Глава 3. Учет страхователей

Каждый работодатель, который нанимает (привлекает к труду) работников, должен зарегистрироваться в качестве страхователя в органах ФСС РФ. Это требование абз. 4 ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (далее - Закон N 125-ФЗ).

Организации регистрируются:

- по месту своего нахождения;

- по месту нахождения обособленных подразделений, которые имеют отдельный баланс, расчетный счет и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее - самостоятельные обособленные подразделения).

Работодатели - физические лица регистрируются по месту жительства.

Действия страхователя, которые он обязан совершить при регистрации или снятии с учета, определены Постановлением ФСС РФ от 23.03.2004 N 27 (далее - Постановление N 27). Этот документ утвердил:

1) Порядок организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - Порядок регистрации организаций);

2) Порядок регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Порядок регистрации обособленных подразделений и граждан N 27).

Вместе с тем Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 959н (далее - Приказ N 959н) утвержден новый Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (далее - Порядок N 959н). В нем установлено, что организации при наличии обособленных подразделений и физические лица - работодатели регистрируются в органах ФСС РФ одновременно в качестве страхователей по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Таким образом, в настоящий момент регистрация организаций по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, применяющих наемный труд, регламентируется одновременно Порядком регистрации обособленных подразделений и граждан N 27 и Порядком N 959н. Это подтверждают чиновники ФСС РФ (Письма ФСС РФ от 23.08.2011 N 14-03-11/08-9440, от 06.09.2010 N 02-03-09/06-1922П).

Формы заявлений для регистрации и снятия с учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц предусмотрены административными регламентами, утвержденными ФСС РФ (п. 5 Порядка регистрации обособленных подразделений и граждан N 27, п. п. 5, 6, 23 Порядка N 959н). Перечислим их:

1) Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденный Приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 576н (далее - Регламент N 576н);

2) Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации страхователей и снятию с учета страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, утвержденный Приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 575н (далее - Регламент N 575н);

3) Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденный Приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 574н (далее - Регламент N 574н).

Кроме того, этими Регламентами определены стандарты, сроки и последовательность действий органов ФСС РФ по постановке на учет и снятию с учета указанных страхователей.