- •Передмова
- •Задачі курсу
- •Розділ і. Основи організації фінансово-економічної служби Збройних Сил України
- •1. Поняття фінансового забезпечення військової частини
- •1. Загальні :
- •2. Спеціальні :
- •2. Фінансове забезпечення в загальній системі матеріального забезпечення військової частини
- •3. Фінансування Збройних Сил України
- •4. Розпорядники бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •5. Фінансові органи забезпечуючих управлінь
- •Розподіл коштів
- •Розпорядники коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •1 Управління (адміністративно-організаційне)
- •Структура фінансово-економічного управління виду Збройних Сил (ппо)
- •Структура відділу фінансового та соціального забезпечення Київського військового комісаріату
- •Структура фінансових органів Міністерства оборони України
- •Структура Головного контрольно-ревізійного управління Міністерства оборони України
- •Начальник Головного управління
- •Секретне відділення
- •Розділ іі. Обов’язки і права посадових осіб військової частини по дотриманню фінансової дисципліни
- •1. Вимоги фінансової дисципліни
- •2. Обов’язки і права посадових осіб військової частини Командир військової частини
- •Начальник фінансового органу
- •Помічник начальника фінансового органу (бухгалтер-касир)
- •Заступники командира військової частини, начальник штабу та начальники служб
- •Командири підрозділів
- •Розділ ііі. Отримання та зберігання грошових коштів
- •1. Сутність і призначення особового, реєстраційного та спеціального реєстраційного рахунків в органі Державного казначейства
- •2. Порядок відкриття і закриття рахунків а) відкриття рахунків
- •Б) закриття рахунків
- •Зразок №1 заява
- •Зразок №2 витяг з наказу
- •Зразок №3
- •Зразок №4
- •Форма №п1
- •Повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства, банку
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі банку (надається установі Держказначейства банку)
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства банку (залишається у платника)
- •Зразок №5
- •Зразок №6 Картка Із зразками підписів та відбитком печатки
- •Повноваження та підписи керівника та головного бухгалтера, які діють відповідно до Статуту (Положення), засвідчую
- •Зразок №7 договір
- •Зразок №8 ознаки кодування реєстраційних та спеціально-реєстраційних рахунків
- •3. Обов’язки помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при отриманні витягів з рахунків
- •Зразок № 9
- •4. Отримання грошових чекових книжок та норма зберігання готівки в касі
- •5. Отримання готівки військовою частиною в установі банку
- •Зразок №10
- •Заявка на видачу готівки
- •Зразок №11
- •Зразок №12 Зразок заповнення чека на отримання готівки
- •Зразок №13
- •Одержано банком
- •Зразок №14
- •Гарантійний лист
- •6. Порядок здачі готівки на рахунки військової частини
- •Зразок №15
- •Для зарахування на рахунок №
- •7. Приймання готівки у військовій частині
- •Зразок №16
- •Прибутковий касовий ордер №____
- •8. Прийом готівки в дозволених випадках через довірених осіб
- •9. Зберігання грошових коштів у військовій частині
- •Зразок №17
- •10. Прийом, збереження, облік і видача грошей і цінностей в військово-лікувальних закладах
- •Порядок прийому грошей і цінностей від хворих
- •Облік і збереження цінностей і грошей, прийнятих від хворих
- •Повернення цінностей
- •11. Поштові і телеграфні відправлення
- •Організація отримання переказів особовим складом
- •Оформлення отримання поштових переказів
- •Отримання інших поштових відправлень
- •Зразок №18
- •Зразок №19
- •Реєстр–доручення №15
- •Зразок №20
- •Розділ іv. Організаційна робота фінансово-економічної служби військової частини
- •1. Прийом і здача посади посадовими особами фінансово-економічної служби військової частини Прийом і здавання посади помічника командира військової частини – начальника фінансово-економічної служби
- •Прийом та здача посади при тимчасовому вибутті начальника фінансового органу
- •Прийом і здача посади касира (скарбника)
- •Відомості, що включаються до акту прийому і здачі посади командира частини
- •2. Організація робочого місця начальника фінансового органу
- •3. Розпорядок роботи фінансового органу
- •4. Планування роботи фінансово-економічної служби військової частини
- •5. Доповідь командиру частини про стан фінансово-господарської діяльності військової частини за місяць
- •6. Взаємовідносини начальника фінансового органу з посадовими особами військової частини
- •7. Учбові заходи та роз’яснювальна робота начальника фінансового органу військової частини
- •Зразок №21
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини а- 0001 (варіант)
- •Зразок №22
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби і фінансового господарства військової частини а - 0001.
