Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
251232_763D6_dzera_o_v_kuznecova_n_s_luc_v_v_na...doc
Скачиваний:
47
Добавлен:
14.08.2019
Размер:
7.35 Mб
Скачать
  1. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здо­ров я, в якому вона проживає.

  2. Місцем проживання недієздатної особи є місце проживання Ті опікуна або місцезнаходження відповідної організації, яка виконує щодо неї функції опікуна.

  3. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

і. При визначенні поняття «місце проживання» законодавець передбачає обов'язкову відповідність таким основним вимогам:

а) це повинен бути житловий будинок, квартира, інше місце проживання (гур­ тожиток, готель, будинок сімейного типу, будинок пристарілих, будинок-інтер- нат, будинок відпочинку, лікарня, пансіонат тощо);

б) дане приміщення повинно бути придатне для проживання у ньому фізич­ них осіб;

в) це приміщення повинно знаходитись у відповідному населеному пункті;

г) у такому приміщенні фізична особа повинна проживати постійно, пере­ важно або тимчасово.

Відповідно до ст. 389 ЦК під поняттям «житловий будинок» необхідно розу­міти будівлю капітального типу, споруджену з дотриманням вимог, встановле­них законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначену для постійно­го у ній проживання. Згідно із ч. 1 ст. 382 ЦК квартирою є ізольоване помешкан­ня в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

Місцем проживання може бути також гуртожиток (спеціально споруджені або переобладнані житлові будинки, які призначаються для проживання робіт­ників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання) та готель (підприємство будь-якої форми власності, яке надає сервісні послуги).

Суттєве значення має така ознака місця проживання фізичної особи, як відповідність санітарним та технічним нормам, а також правилам пожежної без­пеки тощо. Це ознака придатності приміщення для проживання фізичної особи.

За місцем проживання визначається місце знаходження особи. Останнє обу­мовлено впровадженням в Україні адміністративно-територіального устрою, відповідно до якого уся її територія поділена на 25 областей та Автономну Рес­публіку Крим. Місце проживання встановлюється за певною адресою: у відпо­відному селі, селищі чи місті, у межах конкретної адміністративно-територіаль­ної одиниці.

Оскільки законодавець не визначає конкретного темпорального відрізку часу, протягом якого фізична особа повинна знаходитись у місці свого проживання, вбачається, що до уваги слід брати не стільки строк цього проживання, скільки

71

намір особи. Наприклад, коли фізична особа переїздить в інше приміщення з метою подальшого постійного проживання, то, незважаючи на відносно недовгу тривалість такого проживання, це приміщення повинно розглядатись як місце проживання, оскільки у ньому вона має намір здійснювати своє подальше пос­тійне проживання.

У нормах ст. 29 ЦК немає прямої вказівки на те, що місце проживання фізич­ної особи повинно перебувати у неї на праві власності. А це означає, що фізична особа може мати місце проживання і на інших підставах. Наприклад, члени сім'ї власника житлового будинку мають право проживати разом з ним (ст. 405 ЦК).

Основне значення місця постійного проживання особи полягає в тому, що:

  1. у разі відсутності фізичної особи чи відомостей про місце її перебування впродовж певного строку у місці постійного її проживання, заінтересованими особами може порушуватись питання про визнання її безвісно відсутньою чи про оголошення її померлою (статті 43, 46 ЦК);

  2. за місцем проживання фізичної особи, як правило, встановлюється опіка чи піклування над нею (ст. 62 ЦК);

  3. за місцем проживання кредитора виконується грошове зобов'язання (п. 4 ч. 1 ст. 532 ЦК);

  4. за місцем проживання боржника виконуються зобов'язання, якщо інше місце їх виконання не встановлено законом (п. 5 ч. 1 ст. 532 ЦК);

  5. за місцем проживання фізичної особи, яка запропонувала укласти договір визначається місце укладення цього договору (ст. 647 ЦК);

  6. за місцем останнього проживання спадкодавця відкривається його спад­щина (ч. 1 ст. 1221 ЦК) тощо.

Однак слід звернути увагу на те, що те місце проживання, яким оперує зако­нодавець у коментованій статті, можна вважати певним чином місцем прожи­вання у приватноправовому розумінні. Річ у тім, що чинне законодавство містить ще одне, так зване публічно-правове визначення місця проживання. Так, відпо­відно до ст. З Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» під поняття «місце проживання» підпадає адміністра­тивно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Поряд з ним законодавець вводить ще й інше поняття — «місце перебування», під яким розуміється адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік. Відмінність між вказаними поняттями є очевидною. Адже якщо в розумінні ко­ментованої статті місцем проживання вважається відповідне приміщення, що чітко визначене та має належну поштову адресу, то в публічно-правовому це є сама адміністративно-територіальна одиниця, тобто АРК, область, район, місто, район у місті, селище чи село де особа фактично перебуває (місце перебування).

