- •Передмова
- •Задачі курсу
- •Розділ і. Основи організації фінансово-економічної служби Збройних Сил України
- •1. Поняття фінансового забезпечення військової частини
- •1. Загальні :
- •2. Спеціальні :
- •2. Фінансове забезпечення в загальній системі матеріального забезпечення військової частини
- •3. Фінансування Збройних Сил України
- •4. Розпорядники бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •5. Фінансові органи забезпечуючих управлінь
- •Розподіл коштів
- •Розпорядники коштів за кошторисом Міністерства оборони України та їх фінансові органи
- •1 Управління (адміністративно-організаційне)
- •Структура фінансово-економічного управління виду Збройних Сил (ппо)
- •Структура відділу фінансового та соціального забезпечення Київського військового комісаріату
- •Структура фінансових органів Міністерства оборони України
- •Структура Головного контрольно-ревізійного управління Міністерства оборони України
- •Начальник Головного управління
- •Секретне відділення
- •Розділ іі. Обов’язки і права посадових осіб військової частини по дотриманню фінансової дисципліни
- •1. Вимоги фінансової дисципліни
- •2. Обов’язки і права посадових осіб військової частини Командир військової частини
- •Начальник фінансового органу
- •Помічник начальника фінансового органу (бухгалтер-касир)
- •Заступники командира військової частини, начальник штабу та начальники служб
- •Командири підрозділів
- •Розділ ііі. Отримання та зберігання грошових коштів
- •1. Сутність і призначення особового, реєстраційного та спеціального реєстраційного рахунків в органі Державного казначейства
- •2. Порядок відкриття і закриття рахунків а) відкриття рахунків
- •Б) закриття рахунків
- •Зразок №1 заява
- •Зразок №2 витяг з наказу
- •Зразок №3
- •Зразок №4
- •Форма №п1
- •Повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства, банку
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі банку (надається установі Держказначейства банку)
- •Корінець повідомлення від платника податків про закриття рахунку в установі Держказначейства банку (залишається у платника)
- •Зразок №5
- •Зразок №6 Картка Із зразками підписів та відбитком печатки
- •Повноваження та підписи керівника та головного бухгалтера, які діють відповідно до Статуту (Положення), засвідчую
- •Зразок №7 договір
- •Зразок №8 ознаки кодування реєстраційних та спеціально-реєстраційних рахунків
- •3. Обов’язки помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при отриманні витягів з рахунків
- •Зразок № 9
- •4. Отримання грошових чекових книжок та норма зберігання готівки в касі
- •5. Отримання готівки військовою частиною в установі банку
- •Зразок №10
- •Заявка на видачу готівки
- •Зразок №11
- •Зразок №12 Зразок заповнення чека на отримання готівки
- •Зразок №13
- •Одержано банком
- •Зразок №14
- •Гарантійний лист
- •6. Порядок здачі готівки на рахунки військової частини
- •Зразок №15
- •Для зарахування на рахунок №
- •7. Приймання готівки у військовій частині
- •Зразок №16
- •Прибутковий касовий ордер №____
- •8. Прийом готівки в дозволених випадках через довірених осіб
- •9. Зберігання грошових коштів у військовій частині
- •Зразок №17
- •10. Прийом, збереження, облік і видача грошей і цінностей в військово-лікувальних закладах
- •Порядок прийому грошей і цінностей від хворих
- •Облік і збереження цінностей і грошей, прийнятих від хворих
- •Повернення цінностей
- •11. Поштові і телеграфні відправлення
- •Організація отримання переказів особовим складом
- •Оформлення отримання поштових переказів
- •Отримання інших поштових відправлень
- •Зразок №18
- •Зразок №19
- •Реєстр–доручення №15
- •Зразок №20
- •Розділ іv. Організаційна робота фінансово-економічної служби військової частини
- •1. Прийом і здача посади посадовими особами фінансово-економічної служби військової частини Прийом і здавання посади помічника командира військової частини – начальника фінансово-економічної служби
- •Прийом та здача посади при тимчасовому вибутті начальника фінансового органу
- •Прийом і здача посади касира (скарбника)
- •Відомості, що включаються до акту прийому і здачі посади командира частини
- •2. Організація робочого місця начальника фінансового органу
- •3. Розпорядок роботи фінансового органу
- •4. Планування роботи фінансово-економічної служби військової частини
- •5. Доповідь командиру частини про стан фінансово-господарської діяльності військової частини за місяць
- •6. Взаємовідносини начальника фінансового органу з посадовими особами військової частини
- •7. Учбові заходи та роз’яснювальна робота начальника фінансового органу військової частини
- •Зразок №21
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини а- 0001 (варіант)
- •Зразок №22
- •Прийому і здачі посади помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби і фінансового господарства військової частини а - 0001.
- •І. Наявність грошових коштів і цінностей нагородного фонду
- •IV. Діловодство
- •Зразок №23
- •Зразок №25
- •Роботи помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби військової частини
- •Зразок №26
- •План–графік основних робіт фінансово-економічної служби військової частини на 200__рік
- •8. Роль фінансово-економічної служби військової частини в проведенні економічної роботи Економічна діяльність військової частини
- •Роль начальника фінансового органу в організації економічної роботи
- •Розрахунок економічного ефекту від проведення окремих заходів
- •Забезпечення військових частин коштами при передислокації
- •Розформування військової частини і ліквідація фінансового господарства
- •Зразок №27
- •Фінансовий атестат №___________
- •У 200__році грошовими коштами за станом на ____________________200__р.
- •Про відпущені бланки суворої звітності, виявлених фінансових порушень, невитребувані нарахування і представлення фінансової звітності
- •Зразок №28
- •Командир військової частини а-0002
- •2. Джерела фінансування та порядок діяльності підсобних підприємств і господарств не переведених на повний господарський розрахунок
- •Підсобне господарство військової частини
- •Діяльність гуртожитків, готелів, домоуправлінь
- •Організація дошкільних дитячих закладів, джерела їх утримання
- •Самодіяльні їдальні військових частин
- •Організація інших видів послуг
- •Каса взаємодопомоги при військовій частині
- •Облік коштів квд
- •3. Контроль і економічний аналіз діяльності підсобних підприємств, господарств
- •Зразок №29
- •Зразок №30
- •Кошторис-розрахунок
- •Про передбачуваний прихід і видаток позабюджетних коштів
- •Зразок №31
- •План розвитку підсобного господарства військової частини __________ на 200_ рік
- •Зразок №32
- •Обліку розрахунків з батьками дитячого садка при військовій частині
- •Джерела утворення коштів
- •Порядок видачі авансів
- •Зразок №33
- •Зразок №34 трудова угода
- •1. Предмет договору
- •2. Розмір і порядок оплати
- •Порядок пред'явлення претензій
- •Пред'явлення позовів
- •Алгоритм претензійно-позивної роботи
- •4. Роль і місце помічника командира військової частини-начальника фінансово-економічної служби при укладанні договорів і трудових угод
- •Зразок №35
- •Претензія №____
- •Зразок №36 Зразок негативної відповіді на претензію
- •Відповідь на претензію
- •Зразок №37
- •Претензія №2 на суму 1564 грн. 67 коп.
- •Зразок №38
- •Позовна заява
- •Розділ VII. Фінансування капітального будівництва та капітального ремонту, що виконуються військовими частинами господарським способом
- •1. Сутність, задачі та особливості будівництва і капітального ремонту в Збройних Силах України
- •2. Організація будівництва і капітального ремонту в військовій частині, що здійснюється господарським способом. Обов’язки посадових осіб щодо його проведення
- •Планування будівництва та капітального ремонту, що виконується військовими частинами господарським способом, та їх матеріальне забезпечення
- •4. Джерела і порядок фінансування капітального будівництва та ремонту, що проводиться господарським способом
- •5. Облік та звітність коштів на капітальне будівництво і ремонт, що виконується господарським способом
- •Місце і роль фінансових органів у контролі за капітальним будівництвом та ремонтом, що здійснюється господарським способом
- •7. Прийом завершених об’єктів та ліквідація будівництва
- •Зразок №39
- •З внутрішньобудівельних титульних списків (вбтс) будівництва та капітального ремонту на 200 __ р.
- •Для військової частини а – 0001
- •Зразок №40 інвентаризаційна відомість
- •Зразок №41
- •Зразок №42 книга
- •Зразок №43
- •Зразок №44 книга пооб’єктного обліку витрат на капітальний ремонт (капітальне будівництво), що виконується військовою частиною а – 0001 господарським способом в 2000 році
- •Зразок №45
- •Авансовий звіт
- •Зразок №46
- •За січень – березень 2000 р.
- •Розділ VIII. Фінансове забезпечення бойової підготовки військової частини
- •Значення бойової підготовки в зміцненні бойової готовності військ
- •Сутність і значення фінансового забезпечення бойової підготовки
- •3. Планування і фінансування бойової підготовки
- •4. Основні напрямки і завдання посадових осіб в підвищенні ефективності використання грошових коштів на бойову підготовку
- •Розділ IX. Матеріальна відповідальність військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •1. Сутність та загальні положення матеріальної відповідальності військовослужбовців та працівників за шкоду, заподіяну державі
- •2. Матеріальна відповідальність військовослужбовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •3. Матеріальна відповідальність службовців
- •Обмежена матеріальна відповідальність
- •Повна матеріальна відповідальність
- •4. Відшкодування збитків, що спричинені державі
- •5. Відшкодування шкоди, заподіяної умисним знищенням або зіпсуванням матеріальних цінностей, нестачею, розкраданням
- •6. Робота по повному відшкодуванню збитків та їх попередженню
- •7. Списання втрачених матеріальних та грошових коштів за інспекторськими свідоцтвами
- •Максимальні розміри коштів, на які посадові особи Збройних Сил мають право списувати військове майно за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями та за актами списання
- •Зразок №47 типовий договір про повну матеріальну відповідальність
- •Зразок №48 наказ
- •Зразок №49
- •Зразок №50 наказ
- •10 Травня 200__року м. Київ
- •Зразок №51 наказ
- •10 Травня 200_року м. Київ
- •Зразок №52
- •Позовна заява Щодо відшкодування матеріальних збитків
- •Зразок №53
- •Позовна заява (в порядку регресу)
- •Зразок №54
- •Зразок №55
- •Зразок №58
- •Інспекторське свідоцтво
- •Глава х. Внутрішній фінансовий контроль у військовій частині
- •1. Значення та організація внутрішнього фінансового контролю
- •Види внутрішнього фінансового контролю
- •Форми контролю
- •Внутрішній фінансовий контроль здійснюють
- •В внутрішньому фінансовому контролі приймають участь
- •2. Основні правила фінансової дисципліни, необхідність контролю за її дотриманням
- •Бюджетна дисципліна
- •Кошторисна дисципліна
- •Авансова дисципліна
- •Штатно-тарифна дисципліна
- •Платіжно-розрахункова дисципліна
- •Касова дисципліна
- •Контрольні функції командира військової частини та помічника командира військової частини - начальника фінансово-економічної служби Контрольні функції командира частини
- •Форми і методи самоконтролю
- •3. Контроль за виконанням пропозицій по актам ревізій та перевірок та подання донесень про виконання пропозицій
- •Зразок №59
- •02125, М. Львів, вул. Лисенко,5
- •4. Організація роботи внутрішньої перевірочної комісії по фінансово-економічній службі
- •Права та обов’язки внутрішньої перевірочної комісії
- •Методика проведення внутрішньої документальної перевірки фінансового господарства
- •Зразок №60
- •Раптові перевірки каси
- •5. Методика документальної ревізії каси взаємодопомоги
- •6. Організація внутрішнього фінансового контролю за фінансово-господарською діяльністю підсобного господарства, побутових та інших підсобних підприємств військової частини
- •Методика ревізії підсобного господарства військової частини
- •Зразок №61
- •Зразок №62
- •Методика ревізії офіцерського гуртожитку
- •Методика ревізії та перевірки дитячого садку
- •Методика ревізії та перевірки лазнево-прального підприємства
- •Методика перевірки платних заходів клубів військових частин
- •Методика ревізії фінансово-господарської діяльності колективу військових мисливців
- •7. Відомості про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі (форма 52/фс)
- •Зразок №63
- •Відомості
- •Про виявлені фінансові порушення, втрати матеріальних цінностей та стягнення у відшкодування збитків, завданих державі,
- •1. Стан внутрішнього фінансового контролю
- •2. Фінансові порушення
- •3. Втрати матеріальних цінностей
- •4. Відшкодування завданих збитків
- •Інвентаризації виконавчих листів за січень - грудень 20__ року ( розшифровка сум рядка 48 розділу 4)
- •Притягнуто до відповідальності за результатами ревізій та перевірок
- •Додаткові відомості
- •7. Трофейні цінності
- •Розділ xі. Фінансове забезпечення військових частин через органи Державного казначейства
- •1. Сутність, призначення та загальна характеристика органів Державного казначейства
- •Функції, задачі та права органів Державного казначейства України
- •3. Здійснення фінансово-господарських операцій через органи Державного казначейства
- •Переоформлення реєстраційних та спеціальних реєстраційних рахунків
- •Призупинення операцій по рахункам
- •Фінансування військових частин через органи Державного казначейства
- •Порядок зарахування коштів на рахунки
- •Облік операцій на рахунках військової частини
- •Облік операцій на рахунках органів Державного казначейства
- •Облік операцій на рахунках вищестоячих розпорядників бюджетних коштів
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил
- •1. Сутність проблеми ефективності використання матеріальних та грошових коштів
- •2. Актуальність застосування системи поетапного планування оборонних програм з метою підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •Поетапне планування оборонних програм і бюджету
- •1. Оцінка дійсного стану Збройних Сил
- •2. Формування цільових оборонних програм
- •3. Визначення кількості коштів для досягнення поставлених цілей
- •4. Визначення можливостей держави, необхідних для реалізації оборонних програм
- •5. Визначення ролі та місця Збройних Сил в державі. Затвердження оборонного бюджету.
- •6. Вирішення проблем забезпечення оборонних програм при недостатньому фінансуванні
- •3. Економічні проблеми формування та ефективного використання матеріальних засобів та грошових коштів
- •4. Роль та місце фінансових органів в забезпеченні ефективного використання державних коштів, що виділяються на оборону
- •5. Основні напрямки підвищення ефективності використання коштів у військах
- •Глава xіі. Шляхи підвищення ефективності використання матеріальних засобів та грошових коштів, що виділяються на утримання Збройних Сил 510
Зразок №62
АКТ
ревізії підсобного господарства військової частини А-0000, виконаної в період з "___"_______ 200_ р. по "__"________ 200_ р. начальником фінансового органу військової частини А-0000 ________________________________ при участі внутрішньої перевірочної комісії
Підстава: Наказ командира частини від "___" ____________ 200_ р. № _____
Ревізією охоплений період з "___"________ по "__"__________ 200 _ р.
Відповідальними за підсобне господарство в об ревізований період були:
заступник командира частини по тилу __________________ на посаді з "__"___________ р.
начальник продовольчої служби частини ________________ на посаді з "___"____________ р.
В результаті проведеної ревізії виявлено:
Виробнича діяльність підсобного господарства.
Фактична наявність тварин і матеріальних цінностей підсобного господарства.
Стан тварин і матеріальних цінностей. Законність витрачання продукції підсобного господарства.
Доцільність і законність витрачання грошових коштів по виду №13 позабюджетних коштів.
Виконання пропозицій по актам попередніх ревізій і перевірок.
Висновки.
Пропозиції.
Підписи перевіряючих і відповідальних осіб.
Примітка: акт складається в 2-х екземплярах. Перший зберігається в фінансово-економічній службі. Другий – в продовольчій службі. Акт підписується перевіряючими, заступником командира частини з тилу, начальником продовольчої служби і доповідається командиру частини.
Методика ревізії офіцерського гуртожитку
Ревізія офіцерського гуртожитку проводиться помічником командира військової частини-начальником фінансово-економічної служби військової частини. В ревізії, за наказом командира частини, приймають участь члени внутрішньої перевірочної комісії по перевірці квартирно-експлуатаційної служби, члени ради гуртожитку, інші посадові особи. Ревізія проводиться згідно з програмою, затвердженою командиром частини.
В програмі передбачаються наступні основні питання, які підлягають ревізії :
наявність готівки в касі, стан касової дисципліни;
наявність матеріальних цінностей в гуртожитку та відповідність їх обліку;
благоустрій гуртожитку та забезпеченість його меблями, білизною і обладнанням;
стан обліку осіб, що проживають в гуртожитку, своєчасність та повнота їх розрахунків за проживання;
повнота надходження доходів, законність та доцільність витрат гуртожитку;
результати (аналіз) виконання кошторису по доходам та витратам, правильність визначення плати за проживання в гуртожитку;
виконання пропозицій за актами попередніх ревізій та перевірок..
Ревізія, як правило, починається з перевірки фактичної наявності прийнятих грошових коштів, які не були здані в фінансово-економічний орган військової частини. Звірка фактичної наявності коштів з обліковими даними проводиться по виписаним на прийняття готівки прибутковим касовим ордерам. Перевіряється також правильність виписки прибуткових касових ордерів на приймання готівки від осіб, що проживають в гуртожитку, та своєчасність здачі готівки в фінансово-економічну службу. При наявності виправлення в прибутковому касовому ордері, квитанції до нього, перевірка проводиться шляхом опитування осіб, які заплатили грошові кошти , та по обліковим даним гуртожитку.
Своєчасність та повнота здачі готівки у фінансово-економічну службу частини перевіряється по прибутковим касовим ордерам на отримання готівки від осіб, що проживають у гуртожитку, та на здачу готівкових коштів в фінансово-економічну службу з одночасною перевіркою повноти оприбуткування цих сум за видом №14 позабюджетних коштів.
