8.6.2.1. Какие расходы на предупредительные мероприятия

МОЖНО ВОЗМЕСТИТЬ ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ С 2013 Г.

Обратите внимание!

Приказом Минтруда России от 20.02.2014 N 103н внесены изменения в Правила N 580н (п. 1 данного Приказа, пп. "а" п. 27 Приложения к данному Приказу). Приказ вступил в силу с 8 июня 2014 г. (см. Справочную информацию).

Перечень расходов, которые страхователь вправе возместить за счет начисленных взносов, включает затраты (п. 3 Правил N 580н):

1) на проведение специальной оценки условий труда.

Примечание

С 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться работодателями в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, пп. "в" п. 23 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ, ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 28 Закона о специальной оценке условий труда).

В то же время специальная оценка условий труда проводится согласно Методике, которую утверждает Минтруд России (ч. 3 ст. 8 Закона N 426-ФЗ). Приказом от 24.01.2014 N 33н такая Методика утверждена. Данный Приказ вступил в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования - 8 апреля 2014 г. (п. п. 10, 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

С 8 июня 2014 г. п. 3 Правил N 580н предусмотрена возможность возмещения за счет ФСС РФ расходов на проведение специальной оценки условий труда (п. 1 Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, пп. "а" п. 27 Приложения к данному Приказу, см. Справочную информацию).

По нашему мнению, данные изменения внесены в Правила N 580н в целях приведения их в соответствие Закону N 426-ФЗ. Следовательно, полагаем, что, если страхователь провел специальную оценку условий труда до 8 июня 2014 г., он также вправе возместить расходы на ее проведение за счет ФСС РФ.

Отметим, что до 2014 г. работодатель обязан был проводить аттестацию по условиям труда в отношении определенных рабочих мест (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Порядок проведения такой аттестации был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

Расходы на ее проведение страхователь был вправе возместить за счет ФСС РФ (пп. "а" п. 3 Правил N 580н).

При этом с 1 января 2014 г. работодатель вправе представить действующие результаты такой аттестации (пп. 18 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ). Дело в том, что специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест, по которым проведена аттестация, может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона о специальной оценке условий труда);

2) на обеспечение соответствия уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах нормам охраны труда.

Примечание

Возможность возмещения за счет ФСС РФ указанных расходов предусмотрена п. 3 Правил N 580н с 8 июня 2014 г. (п. 1 Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, пп. "а" п. 27 Приложения к данному Приказу, см. Справочную информацию).

До этой даты была предусмотрена аналогичная возможность возмещения за счет ФСС РФ расходов на обеспечение соответствия уровня запыленности и загазованности воздуха, а также уровня шума, вибрации и излучений нормам охраны труда (пп. "б" п. 3 Правил N 580н);

3) на обучение по охране труда определенных категорий работников;

4) на приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих или обезвреживающих средств для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

5) на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

6) на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

7) на лечебно-профилактическое питание работников <1>;

8) на приобретение приборов для определения наличия и уровня алкоголя при проведении обязательных предрейсовых и предсменных медицинских осмотров работников;

9) на приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки;

10) на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.

--------------------------------

<1> Перечень должностей работников, которые должны быть обеспечены лечебно-профилактическим питанием, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.

Возмещение расходов осуществляется путем снижения суммы взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, подлежащих уплате в бюджет ФСС РФ (абз. 2 п. 2 Правил N 580н). При этом, как было сказано выше, размер возмещения не может превышать 20% начисленной страхователем за предыдущий год суммы страховых взносов, уменьшенной на сумму выплаченного страхового обеспечения (п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона N 219-ФЗ, абз. 3 п. 2 Правил N 580н).

Например, организация "Альфа" в 2014 г. направила на профильное обучение специалистов по охране труда. За 2013 г. организация начислила и уплатила в бюджет ФСС РФ взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере 240 300 руб. При этом работникам В.А. Афанасьеву и Т.П. Симоновой в 2013 г. были выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 24 600 и 33 100 руб. соответственно. Следовательно, в 2014 г. у ООО "Альфа" есть возможность получить возмещение своих затрат на профилактику производственного травматизма в размере 36 520 руб. ((240 300 руб. - (24 600 руб. + 33 100 руб.)) x 20%).

С 1 января 2014 г. в случае если страхователь в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, не осуществлял расходов на финансирование предупредительных мер и штат его работников составляет менее 100 человек, то размер возмещения не может превышать одновременно (абз. 4, 5, 6 п. 2 Правил N 580н, п. 1 Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, пп. "а" п. 27 Приложения к Приказу Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, см. Справочную информацию):

- 20% суммы страховых взносов, которые начислены за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом сумм страхового обеспечения по страхованию от производственного травматизма, выплаченного работникам за три предыдущих последовательных календарных года;

- сумму страховых взносов, подлежащих уплате в текущем году.

До указанной даты такие страхователи возмещали расходы на финансирование предупредительных мер в общем порядке (абз. 3 п. 2 Правил N 580н).

Обратите внимание!

Указанные изменения предусмотрены с 8 июня 2014 г. Приказом Минтруда России от 20.02.2014 N 103н (п. 1 данного Приказа, пп. "а" п. 27 Приложения к данному Приказу, см. Справочную информацию).

По нашему мнению, эти изменения внесены в Правила N 580н в целях приведения их в соответствие Закону N 322-ФЗ. Следовательно, полагаем, что страхователь должен применять установленное ограничение размера возмещения с 1 января 2014 г.