2. Коментована стаття проголошує право фізичної особи, яка досягла 14 років вільно обирати місце свого проживання. Більш детально це право регламенто­ване ст. 310 ЦК. Однак відповідно до ст. 13 Закону України «Про вільний вибір місця проживання та свободу пересування», вільний вибір місця проживання фізичними особами, які досягли 14 років, може обмежуватись в адміністратив­но-територіальних одиницях, які знаходяться: а) у прикордонній смузі; б) на те-

72

риторіях військових об'єктів; в) у зонах, які згідно із законом належать до зон з обмеженим доступом; г) на території, де у разі небезпеки поширення інфекцій­них захворювань і отруєнь людей введені особливі умови і режим проживання населення та господарської діяльності; д) на територіях, щодо яких введено воє­нний або надзвичайний стан.

Окрім цього, вільний вибір місця проживання відповідно до вказаного Зако­ну обмежується щодо: а) осіб, які не досягли 16-річного віку (хоча це положення за своїм змістом суперечить положенню коментованої статті); б) осіб, до яких згідно із процесуальним законодавством застосовано запобіжні заходи, пов'я­зані з обмеженням або позбавленням волі; в) осіб, які за вироком суду відбува­ють покарання у вигляді позбавлення або обмеження волі; г) осіб, які згідно із законодавством перебувають під адміністративним наглядом; д) осіб, які згідно із законодавством про інфекційні захворювання та психіатричну допомогу підля­гають примусовій госпіталізації та лікуванню; є) іноземців та осіб без громадян­ства, які не мають законних підстав для перебування на території України.

3. Стаття 29 ЦК закріплює також низку інших можливих обмежень щодо вільного вибору місця проживання фізичною особою. До таких обмежень відно­ ситься так зване легальне місце проживання, яке визначається законом: для фізичних осіб у віці від 10 до 14 років; фізичних осіб до 10 років; недієздатних фізичних осіб.

Що стосується місця проживання фізичної особи у віці від 10 до 14 років, то законодавець визначає його як: місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає; місце проживання опікуна; місцезнаход­ження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона про­живає.

При цьому таке місце проживання буде визнаватись легальним лише за умо­ви, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та бать­ками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від 10 до 14 років визначається органом опіки та піклування або судом, у порядку, вста­новленому чинним законодавством.

Відповідно до положень коментованої статті місце проживання фізичної осо­би, яка не досягла 10 років, визнається: місце проживання її батьків (усиновлю­вачів) або одного з них, з ким вона проживає; місце проживання опікуна; місцез­находження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.

І ще одним легальним місцем проживання законодавець визнає місце про­живання недієздатної особи, яке визначається як місце проживання її опікуна або місцезнаходження відповідної організації, яка виконує щодо неї функції опікуна.

4. Стаття 29 ЦК закріплює норму, відповідно до якої фізична особа може мати декілька місць проживання. Однак ця норма повинна поширюватись вик­ лючно на місце проживання у розумінні цієї статті, і аж ніяк не на місце прожи­ вання фізичної особи з урахуванням положень Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання», оскільки відповідно до нього,

73

фізична особа може мати лише одне місце проживання, за яким вона повинна бути зареєстрована.

Стаття ЗО. Цивільна дієздатність фізичної особи

/. Цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними.

Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та не­сти відповідальність у разі їх невиконання.

2. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодек­сом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених за­коном.

1. Стаття ЗО ЦК визначає поняття однієї із найбільш фундаментальних кате­ горій цивільного права — дієздатності фізичної особи. Під поняттям «цивільна дієздатність» законодавець у коментованій статті розуміє здатність фізичної особи своїми діями: а) набувати для себе цивільних прав; б) здійснювати набуті цивільні права; в) створювати для себе цивільні обов'язки; г) виконувати ство­ рені цивільні обов'язки; д) нести відповідальність у разі невиконання створених для себе обов'язків.

Деякі автори висловлюють точку зору, що до складу цивільної дієздатності додатково слід включати також і здатність фізичної особи нести відповідальність за спричинену нею шкоду, а не тільки невиконання обов'язків1. На нашу думку, коли фізична особа заподіює своїми діями шкоду іншій особі, то вона вже не виконує покладений на неї ч. З ст. 13 ЦК обов'язок, відповідно до якого не до­пускаються дії особи з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. Внаслідок цього таку складову цивільної дієздатності, як здатність фізичної особи нести відповідальність за спричинену нею шкоду, не потрібно відокремлювати, оскільки вона включає і здатність нести відпові­дальність у разі невиконання створених для неї обов'язків.

