Раздел I. Общие положения

применение норм процессуального права в конечном итоге связано с при­менением норм уголовного материального права. Поэтому в процессе при­менения уголовно-процессуальных норм происходит и применение норм уголовного закона. Прежде всего субъектом применения норм уголовного права является суд. Однако это не означает, что уголовно-правовые нормы не применяются до вынесения приговора.

Поскольку привлечение лица к уголовной ответственности, признание его виновным, осуждение и наказание представляют собой исключитель­ную компетенцию государственных органов, указанных в федеральном законе, постольку применение норм уголовного права входит в их компе­тенцию. Важнейшим процессуальным актом применения норм уголовного права является приговор суда, итоговый акт деятельности суда первой и апелляционной инстанций по осуществлению правосудия и всей предшест­вующей этому процессуальной деятельности. Так как никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда (ст. 49 Конституции РФ, ст. 8, 14 УПК), можно обоснованно утверждать, что применение норм уголовного права - это прежде всего компетенция суда.

Круг субъектов применения норм уголовного права, однако, не может быть сведен к судам различных звеньев и инстанций. Нормы уголовного права применяются и до вынесения судом приговора: дознавателем, следо­вателем, прокурором. Однако характер, порядок, объем, цели и правовые последствия этой деятельности на различных стадиях уголовного процесса различны: если суд при постановлении обвинительного приговора в пол­ном объеме применяет как диспозицию уголовно-правовой нормы, так и ее санкцию, то другие органы (лицо, производящее дознание, следователь, прокурор) применяют лишь диспозицию уголовно-правовой нормы. Раз­личный объем или степень применения уголовно-правовых норм вызывает и неодинаковые юридические последствия.

Вопрос о применении нормы уголовного права возникает уже на этапе решения вопроса о возбуждении уголовного дела, поскольку положитель­ное его решение находится в прямой зависимости от наличия достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Требования ч. 2 ст. 146 УПК о необходимости указания в постановлении о возбуждении уголовно­го дела статьи уголовного закона, по признакам которого возбуждается уголовное дело, означает возложение обязанности на государственный ор­ган, возбуждающий уголовное дело, применить уголовный закон. Указание закона на применение норм уголовного права на стадии предварительного расследования содержится в ст. 23-28, 171, 175, 220, 221, 225, 226 УПК.

Применение норм уголовного права судом в обвинительном приговоре вызывает не только уголовно-правовые последствия в виде уголовной от­ветственности, но и процессуальные последствия, представляя собою

Глава VI. Уголовно-процессуальные отношения

103

сложный юридический факт, вызывающий к жизни ряд уголовно-процес­суальных отношений в связи с обжалованием приговора и рассмотрением дела в суде второй инстанции, исполнением приговора, обжалованием при­говора в надзорном порядке. Применение норм уголовного права следова­телем, дознавателем, прокурором, вызывает главным образом процессу­альные последствия (изменение подследственности, возвращение прокуро­ром дела следователю для дополнительного расследования и т. п.). Приме­нение диспозиции нормы уголовного права имеет и уголовно-правовое значение, так как означает предварительную квалификацию, с которой обя­заны считаться и другие государственные органы (например, прокурор, судья, суд), которые вместе с тем обязаны проверять правильность приме­нения уголовного закона.

Полное и даже частичное применение норм уголовного права невоз­можно без одновременного применения норм уголовно-процессуального права. Постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, обвинительный приговор - это не только акты применения норм уголовного права, но и акты применения норм уголовно-процессуального права, представляющие собою итог функ­ционирования общественных отношений в той или иной стадии уголовного судопроизводства и одновременно являющиеся юридическими фактами, с которыми связано возникновение, изменение, дальнейшее развитие и пре­кращение уголовно-процессуальных правоотношений.

Именно в результате одновременного применения норм уголовного и уго­ловно-процессуального права возникают, изменяются, развиваются и прекра­щаются «центральные» уголовно-процессуальные отношения (т. е. отноше­ния между государственным органом и обвиняемым). Акты одновременного применения норм уголовного и уголовно-процессуального права имеют ключевое значение, так как с ними связано возникновение не одного, а нескольких, многих уголовно-процессуальных правоотношений.

В ходе правоприменения государственные органы осуществляют дея­тельность по: а) установлению (признанию, привлечению) участников уго­ловного процесса; б) обеспечению их процессуальных прав и соблюдению обязанностей; в) принятию процессуальных решений; г) обеспечению про­цессуального контроля и надзора за обеспечением прав граждан, вовлечен­ных в сферу уголовного судопроизводства, и соблюдением закона.

В процессе производства по уголовному делу граждане (обвиняемые, потерпевшие, свидетели, переводчики и др.) реализуют свои процессуаль­ные права и обязанности. Но не всякая реализация нормы - есть ее приме­нение. Соблюдение правовых установлений, исполнение обязанностей и использование предоставленных прав присущи не только должностным лицам, отвечающим за ход и исход производства по уголовному делу, но и гражданам - субъектам уголовно-процессуальных отношений (обвиняе-

104