§ 2. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела

О прекращении уголовного дела следователь или проку­рор выносит мотивированное постановление, в котором излагаются сущ­ность дела, основания его прекращения, а также содержится решение по ряду сопутствующих вопросов, представляющих существенное значение для обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего и других участников уго­ловного судопроизводства.

Постановление о прекращении уголовного дела, как и любое другое процессуальное решение, состоит из вводной, описательно-мотивировоч­ной и резолютивной частей.

Во вводной части указывается дата и место вынесения постановления, а также должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего. В описательно-мотивировочной части должны получить отражение обстоятельства, по­служившие поводом к возбуждению уголовного дела; пункт, часть и статья УК РФ, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного следствия с ука­занием данных о лицах, в отношении которых велось уголовное преследо­вание, анализом полученных доказательств и указанием причин, по кото­рым одни из них были приняты, а другие отвергнуты; применявшиеся меры пресечения.

Резолютивная часть постановления должна включать указание на пункт, часть, статью УПК РФ, на основании которых прекращается уго­ловное дело или уголовное преследование. Если основания прекращения уголовного преследования касаются не всех лиц, привлекаемых или под-

390

Раздел II. Досудебное производство

лежащих привлечению в качестве обвиняемого, либо если в отношении различных лиц, привлеченных в качестве обвиняемых, подлежат приме­нению различные основания прекращения уголовного преследования, это должно быть оговорено в постановлении (или даже может быть вынесено несколько постановлений в отношении каждого из лиц). В резолютивную часть постановления о прекращении уголовного дела или уголовного пре­следования включаются также: решение об отмене меры пресечения и иных мер процессуального принуждения, если таковые применялись в отноше­нии обвиняемого или подозреваемого; решение о судьбе вещественных доказательств; разъяснение порядка и сроков обжалования этого поста­новления.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК в ряде случаев необходимым услови­ем прекращения уголовного дела является согласие на это обвиняемого, подозреваемого. Такое согласие требуется при прекращении дела по сле­дующим основаниям: истечение сроков давности уголовного преследова­ния (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК); отсутствие согласия суда или иного уполномо­ченного органа на привлечение в качестве обвиняемого члена Совета Фе­дерации, депутата Государственной Думы или иных лиц, указанных в п. 6 ч. 1 ст. 27 и п. 2-10 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК); примирение сторон (ст. 25 УПК), изменение обстановки (ст. 26 УПК), издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК), деятельное раскаяние (ст. 28 УПК), воз­можность исправления несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести (ст. 427 УПК). Как следует из ст. 23 и 25 УПК, согласие потерпевшего на прекращение уголовного дела рассматривается в качестве обязательного его условия в случае при­мирения сторон и при отказе коммерческой или иной негосударственной организации от уголовного преследования за преступления, предусмот­ренные гл. 23 УК РФ.

Наличие согласия лица, в отношении которого осуществлялось уголов­ное преследование (в необходимых случаях - и потерпевшего), на прекра­щение уголовного дела должно быть отражено в постановлении о прекра­щении уголовного дела, для чего еще до момента составления данного по­становления следователь должен разъяснить этим лицам существо и по­следствия прекращения уголовного дела по тому или иному основанию, их право возражать против прекращения и требовать продолжения производ­ства по делу. Согласие на прекращение дела может быть зафиксировано в протоколе допроса, в специальном протоколе, в письменном заявлении обвиняемого, подозреваемого или потерпевшего.

Дополнительным условием, обеспечивающим соблюдение законности и защиту прав и интересов личности при прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 25, 26, 28, 427 УПК, является получение согласия прокурора. Представляется, что условие в виде согласия прокуро-