Глава XXXVII. Реабилитация

645

но тем, что прекращение уголовного дела вследствие изменения обстанов­ки хотя и предполагает освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, но расценивается правоприменительной практикой как осно­ванная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило деяние, содержавшее признаки преступления, и поэтому решение о пре­кращении дела не влечет за собой реабилитации лица (признания его неви­новным)'.

В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства. К таким случаям могут быть отнесены, например, неправомерные действия адвоката, связанные с осу­ществлением защиты; судебного исполнителя при исполнении судебных и других актов, предусмотренных ст. 338 ГПК; специалиста или эксперта; следователей или дознавателей, осуществлявших обыск, и т. д. Возникаю­щие при этом гражданско-правовые отношения разрешаются по правилам ст. 1069, 1070, гл. 59 части второй ГК.

В отличие от предшествующего законодательства (ст. 2 Указа Прези­диума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981²) УПК 2001 г. не указывает на самооговор как на препятствие к возмещению вреда, причиненного реа­билитированному. Таким образом, уголовно-процессуальное законодатель­ство в этой части приведено в соответствие с положениями ст. 53 Консти­туции РФ и ст. 1070, 1100 ГК, которые не содержат подобных ограничений. Право на реабилитацию признается судом в приговоре, определении, по­становлении, а прокурором, следователем - в постановлении. Реабилити­рованному направляется соответствующее разъяснение.

Вред возмещается реабилитируемому государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц, осуществлявших в рамках рассле­дования его уголовное преследование, а также суда, постановившего при­говор по его делу (ст. 133 УПК).

Законодательное установление о возмещении вреда государством оз­начает, что выплаты осуществляются за счет казны Российской Федера­ции. Гражданский кодекс РФ предусматривает также, что в случаях, пре­дусмотренных законом, выплаты могут осуществляться и за счет казны субъекта Федерации или муниципального образования (ст. 1070 ГК). Однако такое законодательство в настоящее время отсутствует, поэтому возмещение вреда осуществляется только из федерального казна­чейства.

При осуществлении реабилитации действует принцип полного возме­щения вреда, что означает восстановление его во всех правах, компенса­цию ему всех потерь без каких либо ограничений.

¹ См. об этом пост. КС РФ № 18-П от 28.10.96 г.; ВКС. 1996. № 5.

² Ведомости СССР. 1981. № 21. Ст. 741; № 26. Ст. 840.

646 Раздел V. Возмещение вреда, причиненного преступлением, и реабилитация

Условие возмещения реабилитируемому вреда независимо от вины ор­гана дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда означает, что должностные лица, незаконными действиями (бездействием) которых при­чинен вред, непосредственной ответственности перед потерпевшим не не­сут и к ним не должны предъявляться требования о возмещении вреда. За их действия отвечает государство, так как уголовное преследование осуще­ствляется от имени государства.

Вред должен возмещаться реабилитируемому государством независи­мо от того, явился ли он результатом умышленного нарушения следова­телем, дознавателем, прокурором или судьей норм уголовно-процессу­ального права или халатного отношения их к своим служебным обя­занностям либо добросовестного заблуждения при осуществлении ими процессуальных действий в отношении лица, которое в действительно­сти не причастно к совершению преступления (например, вследствие ложного доноса). Во всех случаях оно будет считаться незаконным, по­скольку процессуальным актом подтверждено, что уголовному пресле­дованию был подвергнут человек, в действительности не совершавший преступления.

На самих должностных лиц органов дознания, предварительного след­ствия, прокуратуры и судью, допустивших в отношении граждан незакон­ное привлечение к ответственности, незаконное осуждение или незаконный арест, при наличии их вины может быть возложена имущественная ответ­ственность в порядке регресса, т. е. в виде возмещения органу или казне по их требованию выплаченных потерпевшему сумм (ст. 1081 ГК), дисципли­нарная или уголовная ответственность.

Регрессная ответственность судьи может наступить при условии, что его вина подтверждена вступившим в законную силу приговором суда.