- •І. Наявність грошових коштів і цінностей нагородного фонду
- •IV. Діловодство
- •Зразок №23
- •Зразок №25
- •Роботи помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини
- •Зразок №26
- •План–графік основних робіт фінансово-економічної служби військової частини на 200__рік
- •8. Роль фінансово-економічної служби військової частини в проведенні економічної роботи Економічна діяльність військової частини
- •Роль начальника фінансового органу в організації економічної роботи
- •Розрахунок економічного ефекту від проведення окремих заходів
- •Забезпечення військових частин коштами при передислокації
- •Розформування військової частини і ліквідація фінансового господарства
- •Зразок №27
- •Фінансовий атестат №___________
- •У 200__році грошовими коштами за станом на ____________________200__р.
- •Про відпущені бланки суворої звітності, виявлених фінансових порушень, невитребувані нарахування і представлення фінансової звітності
- •Зразок №28
- •Командир військової частини а-0002
- •2. Джерела фінансування та порядок діяльності підсобних підприємств і господарств не переведених на повний господарський розрахунок
- •Підсобне господарство військової частини
- •Діяльність гуртожитків, готелів, домоуправлінь
- •Організація дошкільних дитячих закладів, джерела їх утримання
- •Самодіяльні їдальні військових частин
- •Організація інших видів послуг
- •Каса взаємодопомоги при військовій частині
- •Облік коштів квд
- •3. Контроль і економічний аналіз діяльності підсобних підприємств, господарств
- •Зразок №29
- •Зразок №30
- •Кошторис-розрахунок
- •Про передбачуваний прихід і видаток позабюджетних коштів
- •Зразок №31
- •План розвитку підсобного господарства військової частини __________ на 200_ рік
- •Зразок №32
- •Обліку розрахунків з батьками дитячого садка при військовій частині
- •Джерела утворення коштів
- •Порядок видачі авансів
- •Зразок №33
- •Зразок №34 трудова угода
- •1. Предмет договору
- •2. Розмір і порядок оплати
- •Порядок пред'явлення претензій
- •Пред'явлення позовів
- •Алгоритм претензійно-позивної роботи
- •4. Роль і місце помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при укладанні договорів і трудових угод
- •Зразок №35
- •Претензія №____
- •Зразок №36 Зразок негативної відповіді на претензію
- •Відповідь на претензію
- •Зразок №37
- •Претензія №2 на суму 1564 грн. 67 коп.
- •Зразок №38
- •Позовна заява
- •Розділ VII. Фінансування капітального будівництва та капітального ремонту, що виконуються військовими частинами господарським способом
- •1. Сутність, задачі та особливості будівництва і капітального ремонту в Збройних Силах України
- •2. Організація будівництва і капітального ремонту в військовій частині, що здійснюється господарським способом. Обов’язки посадових осіб щодо його проведення
- •Планування будівництва та капітального ремонту, що виконується військовими частинами господарським способом, та їх матеріальне забезпечення
- •4. Джерела і порядок фінансування капітального будівництва та ремонту, що проводиться господарським способом
- •5. Облік та звітність коштів на капітальне будівництво і ремонт, що виконується господарським способом
- •Місце і роль фінансових органів у контролі за капітальним будівництвом та ремонтом, що здійснюється господарським способом
- •7. Прийом завершених об’єктів та ліквідація будівництва
- •Зразок №39
- •З внутрішньобудівельних титульних списків (вбтс) будівництва та капітального ремонту на 200 __ р.
- •Для військової частини а – 0001
- •Зразок №40 інвентаризаційна відомість
- •Зразок №41
- •Зразок №42 книга
- •Зразок №43
- •Зразок №44 книга пооб’єктного обліку витрат на капітальний ремонт (капітальне будівництво), що виконується військовою частиною а – 0001 господарським способом в 2000 році
- •Зразок №45
- •Авансовий звіт
- •Зразок №46
- •За січень – березень 2000 р.
