- •Раздел 1. Введение в экономическую теорию
- •Глава 1. Человек в мире экономики
- •§ 1. Человек и экономика
- •Глава 1
- •§ 2. Модели человека в экономической теории
- •Глава 1
- •Глава I
- •Глава I
- •Глава I
- •Основные понятия:
- •Глава 2. Предмет и метод экономической теории
- •§ 1. Предмет экономической теории
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 2. Метод экономической теории
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 3. Основные направления и школы в экономической теории
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Основные понятия:
- •Глава 3. Основные закономерности экономической организации общества
- •§ 1. Производство и экономика
- •Глава 3
- •§ 2. Общественное производство и богатство общества
- •Глава 3
- •Глава 5
- •§ 3. Производство, распределение, обмен и потребление
- •Глава 3
- •§ 4. Технологический выбор в экономике и кривая производственных возможностей
- •Глава 3
- •Глава I
- •§ 5. Альтернативная стоимость, или издержки упущенных возможностей
- •Глава 3
- •Основные понятия:
- •Глава 4. Координация выбора в различных хозяйственных системах
- •§ 1. Хозяйственные системы: спонтанный порядок и иерархия
- •Глава 4
- •Глава 4
- •§ 2. Права собственности как «правила игры» в хозяйственных системах
- •Глава 4
- •Основные понятия:
- •Раздел II. Микроэкономика
- •Глава 5. Общая характеристика рыночной экономики
- •§ 1. Рынок и условия его возникновения
- •Глава 5
- •§ 2. Экономические и неэкономические блага. Товар
- •Глава 5
- •§ 3. Теория предельной полезности и субъективная ценность блага
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •§ 4. Происхождение денег
- •§ 5. Основные элементы рыночного механизма. Понятие рынка совершенной конкуренции
- •§ 6. Основные типы рыночных структур
- •§ 7. Цена, спрос и предложение. Равновесие на рынке
- •Глава 5
- •Глава 5
- •§ 8. Эластичность спроса и предложения
- •Глава 5
- •§ 9. Спрос и полезность. Теория потребительского выбора
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •§ 10. Рыночное хозяйство и деперсонифицированный механизм цен
- •Глава 5
- •Основные понятия
- •Глава 5
- •Глава 6. Механизм рынка совершенной конкуренции
- •§ 1. Издержки производства: виды и динамика
- •Глава 6
- •Переменные и валовые издержки фирмы
- •Глава 6
- •§ 2. Равновесие фирмы в краткосрочном периоде
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 3. Равновесие фирмы в долгосрочном периоде
- •§ 4. Излишек производителя, излишек потребителя и взаимовыгодность обмена
- •Глава 6
- •Основные понятия:
- •Глава 7. Механизм рынка несовершенной конкуренции
- •§ 1. Основные типы рыночных структур несовершенной конкуренции
- •Глава 7
- •§ 2. Чистая монополия
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 3. Ценовая дискриминация
- •Глава 7
- •§ 4. Потери от несовершенной конкуренции
- •Глава 7
- •§ 5. Естественная монополия
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Общества от естественной монополии
- •Глава 7
- •§ 6. Олигополия
- •Глава 7
- •Дилемма заключенного
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 7. Монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 8. Монопсония
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 9. Антимонопольное законодательство и регулирование экономики: основные принципы
- •Основные понятия
- •Глава 8. Экономика неопределенности, спекуляции и страхования
- •§1. Неопределенность как характерная черта рыночной экономики. Понятие асимметричной информации
- •Глава 8
- •§ 2. Риск и способы его снижения. Страхование
- •Глава 8
- •Глава 8
- •150 Богалтво, долл.
- •Глава 8
- •§ 3. Спекуляция в рыночном хозяйстве
- •Глава 8
- •Основные понятия:
- •Глава 9. Теория фирмы и организационные формы бизнеса
- •§ 1. Теория фирмы: технологический и институциональный подход
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 2. Организационные формы бизнеса
- •Глава 9
- •Глава 9
- •§ 3. Роль малых, средних и крупных фирм в экономике
- •Глава 9
- •Основные понятия:
- •Глава 10
- •Глава 10. Теория производства и предельной производительности факторов
- •§ 1. Производственная функция
- •Глава 10
- •§ 2. Теория предельной производительности факторов
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 4. Взаимозаменяемость ресурсов. Предельная норма технологического замещения
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 5. Правило минимизации издержек и условия максимизации прибыли
- •Глава 10
- •Глава II
- •Основные понятия:
- •Глава 11. Рынок труда и заработная плата
- •§ 1. Особенности рынка труда
- •§ 2. Спрос и предложение на рынке труда
- •Глава I!
