Глава 2 Формы реализации информационного права

Информационное право, как и всякая иная отрасль права, проявляется в четырех свойственных юридическим знани­ям формах. Имеются в виду такие формы, как: юридическая наука в области информационного права; информационное законодательство и связанная с ним правоприменительная практика; учебная дисциплина «Информационное право»; информационное правосознание.

2.1. Научные основы информационного права

Наука информационного права еще молода и развивает­ся под влиянием различных факторов. Один из них связан с теорией права и таких наиболее общих правовых базовых наук, как политология, философия права. Заметим, что, несмотря на обилие учебной и исследовательской литера­туры по теории права, большого продвижения в этой обла­сти за последнее время не наблюдается. Теория, за редким исключением, пока не отреагировала на проблемы инфор­матизации общества. Проблемы институтов, правового статуса, правосубъектности, комплексности нормативного правового регулирования в условиях глобализации, свя­зи и различия предмета отношений и объекта правового регулирования, а также ряд других проблем еще не полу­чили научной оценки. Исключением можно считать рабо­ту французского юриста Жана-Луи Бержеля, в которой по ряду проблем современной теории права прослежива­ется внимание к условиям перехода к информационному обществу. В ИГП РАН вышло несколько работ, в той или иной степени затрагивающих информационную проблема­тику с позиций теории права.

Наука информационного права ориентирована на вос­приятие различных направлений философского, полито­логического, социологического осмысления современных процессов продвижения новых технологий информатики.

Блок других факторов, связанный с развитием науки о человеке, социологии и психологии в условиях глобали­зации общества и развития процессов, раздвигающих гра­ницы реализации прав и свобод человека и гражданина, рамки культурологических условий, процессов миграции и неизбежной конвергенции разных культур и цивилизаций в мировом масштабе, весьма существенно влияет на сферу информатизации.

Важнейшим направлением развития науки информа­ционного права являются исследования в данной области, сопрягаемые с результатами общих правовых гуманитар­ных и технических наук. Нельзя сказать, что в данной об­ласти уже получены значительные результаты. Тем не ме­нее нельзя и обойти уже имеющиеся работы, позволяющие выделить эту науку как самостоятельную в системе право­вых исследований. Результаты работы в этом направлении специального сектора информационного права ИГП РАН и практика работы теоретического семинара по данной про­блематике, который проходит ежегодно в этом институте, позволили создать общий контур этой юридической нау­ки.

Центром ее внимания являются такие проблемы, кото­рые позволяют найти и осмыслить формы правовой реакции на изменения, связанные с развитием глобальных информа­ционных систем, Интернета и других условий формирова­ния информационного общества и в этой связи с неизбеж­ным изменением правового статуса человека — выходом его за пределы только национального законодательства. Форми­руется учение о праве на информацию и реализацию свобод в условиях информатизации и глобализации общества. Су­щественно продвигается и исследование проблем правового режима информационных ресурсов, информационных тех­нологий, что выводит на проблемы связи и взаимодействия информационного права с другими отраслями правовой нау­ки. По-новому предстают в юридическом плане и изменения в функциях государственного управления, документирова­ния информации и перевода ее в цифровую форму хранения, обработки и передачи; исследуются новые аспекты в области обеспечения безопасности человека, государства, общества.

Ещё одна область этой науки касается трансформации институтов ответственности в условиях информатизации. Усилилась тенденция к исследованию международных правовых средств и правовых актов в области регулирования инфор­мационных процессов. Обобщение знаний по всем направлениям позволяет ставить задачу создания энциклопедии информационного права.