23.3. Применение результатов мониторинга права

Накапливаемая информация по итогам мониторинга позволила Совету Федерации представить общественно­сти три доклада о состоянии законодательства Российской Федерации. Они отражают определенную стабильность в развитии законодательства и одновременно показывают усложнение проблем в содержании правовой системы и на­коплении информации, позволяющей выстраивать страте­гию в области развития российского законодательства и его правоприменения. Сравним содержание докладов за 2004, 2005 и 2006 гг. (табл. 8).

Таблица 8

Содержание докладов Совета Федерации о состоянии законодательства в Российской Федерации

Части доклада 2004 г.	Части доклада 2005 г.	Части доклада 2006 г.		Примечание по мониторингу за 2008 г.
Часть 1. Кон­ституционные основы зако­нодательной деятельности	Часть 1. Стра­тегия право­вого развития Российской Федерации и методология	Часть 1. Стра­тегия право­вого развития Российской Федерации		Раздел I. Кон­ституция РФ — основа гуманитарно-пра­вовой инноваци­онной стратегии
	ее реализации			развития России

Окончание таблицы 8

Части доклада 2004 г.

Части доклада 2005 г.

Части доклада 2006 г.

Примечание по мониторингу за 2008 г.

Часть 2. Зако­нодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней политики государства

Часть 2. За­конодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней по­литики госу-дарства_

Часть 2. За­конодательное обеспечение основных направлений внутренней и внешней по­литики госу­дарства_

Раздел П. Тен­денция законода­тельного обеспе­чения основных направлений вну­тренней и внеш­ней политики (2004-2008 гг.)

Часть 3. Ито­ги и основные тенденции законодатель­ной деятель-ности

Часть 3. За­конодательная деятельность субъектов Российской Федерации в свете стра­тегии право­вого развития страны_

Часть 3. Субъекты Российской Федерации: мониторинг за­конодательного обеспечения реализации го­сударственной политики

Раздел III. При­оритеты зако­нодательного обеспечения комплексных общенациональ­ных проблем

Часть 4. Результаты и основные тенденции за­конодательной деятельности

Часть 4. Итоги и основные тенденции за­конодательной деятельности

Раздел IV. Ка­чество власти и качество жизни населе­ния: тенденции и национальная специфика. Раздел V. Тен­денции право­применительной практики_

Часть 5. Совер­шенствование законодатель­ства — стра­тегический приоритет государствен­ной политики

Выводы и реко­мендации

Раздел VI Тен­денции и пер­спективы мониторинга законодательства И правопримени­тельной практики в деятельности уполномоченного по правам чело­века в Россий­ской Федерации и уполномочен­ных по правам человека в субъ­ектах РФ

Как показывает таблица, в докладе за 2008 г.1 Совет Федерации изменил его структуру и упростил восприя­тие. Основной структурной единицей стал раздел, а вну­три каждого раздела — части. Всего их в докладе 10. Они достаточно четко детализируют разделы по содержанию. Например, раздел I имеет две части: 1. Российский консти­туционализм как стратегия формирования нового качества жизни населения; 2. Особенности регулирующего воздей­ствия законодательства в условиях системного социально-экономического кризиса.