На відміну від того визначення цивільної дієздатності, яке наводив ЦК У РСР 1963 p., положення коментованої статті вказують на динаміку цієї юридичної категорії. Це означає, що фізична особа з метою забезпечення власних інтересів та потреб може не лише набувати цивільних прав, але й здійснювати їх. У той самий час для досягнення вказаної мети фізична особа може не лише набувати цивільних обов'язків, але й виконувати їх. Невиконання покладених на неї ци­вільних обов'язків за загальним принципом юридичної синхронності повинно тягнути за собою цивільну відповідальність.

2. За юридичною природою цивільна дієздатність, як і цивільна право­ здатність фізичної особи, є специфічним суб'єктним цивільним правом. З огля­ ду на зміст цивільної дієздатності законодавець абсолютно справедливо вказує, що її має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати

1 Науково-практичний коментар до цивільного законодавства України: В 4 т. / А. Г. Ярема, В. Я. Карабань, В. В. Кривенко, В. Г. Ротань. — К.: АСК.; Севастополь: Інститут юридичних до­сліджень, 2004. - Т. 1. - С 174.

74

ними. Тобто фізична особа повинна бути здатною адекватно відображати у своїй свідомості значення своїх дій та передбачати їх наслідки. Вольовий аспект даної категорії виявляється в тому, що фізична особа при здійсненні своєї цивільної дієздатності в змозі керувати своїми діями, тобто за допомогою своєї волі роби­ти свої дії відповідними до своїх обов'язків.

У випадку, коли фізична особа нездатна усвідомлювати значення своїх дій чи керувати ними, вона може бути певним чином ущемлена в обсязі та у змісті своєї дієздатності. Таких правових наслідків неспроможності особою усвідом­лювати значення своїх дій чи керувати ними законодавець передбачає декілька:

обмеження цивільної дієздатності з огляду на вік фізичної особи, що обу­мовлюється недостатнім досвідом для адекватного сприйняття дійсності і, відпо­відно, належного здійснення дієздатності в повному обсязі (статті 31—32 ЦК);

обмеження цивільної дієздатності фізичної особи з огляду на психічний роз­лад, на який вона страждає, чи наявність у неї певних зловживань, що унемож­ливлюють адекватність її поведінки (ст. 36 ЦК);

визнання фізичної особи недієздатною внаслідок хронічного, стійкого пси­хічного розладу;

обмеження дієздатності фізичної особи в частині відшкодування завданої нею шкоди, коли вона була завдана нею у стані адієздатності, зумовленої раптовою втратою усвідомлення значення своїх дій та змоги керувати ними (ст. 1186 ЦК).

3. Цивільна дієздатність на відміну від правоздатності не може бути однако­вою для усіх фізичних осіб. Вона може суттєво змінюватись і за змістом, і за обся­гом залежно від обставин. Обсяг дієздатності встановлюється ЦК відповідно до віку для кожної категорії фізичних осіб: повнолітніх (ст. 34 ЦК), неповнолітніх (ст. 32 ЦК) та малолітніх (ст. 31 ЦК). Окремо обсяг цивільної дієздатності може встановлюватись ЦК залежно і від інших індивідуалізуючих обставин, зокрема, таких як громадянство, стать, стан здоров'я тощо. В окремих випадках обсяг ци­вільної дієздатності фізичної особи може зумовлюватись її специфічним право­вим статусом. Так, наприклад, кожен із подружжя при розпорядженні майном, що перебуває у праві спільної сумісної власності, повинен отримати згоду на це від іншого із подружжя. При цьому для укладення одним із подружжя договорів, які потребують нотаріального посвідчення і (або) державної реєстрації, а також договорів стосовно цінного майна, згода другого з подружжя має бути подана письмово (ч. З ст. 65 СК).

Обмеження цивільної дієздатності можливе лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Так, наприклад, загальні підстави та порядок обмеження цивільної дієздатності фізичної особи передбачається ст. 36 ЦК.

Стаття 31. Часткова цивільна дієздатність фізичної особи, яка не до­сягла чотирнадцяти років

/. Фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років (малолітня особа), має право:

1) самостійно вчиняти дрібні побутові правочини.

Правочин вважається дрібним побутовим, якщо він задовольняє побутові потреби особи, відповідає Ті фізичному, духовному чи соціальному розвитку та стосується предмета, який має невисоку вартість;

75

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]