5.2.1. Порядок и сроки подтверждения основного вида

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ.

ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ: ЗАЯВЛЕНИЕ, СПРАВКА-ПОДТВЕРЖДЕНИЕ

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года организация должна подтверждать основной вид деятельности. Для этого в территориальный орган ФСС РФ по месту нахождения организации нужно подавать соответствующие документы. Они поименованы в п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности:

- Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (Приложение N 1 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности);

- Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (Приложение N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности);

- копия пояснительной записки к Бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме субъектов малого предпринимательства).

Примечание

Ранее организациям, которые осуществляли виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, помимо перечисленных документов нужно было представлять также копию лицензии.

Однако Приказом Минздравсоцразвития России от 25.10.2011 N 1212н внесены изменения в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности. В частности, копия лицензии исключена из перечня документов, которые нужно представлять для подтверждения вида деятельности.

Данный Приказ вступил в силу 25 марта 2012 г. (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

Документы нужно подать в территориальное отделение ФСС РФ не позднее 15 апреля текущего года. Сделать это можно лично или путем направления по почте ценным письмом с описью вложения. В последнем случае подтверждением того, что документы были представлены своевременно и в полном составе, служат квитанция об отправке письма и опись вложения с почтовым штемпелем (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.06.2012 N А27-11931/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 09.08.2012 N ВАС-10515/12)).

Кроме того, начиная с 25 марта 2012 г. страхователям предоставлено право подавать документы, подтверждающие основной вид деятельности, в электронном виде (Приказ Минздравсоцразвития России от 25.10.2011 N 1212н, п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

Отметим, что Приказом Минздравсоцразвития России от 22.06.2011 N 606н внесены изменения в п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности. Так, срок представления указанных документов установлен как "не позднее 15 апреля" вместо "до 15 апреля". Ранее из буквального толкования п. 3 Порядка следовало, что подтвердить основной вид деятельности страхователь должен до наступления 15 апреля.

В спорных ситуациях суды нередко приходили к выводу, что именно 15 апреля и есть последний день срока передачи документов для подтверждения основного вида деятельности. И если страхователь направил их, например, по почте в этот день до 24 часов, то он исполнил свою обязанность вовремя. При этом суды применяли положения п. 8 ст. 6.1 НК РФ (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 03.12.2009 N Ф03-6717/2009, от 22.06.2009 N Ф03-2580/2009 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 06.08.2009 N ВАС-9248/09)).

Однако, чтобы избежать спорных ситуаций с органами ФСС РФ, рекомендуем вам все же представлять соответствующие документы заранее.

Кроме того, контролирующие органы указали, что при исчислении сроков при проведении камеральной и выездной проверок необходимо руководствоваться положениями ст. 6.1 НК РФ (Письмо ФСС РФ от 02.07.2013 N 15-03-14/05-6357).

Примечание

В действующем законодательстве о социальном страховании от производственного травматизма нет специальных норм о переносе сроков, если последний день срока приходится на выходной (нерабочий праздничный) день.

При этом существует судебная практика, согласно которой в таких ситуациях можно применять нормы ст. ст. 192 и 193 ГК РФ. В соответствии с этими нормами, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (Постановление ФАС Поволжского округа от 24.04.2007 N А12-14483/06).

Однако отметим, что правоотношения по обязательному социальному страхованию от производственного травматизма не являются гражданскими в смысле ст. 2 ГК РФ. Поэтому правила гл. 11 "Исчисление сроков" ГК РФ к ним применяться не могут.

После того как вы представили указанные документы, органы ФСС РФ обязаны в двухнедельный срок выслать вам Уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, который соответствует классу профессионального риска вашего основного вида деятельности. Это зафиксировано в п. 4 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности.