Г л а в а 2

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА

2.1. Понятие и содержание инновационного менеджмента

2.1.1. Сущность инновационного менеджмента

Инновационный менеджмент представляет собой самостоятельную об­ ласть экономической науки и профессиональной деятельности, направленную на формирование и обеспечение достижения любой организационной структу­ рой инновационных целей путем рационального использования материаль­ ных, трудовых и финансовых ресурсов.

Понятие «менеджмент» достаточно быстро и прочно вошло в современ­ ный отечественный экономический лексикон, став по своей сути аналогией по­ нятия «управление». Оно широко используется применительно к разнообраз­ ным социально-экономическим процессам на предприятиях, действующих в современных рыночных условиях. Наряду с принципами, процессами и мето­ дами общего менеджмента, характерными для любого предприятия в целом, выделяются отдельные его разновидности, использующие специфические формы управления различными функциональными сферами предприятия или видами хозяйственной деятельности. Они получили название функцио­ нального менеджмента. Так, управление процессами производства продукции составляет содержание производственного менеджмента, финансовыми про­ цессами — финансового, инвестициями — инвестиционного, кадрами — пер­ сонального менеджмента и т.п.

Инновационный менеджмент представляет собой одну из разновидностей функционального, непосредственным объектом которого выступают иннова­ ционные процессы во всем их разнообразии, осуществляемые во всех сферах народного хозяйства. Как видно из предшествующей главы, инновационные процессы представляют собой достаточно специфичный, масштабный, слож­ ный и разнообразный по своему содержанию объект управления, который для эффективного развития требует использования специальных форм и ме­ тодов управленческого воздействия. В условиях коренного реформирования экономики страны, когда нововведения стали непременным элементом всех структур, от органов государственного управления до средних и малых пред­ приятий, использование научных методов инновационного менеджмента ста­ новится важным фактором экономического развития страны, выживания и

коммерческого успеха любой организации. Содержание понятия «инновацион­ ный менеджмент» можно рассматривать по крайней мере в трех аспектах: наука и искусство управления инновациями, вид деятельности и процесс при­ нятия управленческих решений в инновациях, аппарат управления иннова­ циями (см. рис. 2.1).

Рис. 2.1. Аспекты инновационного менеджмента

Как наука и искусство управления инновационный менеджмент базирует­ ся на теоретических положениях общего менеджмента, достаточно подробно изложенных в специальной литературе [5, 8, 9, 14]. Несмотря на то что в оте­ чественной практике понятие «инновационный менеджмент» стало исполь­ зоваться сравнительно недавно, наша страна имеет значительные теоретиче­ ские достижения и практический опыт в этой области. В отечественной эко­ номической литературе и официальных документах они нашли наибольшее отражение в работах, посвященных проблемам управления НТП, развития науки и техники, а также управления научными исследованиями и разработ­ ками.

Как вид деятельности и процесс принятия управленческих решений иннова­ ционный менеджмент представляет собой совокупность процедур, составляю­ щих общую технологическую схему управления инновациями на ИП. Эта со­ вокупность состоит из отдельных направлений управленческой деятельности, часто называемых функциями менеджмента, каждое из которых распадается на отдельные этапы, выполняемые в определенной последовательности. Со­ став функций и задач управления может быть регламентирован в зависимости от уровня инновационной системы (народное хозяйство в целом, отрасль про­ мышленности, ИП, отдельный инновационный проект или частная разработ­ ка) и условий ее функционирования. Выполнение каждой из задач управления или осуществление отдельной функции менеджмента неизменно связано с принятием определенных управленческих решений. Этот наиболее ответствен­ ный и часто повторяющейся элемент менеджмента составляет суть деятельнос­ ти менеджера в инновационной сфере. Менеджмент предусматривает установ­ ление определенных требований к уровню обоснования управленческих реше­ ний, методам и процедурам их подготовки, принятия и реализации. Как вид деятельности инновационный менеджмент предполагает распределение задач

и закрепление процедур за их конкретными исполнителями — руководите­ лями разного уровня. Управление инновационными проектами рассмотрено

в гл. 13.

Инновационный менеджмент как аппарат управления инновациями пред­ полагает структурное оформление инновационной сферы. Инновационные процессы возникают и осуществляются сообществами людей, сознательно координирующими свою деятельность для достижения определенных целей. Каждое такое сообщество индивидуумов в менеджменте принято называть организацией. ИП — это разновидность организации, достигающей целей своего функционирования посредством инноваций. Понятие менеджмента как аппарата управления инновациями применительно к ИП имеет институцио­ нальное значение и включает: во-первых, систему управления инновациями, обладающую иерархической структурой и состоящую из специализирован­ ных органов управления; во-вторых, институт менеджеров — руководи­ телей различных уровней, выступающих субъектами управления, наделен­ ных ограниченными полномочиями в принятии и реализации управленче­ ских решений и обладающих определенной ответственностью за результа­ ты функционирования ИП. Каждый из рассмотренных аспектов имеет свою область применения, создавая целостную систему инновационного менедж­ мента.

2.1.2. Развитие и современное состояние инновационного менеджмента

Как и для общей науки менеджмента, для инновационного менеджмента характерно эволюционное развитие основных теоретических положений и концепций. Можно выделить четыре относительно самостоятельных этапа развития инновационного менеджмента: факторный подход, функциональная концепция, системный и ситуационный подходы.

Для этапа факторного подхода характерно рассмотрение науки и техники как одних из важнейших факторов развития экономического потенциала стра­ ны. Постоянными и существенными факторами развития производственного потенциала промышленных ИП были НИОКР. Кадры науки, материально-тех­ ническая база, научное оборудование и информационные фонды составляли факторы научно-технического потенциала ИП. Факторный подход предпола­ гал разработку оценочных критериев для каждой составляющей и использова­ ние преимущественно экстенсивных рычагов развития, связанных с количест­ венным расширением научно-технической сферы. Для этого этапа характерно появление глубоких исследований и практических разработок в области науч­ но-технического потенциала, его оценки и прогнозирования развития. В облас­ ти моделирования для управления инновационными процессами преобладали статистические факторные модели, построенные на основе корреляционных и регрессионных зависимостей. В практике управления ИП получили распро­ странение нормативные методы планирования и организации, основанные на нормативах трудоемкости, материало- и фондоемкости НИОКР, численности и соотношений различных категорий работников.

Функциональная концепция рассматривает инновационный менеджмент как совокупность управленческих функций и процессов принятия управленческих

решений. Существуют различные классификации функций управления инно­ вациями, основанные на разнообразных принципах. При этом под функцией управления понимаются относительно обособленные направления управлен­ ческой деятельности, позволяющие осуществлять определенные управляющие воздействия на инновационный процесс (см. 2.2.2), планирование, организа­ ция и контроль инноваций, а также прогнозирование (см. 7.3.1). Функциональ­ ная концепция базируется на рациональном разделении труда в управлении инновациями, специализации управленческих звеньев и оптимизации каждого принимаемого управленческого решения. Для функциональной концепции ха­ рактерно тщательное регламентирование процедурных аспектов управления инновациями на основе специальных положений об отделах и службах, долж­ ностных инструкций, делегирования полномочий и обязанностей. В рамках этапа функциональной концепции наибольшее развитие получило экономи­ ко-математическое моделирование процессов принятия решений в каждой из функций управления. В практике управления НИОКР широко использовались оптимизационные модели формирования тематических планов ИП, календар­ ного планирования работ, в том числе сетевые методы планирования, модели оптимизации организационной структуры ИП. Чаще всего эти модели не но­ сили системного характера и позволяли находить локальные оптимизацион­ ные решения для отдельной функции управления инновациями.

Системный подход к инновационному менеджменту предполагает рас­ смотрение ИП как сложной организационной системы, состоящей из совокуп­ ности взаимообусловленных элементов, ориентированных на достижение оп­ ределенных целей развития с учетом эндогенных (внутренних) и экзогенных (внешних) факторов развития. Системный подход обеспечивает динамичный учет всего множества влияющих на управленческое решение факторов и рас­ смотрение их во взаимной связи с внешними и внутренними тенденциями раз­ вития инновационной среды.

Современная ситуация в инновационной сфере требует существенной трансформации традиционных взглядов на инновационный менеджмент, так как значительные изменения претерпевает сам объект управления. Инноваци­ онные процессы приобретают прерывный характер, повышается комплекс­ ность решаемых проблем и их зависимость от быстро изменяющихся внешних факторов. Принципиальная схема анализа современной ситуации в инноваци­ онной сфере и связанная с этим трансформация взглядов на инновационный менеджмент представлены на рис. 2.2.

Трансформация представлений о проблемах инноваций в современных условиях обеспечила развитие ситуационного подхода к инновационному ме­ неджменту. Такой подход синтезирует достижения каждой из перечисленных концепций для конкретных инновационных ситуаций. Под ситуацией понима­ ется совокупность значений факторов, влияющих на функционирование ИП или развитие определенного инновационного проекта в конкретный период времени. Ситуационный подход предполагает возможность анализа внешних и внутренних факторов успеха инноваций, систематизации вероятных вариан­ тов поведения и синтеза оптимальных для сложившейся ситуации управлен­ ческих решений. Значительным вкладом этой управленческой концепции в теорию инновационного менеджмента является то, что она содержит рекоменда­ ции по применению конкретных методов для принятия решений в определенных

2.1.3.Менеджеры

винновационной сфере

Задачи и функции инновационного менеджмента осуществляются только через деятельность особой категории специалистов, которых принято назы­ вать менеджерами. Менеджер — это специалист, профессионально занимаю­ щийся управленческой деятельностью в конкретной области функционирова­ ния ИП. Это означает, что специалист занимает постоянную должность и наде­ лен полномочиями принимать управленческие решения на ИП. Менеджерами можно назвать:

•руководителей творческих групп исполнителей;

•начальников лабораторий, отделов и функциональных служб ИП;

•руководителей производственных подразделений;

•администраторов различного уровня, координирующих деятельность различных подразделений и внешних партнеров;

•руководителей ИП, фирмы в целом.

Специфика инновационных процессов как объектов управления предоп­ ределяет особый характер труда менеджеров в этой сфере и требования, предъ­ являемые к ним. Труд менеджера носит высокотворческий характер, требует разносторонних знаний, предполагает склонность личности к аналитической деятельности и умение концентрироваться в определенные моменты времени на конкретных проблемах. Так как основным предметом труда менеджера яв­ ляется научно-техническая и управленческая информация, то обязательным условием его эффективной работы выступают знание современных информа­ ционных технологий в управлении инновациями и умение пользоваться ими. Можно выделить три категории требований к профессиональной компетенции менеджера ИП:

•знания в области теории и навыки в сфере практики управления;

•коммуникабельность и умение работать с людьми;

•компетентность в области специализации ИП.

Первая категория требований предполагает наличие у менеджера специ­ альной подготовки в области теории управления, знаний основ современ­ ной макро- и микроэкономики, общей теории принятия управленческих ре­ шений, умения применять экономико-математические методы для оптими­ зации решений, навыков работы на ПЭВМ как в локальном, так и в сетевых вариантах. Необходимые теоретические знания в области менеджмента при­ обретаются в системе специального профессионального образования. Учи­ тывая динамичный характер развития современной теории и практики ме­ неджмента, обязательным свойством менеджера в инновациях должна быть склонность к постоянному обучению и повышению профессиональной ква­ лификации.

Требования коммуникабельности и умения работать с людьми выте­ кают из связующего положения менеджера в системе коммуникаций на ИП. Для анализа любой управленческой ситуации менеджеру требуется обес­ печить, как правило, коммуникации между такими субъектами системы, как вышестоящий руководитель, коллеги родственных подразделений или ИП, рабочий коллектив (группы, подразделения или ИП) и отдельные под­ чиненные сотрудники. Каждого из субъектов управленческой ситуации

менеджер должен уметь объективно распознавать, адекватно (в соответствии с его стилем и мотивами работы) реагировать и оптимально воздействовать на него для достижения цели инновационной деятельности. Коммуникабель­ ность в большой мере зависит от индивидуальных свойств человека и поэтому часто используется в системах тестирования на профессиональную пригод­ ность и уровень квалификации менеджера в системах управления персоналом на ИП.

Требования, связанные с компетентностью менеджеров в области специа­ лизации ИП, предусматривают наличие специальных знаний в вопросах тех­ нологии инновационных процессов, теоретических и практических аспектов осуществляемых инноваций, особенностей их физических процессов. Попол­ нение профессиональных знаний осуществляется в системах переподготовки и повышения квалификации руководящих работников.

Характер деятельности конкретного менеджера на ИП определяется соста­ вом делегированных ему полномочий в принятии управленческих решений. Состав этих полномочий устанавливается в соответствии с принятой на ИП системой разделения труда и специализации управленческих кадров. В струк­ туре любого ИП можно обнаружить два вида разделения труда менеджеров: горизонтальное и вертикальное.

Горизонтальное разделение труда в менеджменте связано со специализа­ цией менеджеров преимущественно по функциональному признаку, т. е. за­ креплению за ним одной или нескольких предметных функций менеджмента. Такое разделение труда обусловливает создание на ИП специальных планово­ диспетчерских служб и стратегического управления.

Вертикальное разделение труда менеджеров зависит от характера осущест­ вляемых инноваций, масштабов инновационной деятельности, ее отраслевой принадлежности. Оно выражается в организационной структуре ИП, составе уровней менеджмента. На ИП можно выделить три иерархических уровня ме­ неджмента: высший, средний и низший. Объем и значимость последствий принимаемых на каждом уровне управленческих решений возрастают по мере перехода от низшего менеджмента к высшему. Высший менеджмент включает одну или несколько персон, состав которых в значительной степени зависит от организационно-правовой формы ИП. К высшему менеджменту относятся ру­ ководитель ИП, его первые заместители по функциональным областям дея­ тельности (НИОКР, производству, сбыту и т.п.). Средний менеджмент состоит из руководителей подразделений и административных органов ИП и включает до 60% всей численности менеджмента на ИП. К низшему уровню относятся руководители творческих групп, низовых лабораторий, производственных участков и т.п.

Характер решений менеджера зависит от разновидности инновацион­ ной сферы его деятельности, а также от предметной области функций, за­ крепленных за ним в конкретной организации. Состав предметных функ­ ций менеджера в инновационной сфере существенно изменяется в зави­ симости от его иерархического уровня в организации в соответствии со схемой, изображенной на рис. 2.3. Чем выше иерархический уровень менед­ жера, тем в большей степени в его деятельности присутствует функции целеполагания, стратегического планирования и системной организации ин­ новаций.