- •§ 3. Равновесие на рынке труда и равновесная ставка заработной платы
- •Глава II
- •§ 4. Дифференциация ставок заработной платы
- •Глава I!
- •Глава II
- •§ 5. Несовершенная конкуренция на рынке труда
- •Глава II
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Основные понятия:
- •Глава 12. Рынок капитала и процент
- •§ 1. Понятие капитала в экономической теории. Капитал как фактор производства
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 2. Спрос и предложение на рынке услуг капитала
- •Глава 12
- •§ 3. Спрос и предложение на рынке заемных средств (ссудного капитала). Реальные и д е н е ж н ы е теории процента
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 4. Факторы, определяющие сдвиги спроса и предложения на рынке заемных средств
- •Глава 12
- •§ 5. Номинальная и реальная ставка процента. Фактор риска в процентных ставках
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 6. Дисконтирование н принятие инвестиционных решений
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 7. Рынок капитальных активов (капитальных благ длительного пользования)
- •Приложение к главе 12 Кредитор или заемщик?
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Основные понятия:
- •Глава i3i
- •Глава 13. Рынок земельных ресурсов и земельная рента
- •§ 1. Ограниченность предложения земельных ресурсов. Теория предельной производительности и земельная рента
- •Глава 13
- •§2. Альтернативная ценность услуг земли и земельная рента. Равновесие на рынке услуг земли
- •Глава 13
- •§ 3. Дифференциальная земельная рента
- •§ 4. Цена земли как капитального актива
- •Глава 14
- •Основные понятия:
- •Глава 14. Предпринимательство и прибыль
- •§ 1. Прибыль: нормальная и экономическая
- •§ 2. Источники экономической прибыли
- •§ 3. Функции прибыли
- •Основные понятия:
- •Глава 15. Преимущества и недостатки рыночного механизма
- •Глава 15
- •§ 1. Рынок как саморегулирующийся механизм. Модели частичного и общего равновесия
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •§ 2. Общественное благосостояние и эффективность
- •Глава 15
- •Труд для производства шоколада
- •Труд для производства хлеба
- •Глава 15
- •§ 3. Проблемы фиаско (провалов) рынка
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Основные понятия:
- •Раздел III. Макроэкономика
- •Глава 16
- •Глава 16. Основные макроэкономические показатели и система национальных счетов
- •§ 1. Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве
- •§ 2. Валовой внутренний продукт (ввп) и методы его расчета
- •Глава 16
- •1. Метод добавленной стоимости
- •2. Метод расчета ввп по расходам
- •Глава 16
- •§ 3. Номинальный и реальный ввп
- •Глава 16
- •§ 4. Система национальных счетов
- •Глава 16
- •§ 5. Ввп и «чистое экономическое благосостояние» (чэб)
- •Глава I
- •Основные понятия:
- •Глава 17. Роль государства в рыночной экономике
- •§ 1. Фиаско рынка и необходимость государственного регулирования
- •Глава 17
- •Производство общественных благ
- •Глава I
- •Зашита конкуренции
- •Глава 17
- •§ 2. Теория общественного выбора
- •Глава 17
- •Глава 1
- •Глава 17
- •§ 3. Фиаско государства
- •§ 4. Государственное регулирование экономики: основные цели и инструменты
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Основные понятия:
- •Глава 18. Макроэкономическое равновесие и определение уровня национального дохода
- •§ 1. Классическая теория макроэкономического равновесия
- •Глава 18
- •§ 2. Макроэкономическое равновесие в модели «ad-as»
- •Глава is
- •Глава is
- •§ 3. Кейнсианская модель общего равновесия
- •Глава 18
- •А) функция потребления без учета автономных расходов иа потребление
- •Глава 18
- •§ 4. Инвестиции и сбережения: проблема равновесия
- •Глава 18
- •§ 5. Модель «is» ( «инвестиции-сбережения»)
- •Глава 18
- •§ 6. Мультипликатор
- •§ 7. Инфляционный и дефляционный (рецессионный) разрывы
- •Глава is
- •§ 8. Парадокс бережливости
- •Глава 18
- •Основные понятия:
- •§ 1. Экономический цикл: причины возникновения, характерные черты и периодичность