- •Розділ VIII. Фінансове забезпечення бойової підготовки військової частини
- •Значення бойової підготовки в зміцненні бойової готовності військ
- •Сутність і значення фінансового забезпечення бойової підготовки
- •3. Планування і фінансування бойової підготовки
- •4. Основні напрямки і завдання посадових осіб в підвищенні ефективності використання грошових коштів на бойову підготовку
- •Розділ IX. Матеріальна відповідальність військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •1. Сутність та загальні положення матеріальної відповідальності військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •2. Матеріальна відповідальність військовослужбовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •3. Матеріальна відповідальність службовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •4. Відшкодування збитків, що спричинені державі
- •5. Відшкодування шкоди, заподіяної умисним знищенням або зіпсуванням матеріальних цінностей, нестачею, розкраданням
- •6. Робота по повному відшкодуванню збитків та їх попередженню
- •7. Списання втрачених матеріальних та грошових коштів за інспекторськими свідоцтвами
- •Максимальні розміри коштів, на які посадові особи Збройних Сил мають право списувати військове майно за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями та за актами списання
- •Зразок №47 типовий договір про повну матеріальну відповідальність
- •Зразок №48 наказ
- •Зразок №49
- •Зразок №50 наказ
- •10 Травня 200__року м. Київ
- •Зразок №51 наказ
- •10 Травня 200_року м. Київ
- •Зразок №52
- •Позовна заява Щодо відшкодування матеріальних збитків
- •Зразок №53
- •Позовна заява (в порядку регресу)
- •Зразок №54
- •Зразок №55
- •Зразок №58
- •Інспекторське свідоцтво
- •Глава х. Внутрішній фінансовий контроль у військовій частині
- •1. Значення та організація внутрішнього фінансового контролю
- •Види внутрішнього фінансового контролю
- •Форми контролю
- •Внутрішній фінансовий контроль здійснюють
- •В внутрішньому фінансовому контролі приймають участь
- •2. Основні правила фінансової дисципліни, необхідність контролю за її дотриманням
- •Бюджетна дисципліна
- •Кошторисна дисципліна
- •Авансова дисципліна
- •Штатно-тарифна дисципліна
- •Платіжно-розрахункова дисципліна
- •Касова дисципліна
- •Контрольні функції командира військової частини та помічника командира військової частини - начальника фінансово-економічної служби Контрольні функції командира частини
- •Форми і методи самоконтролю
- •3. Контроль за виконанням пропозицій по актам ревізій та перевірок та подання донесень про виконання пропозицій
- •Зразок №59
- •02125, М. Львів, вул. Лисенко,5
- •4. Організація роботи внутрішньої перевірочної комісії по фінансово-економічній службі
- •Права та обов’язки внутрішньої перевірочної комісії
- •Методика проведення внутрішньої документальної перевірки фінансового господарства
- •Зразок №60
- •Раптові перевірки каси
- •5. Методика документальної ревізії каси взаємодопомоги
- •6. Організація внутрішнього фінансового контролю за фінансово-господарською діяльністю підсобного господарства, побутових та інших підсобних підприємств військової частини
- •Методика ревізії підсобного господарства військової частини
- •Зразок №61
- •Зразок №62
- •Методика ревізії офіцерського гуртожитку
- •Методика ревізії та перевірки дитячого садку
- •Методика ревізії та перевірки лазнево-прального підприємства
- •Методика перевірки платних заходів клубів військових частин
- •Методика ревізії фінансово-господарської діяльності колективу військових мисливців
- •7. Відомості про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі (форма 52/фс)
- •Зразок №63
- •Відомості
- •Про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі,
- •1. Стан внутрішнього фінансового контролю
- •2. Фінансові порушення
- •3. Втрати матеріальних цінностей
- •4. Відшкодування завданих збитків
- •Інвентаризації виконавчих листів за січень - грудень 20__ року ( розшифровка сум рядка 48 розділу 4)
- •Притягнуто до відповідальності за результатами ревізій та перевірок
- •Додаткові відомості
- •7. Трофейні цінності
- •Розділ xі. Фінансове забезпечення військових частин через органи Державного казначейства
- •1. Сутність, призначення та загальна характеристика органів Державного казначейства
- •Функції, задачі та права органів Державного казначейства України
- •3. Здійснення фінансово-господарських операцій через органи Державного казначейства
- •Переоформлення реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків
- •Призупинення операцій по рахункам
- •Фінансування військових частин через органи Державного казначейства
- •Порядок зарахування коштів на рахунки
- •Облік операцій на рахунках військової частини
- •Облік операцій на рахунках органів Державного казначейства
- •Облік операцій на рахунках вищестоячих розпорядників бюджетних коштів
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил
- •1. Сутність проблеми ефективності використання матеріальних та грошових коштів
- •2. Актуальність застосування системи поетапного планування оборонних програм з метою підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •Поетапне планування оборонних програм і бюджету
- •1. Оцінка дійсного стану Збройних Сил
- •2. Формування цільових оборонних програм
- •3. Визначення кількості коштів для досягнення поставлених цілей
- •4. Визначення можливостей держави, необхідних для реалізації оборонних програм
- •5. Визначення ролі та місця Збройних Сил в державі. Затвердження оборонного бюджету.