При ревізії гуртожитку облік та фактична наявність матеріальних цінностей, правильність їх експлуатації, збереження, законність та доцільність використання, а також відповідність типовим нормам обладнання гуртожитків. Одночасно перевіряється повнота оприбуткування придбаних товарно-матеріальних цінностей за рахунок коштів гуртожитку та отриманих в службах військової частини по накладним ( без оплати), а також правильність списання по обліку меблів, які прийшли в непридатність, постільної білизни, обладнання та своєчасність поповнення гуртожитку майном. В процесі ревізії проводиться звірка прибуткових та видаткових операцій, які відображені по обліку матеріальних цінностей гуртожитку, з обліковими даними служб, які забезпечують гуртожиток майном.
Стан обліку осіб, що проживають в гуртожитку, і правильність розрахунку з ними перевіряється по відомості обліку розрахунків з мешканцями гуртожитку. У відомості на підставі письмових розпоряджень (тимчасових ордерів), які є підставою для заселення в гуртожиток військовослужбовців та працівників, перевіряється правильність відкриття на них особових рахунків та зроблених нарахувань за проживання в гуртожитку, а по прибутковим касовим ордерам – своєчасність та повнота утримання плати за проживання. В гуртожитках ліжкового типу плата утримується з робітників та службовців по шкалі ставок в залежності від розміру місячного заробітку та благоустрою будинку, з офіцерів – по ставках, встановлених законодавством, крім того, повинна утримуватися плата (за собівартістю) за надані комунально-побутові послуги: опалення, гаряче водопостачання, електроенергію для освітлення та електропобутових приладів загального користування, водопостачання, каналізацію, газ, радіотрансляцію, користування меблями, постільною білизною, прання її, приготування окропу.
Перевіряється правильність утримання плати за проживання в гуртожитку з осіб, що приїхали у відрядження в не залежності від того чи мають трудовий зв’язок з військовою частиною, але мешкають у гуртожитку.
Ревізія витрат на виплату заробітної плати персоналу гуртожитку, на комунально-побутове та господарське обслуговування та ремонт меблів та інвентарю, на поточний ремонт гуртожитку проводиться таким же чином, що й при ревізії витрат підсобного господарства військової частини.
Особливу увагу необхідно приділяти перевірці законності виплат премій адміністративно-управлінському та обслуговуючого персоналу гуртожитку, з цією метою ретельно перевіряється виконання всіх показників та умов, які дають право на отримання премій, а також правильність їх нарахування.
При неповному завантаженні гуртожитку з конкретних умов, виявляються можливості скорочення робітників. Це особливо важливо в випадку невиконання доходної частини кошторису гуртожитку. При перевірці правильності витрачання дотації за рахунок бюджетних коштів необхідно враховувати, що за рахунок дотації перекривається частина витрат на утримання персоналу гуртожитку (крім кастелянші, прибиральниць, натирачів підлоги, кубовщиків), а також на поточний ремонт приміщень та оновлення меблів.
У випадку перевищення фактичних витрат на комунальне обслуговування порівняно з передбаченим кошторисом встановлюються ті послуги, за якими перевищені витрати, та з’ясовуються конкретні причини.
При перевірці витрат на оновлення та ремонт меблів та обладнання слід вираховувати, що витрати можуть проводитися тільки в межах сум, передбачених на ці цілі кошторисом гуртожитку, та з урахуванням сум зносу меблів та обладнання .
Важливе значення при ревізії має аналіз виконання прибутково-витратного кошторису, в процесі проведення якого перевіряється правильність складання кошторису та визначення плати за проживання в гуртожитку, встановлюються джерела надходження коштів або окремі витрати, які підлягають ретельній перевірці, та причини невиконання окремих показників кошторису. Для аналізу виконання кошторису співставляються планові показники та фактичне їх виконання за ревізуємий період, а при необхідності й за цілий ряд років, в цілому по доходах та витратах, а також за окремими джерелами надходження коштів та статтями витрат.
Аналіз виконання прибутково-витратного кошторису гуртожитку закінчується перевіркою обґрунтованості отримання дотацій за кошторисом Міністерства оборони та встановлення причин фактично отриманої та витраченої суми дотацій від запланованої.
Ревізія закінчується перевіркою виконання пропозицій за актами попередніх ревізій та перевірок і складанням акту. Матеріал ревізії рекомендується розташовувати в послідовності, яка передбачена програмою ревізії гуртожитку.
Акт підписується помічником командира військової частини-начальником фінансово-економічної служби, особами, що приймали участь в ревізії, завідуючим гуртожитком та доповідається командиру частини на затвердження.