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •§ 2. Механизм распространения циклических колебаний: эффект мультипликатора-акселератора
- •Глава 19
- •§ 3. Макроэкономическая нестабильность и безработица. Закон Оукена
- •Глава 19
- •Глава 19
- •§ 4. Роль государства в регулировании экономических циклов: стабилизационная политика
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 20. Кредитно-денежная система и кредитно-денежная политика
- •§ 1. Деньги и их функции. Понятие и типы денежных систем
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 2. Сущность и формы кредита
- •Глава 20
- •§ 3. Структура современной кредитно-денежной системы
- •§ 4. Денежная масса и ее структура. Денежные агрегаты
- •§ 5. Мультипликационное расширение банковских депозитов
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 6. Спрос на деньги. Равновесие на денежном рынке
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 7. Основные направления кредитно-денежной политики Центрального банка
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 21
- •Глава 21. Рынок ценных бумаг
- •§ 1. Структура, организация и функция рынка ценных бумаг
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 2. Общая характеристика основных ценных бумаг
- •I. Акция
- •Глава 21
- •Глава 21
- •II, Облигация
- •Глава 21
- •III. Вексель, банковский сертификат
- •§ 3. Фондовые индексы
- •Индекс «Вэлью Лайн»
- •Индексы Nikkei, ftse, cac, dax, faz
- •Основные фондовые индексы
- •§ 4. Производные финансовые инструменты
- •§ 5. Спекулятивные и страховые сделки на рынке ценных бумаг
- •Глава 21
- •§ 6. Деятельность посредников на рынке ценных бумаг
- •§ 7. Регулирование рынка ценных бумаг
- •Глава 21
- •Основные понятия:
- •Глава 22. Налогово-бюджетная система и налогово-бюджетная политика
- •§ 1. Государственный бюджет и его структура. Бюджеты центральных и местных органов власти
- •Глава 22
- •Глава 22
- •§ 2. Налоги и их виды. Принципы налогообложения
- •Глава 22
- •Глава 22
- •§ 3. Кривая Лаффера
- •Глава 22
- •§ 4. Переложение налогового бремени
- •Глава 22
- •§ 5. Бюджетный дефицит и способы его финансирования
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •§ 6. Дискреционная и недискреционная (автоматическая) налогово-бюджетная политика. Встроенные стабилизаторы. Стимулирующая и сдерживающая налогово-бюджетная политика
- •Глава 22
- •Глава 21
- •§ 7. Мультипликатор сбалансированного бюджета (теорема Хаавелымо)
- •Глава 22
- •§ 8. Проблема балансирования государственного бюджета
- •2) Бюджет, балансируемый на циклической основе.
- •3) Функциональный подход к балансированию бюджета (функцио нальные финансы).
- •Глава 22
- •§ 9. Государственный долг и его экономические последствия
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •§ 10. Теорема эквивалентности Рнкардо-Барро
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 2i
- •Глава 23. Инфляция и антиинфляционная политика
- •§ 1. Определение инфляции. Открытая и подавленная формы инфляции. Измерение инфляции
- •Глава 23
- •§ 2. Инфляция и номинальные цены. Инфляционные ожидания. Эффект Фишера
- •Глава 23
- •§ 3. Причины возникновения инфляции. Инфляция спроса и инфляция издержек
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •§ 4. Монетарные и немонетарные концепции инфляции
- •§ 5. Социально-экономические последствия инфляции
- •Глава 23
- •§ 6. Инфляция и безработица: кривая Филлипса. Теория естественного уровня
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •§ 7. Антиинфляционная политика государства
- •Основные понятия:
- •Глава 24. Социальная политика государства
- •§ 1. Проблема справедливого распределения в рыночной экономике
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •§ 2. Личные и располагаемые доходы. Проблема измерения неравенства в распределении доходов: кривая Лоренца и коэффициент Джини
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •§ 3. Государственная политика перераспределения доходов. Дилемма эффективности и справедливости
- •Глава 24
- •Глава 25. Экономический рост
- •Глава 25
- •§ 1. Определение н измерение экономического роста