- •6. Вирішення проблем забезпечення оборонних програм при недостатньому фінансуванні
- •3. Економічні проблеми формування та ефективного використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •4. Роль та місце фінансових органів в забезпеченні ефективного використання державних коштів, що виділяються на оборону
- •5. Основні напрямки підвищення ефективності використання коштів у військах
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил 510
Розрахунок економічного ефекту від проведення окремих заходів
При аналізі та узагальненні результатів економічної роботи помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби повинен звертати увагу на реальність даних, що подаються, тому він повинен знати методику визначення результатів економічної роботи по окремих її напрямках.
Методика визначення результатів економії матеріальних коштів по окремих заходах різноманітна.
Нижче приводяться методи підрахунку.
Різноманітні прилади, інвентар, майно за рахунок дбайливої експлуатації і своєчасного ремонту можуть знаходитися в експлуатації понад установлені терміни. Економія від цього може бути визначена по такій формулі:
де е -сума економії (у гривнах), Ц – ціна, К - кількість предметів, Сн - установлений термін експлуатації (у місяцях), Се- кількість місяців експлуатації понад призначений термін у звітному періоді.
При підрахунку економії від скорочення втрат (проти встановлених норм природної втрати) різноманітних видів матеріальних засобів застосовується формула:
де е- сума економії (в гривнах), Ц - ціна, К - кількість збережених матеріальних цінностей, (кг), С - час збереження (в місяцях), Пн- норма природного вибуття при місячному зберіганні, Пф– фактичні втрати, (кг).
Економія пального, масел і спеціальних рідин при експлуатації різноманітних видів техніки може бути підрахована так:
де е- сума економії, Ц - ціна пального, Рн- витрата пального по нормі (у тоннах), Рф- витрата пального фактичний (у тоннах), м - загальна кількість машин, що знаходилися в експлуатації.
Підрахунок економічного ефекту від виконуваних особовим складом господарських робіт здійснюється різноманітними засобами. Так, при виконанні ремонтних робіт, на які складено кошториси, розмір економії визначається як різниця між кошторисною (плановою) вартістю і фактичними витратами.
Економія від виконання робіт з благоустрою й озеленення територій військових містечок визначається шляхом перемножування кількості відпрацьованих людино-годин на годинну тарифну ставку відповідного робітника комунального господарства.
Економія від пошиву із вибракуваного речового майна і передача на планове постачання нижніх подушечних наволочок, фартухів, ковпаків і інших предметів може бути обчислена по формулі:
де е- сума економії, Ц - ціна нового предмета, К - кількість пошитих предметів, Се - термін експлуатації пошитого предмета (у місяцях), Сн- термін експлуатації нового предмета (у місяцях).
Вартість продукції підсобних господарств, риби власного улову, зекономлених продуктів визначається шляхом перемноження кількісних показників на ціну. При підрахунку вартості м'яса, риби, зекономлених продуктів застосовуються державні роздрібні ціни за вирахуванням торгових знижок, а на картоплю й овочі - закупівельні ціни.
При визначенні економічного ефекту від заходів, не вказаних у Положенні про військове господарство, військові частини керуються вказівками відповідних забезпечуючих органів.
При підрахунку результатів економічної роботи за продовольчу службу і за всю військову частину варто знати, що заходи щодо економії фондів матеріальних засобів і поліпшенню матеріально-побутових умов особового складу (здача на планове постачання продукції підсобних господарств, зекономлених продуктів, видача особовому складу на додаткове харчування продуктів, отриманих від підсобних господарств, і т.д.) не зараховуються в загальну суму економії і показуються в планах і звітах окремо.
Таким чином, уся діяльність фінансово-економічної служби спрямована на законну, ощадливу і господарсько-доцільну витрату коштів. Для виконання задач, що стоять перед фінансово-економічній службі, активного проведення в життя економічних заходів військові фінансисти повинні мати глибокі економічні знання.
9. Фінансове забезпечення військової частини при формуванні, передислокації, розформуванні і ліквідації фінансового господарства
Обов’язки начальника фінансового органу при формуванні військової частини
З метою виконання наказів, директив Міністерства оборони, Генерального штабу, військові частини можуть міняти своє місце дислокації, формуватися заново, розформовуватися, а інколи може ліквідуватися фінансове господарство. Нові військові частини, як правило, формуються при інших частинах, що мають військове господарство і можливості для тимчасового забезпечення потреб частини що формується до переходу її на самостійне забезпечення. Прибуваючий особовий склад тимчасово зараховується на грошове забезпечення при військовій частині, що формує нову, яка забезпечує коштами витрати по формуванню.
