, і витрачалися тільки законно та цілеспрямовано.
Одним з важливіших обов'язків командира частини є забезпечення повного збереження грошових коштів частини. Для доставки готівки з установи банку він зобов'язаний надати транспорт та озброєну охорону. Не пізніше наступного дня після одержання готівки з установи банку командир частини особисто перевіряє її оприбуткування по обліку в касовій книзі, про що робить відповідну відмітку. Він організує охорону грошового сейфа (каси) і доступ до нього згідно з Статутом Збройних Сил України.
Командир частини зобов'язаний розмістити фінансово-економічну службу в окремому, спеціально обладнаному приміщенні.
Забезпечення законних, господарсько-доцільних та економічних витрат грошових коштів є найважливішим обов'язком командира військової частини по фінансовому господарству. Він несе відповідальність за суворе виконання вимог фінансової дисципліни, за виконання зобов’язань перед Державним бюджетом та зобов’язаний забезпечити виконання цих вимог всіма посадовими особами військової частини.
Він особисто підписує першим підписом прибутково-видаткові документи, роздавальні відомості на виплату грошового забезпечення військово-службовцям та заробітної плати робітникам та службовцям.
Командир частини особисто дозволяє видачу коштів під звіт та оплату грошових витратних документів. Фінансово-економічною службою частини можуть прийматися до виплати або в погашення підзвітних сум рахунки, оплачені готівкою тільки з письмового дозволу командира військової частини. Авансові звіти з доданими до них документами, які підтверджують придбання матеріальних цінностей за готівковий рахунок, також затверджуються тільки командиром частини.
Наказом командира частини на рік оголошується також список постійних підзвітних осіб, а саме посадових осіб, які мають право отримувати грошові кошти під звіт на поточні господарські, поштово-телеграфні та інші витрати.
Забезпечуючи своєчасну виплату грошового утримання військовослужбовцям та заробітної плати працівникам, командир частини вимагає від відповідних начальників служб, командирів підрозділів (рот, окремих взводів), від начальника фінансового органу правильного і своєчасного складання табелів, відомостей на виплату грошового забезпечення та заробітної плати. Він розглядає та вирішує скарги та заяви про незадоволення військовослужбовців та працівників належним грошовим забезпеченням (заробітною платою), а також організує вивчення з особовим складом наказів та вказівок по фінансовим питанням.
Організація обліку грошових коштів та своєчасне, якісне подання в термін звітності, також є обов'язком командира частини. Він організовує і відповідає за складання та своєчасне представлення звітності про витрати військовою частиною грошових коштів, підписує першим підписом всі грошові виправдальні документи, а також всю звітність, у відповідні інстанції.
Командир військової частини правильно організовує діловодство спільно з начальником фінансового органу.
Значні обов'язки покладаються на командира частини по організації та здійсненню внутрішнього контролю за фінансовою діяльністю частини.
Для систематичної перевірки стану фінансового господарства командир частини на кожний рік своїм наказом призначає внутрішню перевірочну комісію по фінансово-економічній службі, яка зобов’язана проводити перевірку фінансового господарства не менше одного разу на рік за станом на 1 січня, командир частини особисто керує її роботою. Він особисто розглядає перевірки фінансового господарства частини, затверджує акти та приймає по ним рішення.
Якщо в частині є підсобні підприємства, підсобне господарство, то командир частини призначає документальні ревізії фінансово-господарської діяльності цих підприємств (господарств) не менше одного разу на рік.
Не менше, ніж один раз на місяць, командир частини особисто проводить раптові перевірки наявності грошових коштів та цінностей нагородного фонду в грошовому сейфі, про що робить відповідний запис в касовій книзі.
Фінансовий контроль здійснюється командиром частини також шляхом періодичного (не менше ніж одного разу на місяць) заслуховування доповіді начальника фінансового органу про стан фінансового господарства частини за минулий місяць і одночасно затверджує плани робіт фінансового органу на наступний місяць.
Якщо в процесі здійснюваних у військовій частині ревізій і перевірок виявляються факти заподіяння державі матеріальної шкоди, командир частини здійснює заходи по відшкодуванню шкоди. Йому надано право в відповідності з законом приймати рішення про залучення винного в нанесенні шкоди до дисциплінарної та матеріальної відповідальності. Про виявленні порушення та прийняті заходи командир частини доповідає безпосередньому начальнику забезпечуючого фінансового органу.