- •Глава 21
- •§ 2. Факторы и типы экономического роста. Производственная функция и экономический рост
- •Глава 25
- •§ 3. Неоклассические модели экономического роста
- •Глава 25
- •Модель роста Солоу
- •Глава 25
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 4. Неокейнсианские модели экономического роста
- •Глава 25
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 5. Научно-технический прогресс (нтп) как внешний фактор экономического роста. Оценка вклада нтп в экономический рост в динамических моделях
- •Глава 25
- •Основные понятия:
- •Глава 26. Макроэкономическая политика в целом: основные модели
- •§ 1. Кейнсианская и неоклассическая модели общего экономического равновесия (оэр)
- •Глава 26
- •Глава 26
- •§ 2. Оценка роли денег в неоклассической и кейнсианской моделях
- •Глава 26
- •§ 3. Активная и пассивная экономическая политика в альтернативных моделях оэр
- •§ 4. Кейнсианцы и неоклассики о приоритетах и результативности налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики
- •Глава 26
- •§ 5. Кейнсианцы и неоклассики о проблемах дискреционной и автоматической экономической политики
- •Глава 26
- •§ 6. Неоклассический синтез
- •Глава 26
- •§ 7. Теория рациональных ожиданий. Новая классическая макроэкономика (новые классики)
- •Глава 26
- •Глава 26
- •§ 8. Теория реального экономического цикла
- •§ 9. Новая кейнсианская теория
- •Глава 26
- •Глава 26
- •Раздел IV. Международные аспекты экономической теории
- •Глава 27. Теория сравнительных преимуществ и протекционизм
- •§ 1. Теория сравнительных преимуществ
- •Глава 27
- •Глава 27
- •§ 2. Теория международной торговли Хекшера-Олина
- •§ 3. Выигрыш от внешней торговли
- •Глава 27
- •Глава 27
- •§ 4. Международная торговля и распределение доходов
- •Глава 2 7
- •§ 5. Государственное регулирование международной торговли
- •Глава 27
- •Глава 27
- •§ 6. Аргументы за и против протекционизма
- •Глава 27
- •Глава 27
- •Основные понятия
- •Глава 28. Платежный баланс и обменный курс: основные модели
- •§ 1. Платежный баланс: структура и взаимосвязь счетов
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 2. Дефицит платежного баланса и способы его финансирования
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 3. Платежный баланс и основные условия макроэкономического равновесия в открытой экономике
- •Глава 2 я
- •§ 4. Обменный курс: номинальный и реальный
- •Глава 2х
- •Курс и счета платежного баланса
- •Глава 28
- •§ 5. Гипотеза паритета покупательной способности
- •Глава 28
- •§ 6. Системы обменных курсов: плавающий и фиксированный курс валюты
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •§ 7. Международная валютная система
- •Глава 28
- •§ 8. Макроэкономическая политика в открытой экономике: модель Манделла-Флеминга
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Глава 28
- •Основные понятия:
- •Раздел V. Теоретические проблемы перехода к рыночной экономике
- •Глава 29. Командно-административная система
- •§ 1. Социалистическая идея: сущность и историческое развитие
- •Глава 29
- •§ 2. Теория и практика командно-административной организации народного хозяйства
- •Глава 29
- •Глава 29
- •Глава 29
- •Глава 29
- •§ 3. Причины упадка и краха социалистической экономики
- •Глава 29
- •Основные понятия:
- •Глава 30. Проблемы перехода к рыночной экономике
- •§ 1. Что такое переходный период?
- •Глава 30
- •Глава 30
- •§ 2. Концепции переходной экономики
- •Глава 30
- •Глава 30
- •§ 3. Закономерности переходного периода
- •Глава 30
- •Глава 30
- •§ 4. Институциональная трансформация в переходный период
- •§ 5. Обзор реформ 1992-1998 гг. И предпосылки завершения переходного периода
- •Глава 30
- •Глава 30
- •Основные понятия:
- •Заключение
- •Указатель имен1
- •Авторы эпиграфов
§ 4. Государственное регулирование экономики: основные цели и инструменты
Для того, чтобы выработать верную экономическую политику, государственные деятели должны отдавать себе отчет в том, во-первых, каких целей они хотят добиться, и, во-вторых, какими инструментами они для этого располагают.