Вказівки по складанню заявок на витребування озброєння, техніки, майна і грошових коштів для військової частини, яка формується, дає командир частини, що формує нову, при отриманні директиви.
Помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби при цьому з’ясовує вихідні дані для визначення потреб в грошових коштах на витрати, зв'язані з формуванням (строк формування, чисельність військової частини та інше).
Розрахунки на потрібні грошові кошти на початкове обзаведення по кошторису Міністерства оборони для частини, що формується, складають відповідні начальники служб. Складені розрахунки перевіряються начальником фінансового органу.
Після перевірки розрахунки доповідаються командиру частини і по його вказівці помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби складає заявку по формі 9/фс. В пояснювальній записці до заявки забороняється приводити будь які дані про чисельність особового складу, строках формування, наявності техніки і озброєння.
На начальника фінансового органу частини, яка формує нову, покладено забезпечення її керівними документами, бланками документів, в тому числі обліку і звітності. Все це необхідно своєчасно витребувати від забезпечуючого фінансового органу.
Забезпечуючий фінансовий орган в повідомленні про призначення грошових коштів показує які суми призначені спеціально для частини, що формується. Ці кошти враховуються частиною, що формує нову, по обліку, але помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби веде окремо допоміжний облік коштів, призначених і витрачених на формування. Всі прибуткові і витратні грошові документи проводяться по обліку частини, яка формує, до самого переходу частини, що формується, на самостійне забезпечення.
Самостійне фінансове господарство частина, що формується, починає вести по закінченню формування і зарахуванні на самостійне забезпечення у відповідному забезпечуючому фінансовому органі з відкриттям особового рахунку військовій частині.
Помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби частини, що формується, до переходу частини на самостійне фінансове забезпечення працює під керівництвом начальника фінансового органу частини, що формує, по забезпеченню грошовими коштами процесу формування. Грошові кошти, призначені військовій частині, яка формується, з переходом останньої на самостійне фінансове господарство передаються їй частиною, що формує нову, по акту форма №39 в сумі залишку невикористаного до дня передачі. В акті вказується загальна сума перерахувань на витрати по формуванню частини, сума витрачена на потреби формування, і залишок коштів на день їх передачі сформованій частині. В акті також вказується, яка сума по кожному коду програмної економічної класифікації і статті кошторису Міністерства оборони передасться сформованій частині.
Акт на передачу грошових коштів складається в двох примірниках, кожний примірник підписується:
начальником фінансового органу військової частини, яка передала грошові кошти;
командиром військової частини і начальником фінансового органу, яка прийняла гроші;
представником вищестоячого фінансового органу.
Після передачі грошових коштів акт затверджується командиром частини гербовою печаткою на обох примірниках акту.
Перший примірник затвердженого акту залишається в справах частини, що формувала, і служить підставою для списання у витрати по обліку переданих коштів.
Другий примірник акту є документом, на підставі якого ведеться оприбуткування отриманих по обліку коштів сформованою частиною:
Військова частина, яка формує, видає сформованій частині фінансовий атестат за формою №7.
Виправдальні документи на суми витрачені на потреби частини, яка формується до переходу на самостійне фінансове забезпечення, залишаються і зберігаються в справах фінансово-економічній службі частини, що формує. Сформовані військові частини зараховуються на фінансове забезпечення в вищевказаному порядку, по прибутті частини на постійне місце розташування відкриваються рахунки в установі Державного казначейства.
Формування нових військових частин може виконуватися і самостійно, тобто не на базі інших частин. В такому випадку помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби частини, що формується починає свою роботу з організації фінансового господарства. Установивши зв'язок з забезпечуючим фінансовим органом, який буде фінансувати частину, помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби отримує від нього керівні документи, бланки суворого обліку, а також бланки обліку, фінансово-планових документів та інше. Крім того, помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби отримує в забезпечуючому фінансовому органі дозвіл на відкриття рахунків в Держказначействі. Керуючись штатом частини, яка формується і нормами фінансування, помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби спільно з начальниками служб визначає потребу в грошових коштах до кінця року, а також на початкове обзаведення і представляє в забезпечуючий фінансовий орган кошторис доходів і витрат з прикладенням всіх передбачених законодавством фінансово-планових документів.
Під час організації фінансового господарства помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби повинен в першу чергу забезпечити отримання або закупку залізного вогнетривкого ящика для зберігання готівки, завести справи для зберігання виправдальних документів та фінансової переписки, організувати облік. Тобто помічник командира військової частини - начальник фінансово-економічної служби повинен організувати фінансове господарство військової частини відповідно до керівних документів, які його регламентують.