Впервые комплексный анализ экономической политики государства был проведен в 1952 г. голландским экономистом, лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном в работе «Теория экономической политики». Согласно Тинбергену, во-первых, правительственные органы должны выбрать конечные цели экономической политики и сформулировать их, что обычно делается в терминах максимизации функции общественного благосостояния. На их основе определяются целевые показатели (например, полная занятость, нулевая инфляция и т. д.). Во-вторых, правительство оценивает, какими политическими инструментами оно располагает. В-третьих, государственные деятели должны опираться на какую-либо модель экономики, которая связывает воедино цели и инструменты. Таким образом, мы переходим к нормативной экономической теории, предполагающей процесс целеполагания.
Важнейшая проблема, на которой остановился Тинберген - соответствие между количеством целей и количеством инструментов при проведении экономической политики. Допустим, что целей всего две (увеличение
352
Глава 17
занятости и борьба с инфляцией), и инструментов тоже всего два - налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика. Тинберген сделал вывод, что
политики могут достичь обеих целей тогда, когда количество инструментов равно количеству целей, и влияние инструментов на цели линейно независимы друг от друга.
Определение множества целей называется целевой функцией. Здесь важно учесть, что, чем больше целей, тем труднее одновременно их достичь. Поэтому правительству необходимо четко представлять себе очередность государственной экономической политики при достижении многих целей.
По отношению друг к другу цели макроэкономической политики могут быть взаимозаменяемы, взаимодополняемы и нейтральны.
Взаимозаменяемость целей означает, что невозможно достижение рассматриваемых целей одновременно. Типичный пример - контроль над темпами инфляции и безработицы. Кривая Филлипса (см. гл. 23) иллюстрирует наглядно данную ситуацию.
Взаимодополняемые цели макроэкономической политики сочетаются друг с другом. Такими целями являются, например, рост национального дохода и рост занятости.
Нейтральные цели, то есть не влияющие на достижение друг друга, встречаются весьма редко. Например, снижение безработицы до определенного уровня может и не влиять на темпы инфляции.
По мере накопления опыта государственного регулирования в разных странах происходит сокращение размерности целевой функции.
Тинберген считал, что в целевую функцию следует ввести 8 элементов:
Объем государственных расходов.
Темп изменения реальной заработной платы.
Уровень занятости.
Индикатор распределения доходов.
Размеры инвестиций.
Совокупный спрос.
Уровень производства.
Сальдо платежного баланса. Позже, в 70-е гг., экономисты уже рассматривали 4 цели:
Полная занятость.
Стабильность цен.
Отсутствие неуправляемых дефицитов платежного баланса.
Устойчивый уровень экономического развития.
В конце 1980-х - середине 1990-х гг. многие правительства стали рассматривать лишь 2 задачи:
Полная занятость.
Борьба с инфляцией.
Роль государства в рыночной экономике 353
Некоторые экономисты считают, что лучше избрать один аспект регулирования и на нем сосредоточить основные усилия.
Для стран с развивающимися рынками таким стратегическим направлением государственной политики, как показывает практика 90-х гг., является борьба с высокой хронической инфляцией.
Цели макроэкономической политики реализуются путем государственного регулирования.
Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего, важно различать две основные формы: административные методы государственного регулирования через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, управление государственными предприятиями, законотворчество, и экономические методы государственного регулирования с помощью различных мер макроэкономической политики.
Прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства, хотя этот критерий не абсолютен. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятий. Это делает государство совладельцем части общественного капитала.
Во всех промышленно развитых странах становление и развитие государственного сектора происходило практически в одних и тех же отраслях (угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетика и т. п.). Речь идет, как правило, об отраслях, где стоимость физического капитала, т. е. совокупности зданий, оборудования и машин, необходимых для производства, особенно велика, что делает эти отрасли весьма подверженными периодическим кризисам (см. гл. 19).
Прямое вмешательство государства - это и принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы. Примеры государственного регулирования экономики путем разработки законодательных актов необычайно разнообразны, например, принятие Гражданского кодекса, Налогового кодекса, законов против ограничительной деловой практики (антимонопольных законов) и т. п.
Косвенное вмешательство предполагает осуществление государственного регулирования посредством использования основных инструментов государственной экономической политики, которыми являются налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика (см. гл. 20 и 22). Оба эти направления государственной политики тесно связаны друг с другом. Подробнее они будут рассмотрены в последующих главах.
23
354