Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Руководство по обследованиям виктимизации

.PDF
Скачиваний:
38
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
3.63 Mб
Скачать

Управление Организации Объединенных Наций

по наркотикам и преступности

Европейская Экономическая Комиссия

Организации Объединенных Наций

ïî

Руководство обследованиям виктимизации

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

Женева, 2010 год

ПРИМЕЧАНИЕ

Употребляемые обозначения и изложение материала в настоящем издании не означают выражения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций какого бы то ни было мнения относительно

правового статуса какой-либо страны, территории, города или района или их властей или относительно делимитации их границ.

ECE/CES/4

ПРЕДИСЛОВИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее Руководство - первая попытка разработки на международном уровне методологических руководящих принципов составления обследований виктимизации. Руководство послужит источником подробной информации для разработки национальных обследований виктимизации и будет особенно полезно для тех стран, которые, возможно, впервые проводят обследование такого рода. Главная цель Руководства - повышение сопоставимости результатов обследований виктимизации. В Руководстве представлен минимальный набор данных по предлагаемым ключевым темам для национальных обследований виктимизации, что будет в дальнейшем способствовать международной сопоставимости результатов обследований преступности.

Руководство далеко от того, чтобы предписывать методы, которые надо использовать, а скорее иллюстрирует примеры имеющихся методик, включая положительные и отрицательные стороны разных методов. В нем также иллюстрируется опыт стран, уже давно занимающихся разработкой национальных обследований преступности и виктимизации. Эти примеры помогут принятию взвешенных решений с учетом конкретных ситуаций.

Это - первый шаг к достижению долгосрочных целей повышения международной сопоставимости статистики преступности в целом и выработки комплексной системы сбора данных о потерпевших вместе со статистикой полиции, прокуратуры, судов и уголовноисполнительных органов*. Руководство было одобрено Конференцией европейских статистиков.

Руководство по обследованиям виктимизации от преступности было подготовлено совместными усилиями Целевой группы ЮНОДК - ЕЭК ООН по обследованиям потерпевших от преступлений в составе следующих членов:

Соула МакФарлейн (Австралийское бюро статистики, Председатель Целевой группы) Джоди-Эн Брзозовски (Статистическое управление Канады)

Кэрен Михорин (Статистическое управление Канады) Мария Джузеппина Мураторе (Истат, Италия)

Фриц Хульс (Статистическое управление Нидерландов) Беата Грушинская (Институт юстиции Польши)

Элисон Уолкер (Министерство внутренних дел Соединенного Королевства)

Джон Симмонс (Управление национальной статистики Соединенного Королевства) Майкл Рэнд (Бюро статистики правосудия США)

Кауко Аромаа (Европейский институт по предупреждению преступности и борьбе с ней (ХЕУНИ))

Джоанна Гуди (Агентство Европейского союза по основным правам - АОП) Сами Невала (Агентство Европейского союза по основным правам - АОП) Джефри Томас (Евростат)

ЮНОДК и ЕЭК ООН выражают свою признательность экспертам, перечисленным выше, и их организациям, а также Анжеле Ме, Анне Альвацци Дель Фрате, Стивену Мальби и Филиппу Девису (ЮНОДК) и Паолу Валенте (ЕЭК ООН) за их помощь в подготовке этого Руководства. ЮНОДК и ЕЭК ООН также выражают признательность Статистическому управлению Европейского союза (Евростату) за его помощь в редактировании настоящего Руководства.

*  См. доклад Совместного совещания ЕЭК ООН-ЮНОДК по статистике преступности, проходившее 3 5 ноября 2004 года в Женеве (http://www.unece.org/stats/documents/ces/2004/48.e.pdf ), а также доклад Совместного совещания ЕЭК ООН-ЮНОДК по статистике преступности, проходившего 21-23 октября в Вене (http://unece.org/stats/documents/ece/ces/ge.14/2008/10.e.pdf ).

iii

ПРЕДИСЛОВИЕ

СОДЕРЖАНИЕ

 

КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ГЛАВ

ix

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБСЛЕДОВАНИЯХ ВИКТИМИЗАЦИИ

1

А.  Цель Руководства

1

В.  История обследований потерпевших: эволюция и нынешнее состояние

2

С.  Основные моменты, на которые обращается внимание директивных органов

5

D.  Ограничения обследований виктимизации от преступлений

6

Е.  Литература

7

II. ПЛАНИРОВАНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ВИКТИМИЗАЦИИ ОТ

 

ПРЕСТУПНОСТИ

8

А.  Обследования виктимизации и другие виды официальной

 

статистики преступности

8

В.  Различия между обследованиями потерпевших и данными,

 

сообщаемыми полицией

10

С.  Элементы международной сопоставимости: проект перечня ключевых тем

13

D.  Литература

15

III. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

16

А.  Введение – Процесс обследования виктимизации от преступности

16

В.  Цели и задачи обследования и предыстория сбора данных

18

С.  Обеспечение качества

22

D.  Бюджет, сроки и другие ограничения

23

Е.  Обследованные группы

29

F.  Выборочные совокупности обследования

31

G.  Схема построения выборки

35

H.  Периодичность сбора данных

52

I.  Литература

54

IV. ПОДСЧЕТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПОТЕРПЕВШИХ

56

А.  Как подсчитывать правонарушения и потерпевших

56

B.  Структура обследования

62

C.  Элементы обследования

64

D.  Преступления против домохозяйств

69

Е.  Личный опыт виктимизации

72

F.  Последующие вопросы к потерпевшим

84

G.  Вопросы, касающиеся общего отношения

88

Н.  Определение того, может ли информация быть получена из других источников и

увязана с данными обследования

90

I.  Сопоставимость обследований виктимизации

91

J.  Сбор данных и получение информации

103

К.  Базисный период

113

L.  Литература

117

V.  ДИЗАЙН ОПРОСНИКА

119

A.  Схема

120

В.  Специфика обследований виктимизаци

126

С.  Языковые и культурные особенности

148

v

РУКОВОДСТВО ПО ОБСЛЕДОВАНИЯМ ВИКТИМИЗАЦИИ

 

D.  Предварительное тестирование и пилотное обследование

151

E.  Резюме

155

F.  Литература

156

VI. ИНТЕРВЬЮИРОВАНИЕ

157

А.  Неполучение ответа и ошибка обследования, связанная с респондентами

157

В.  Отбор и подготовка интервьюеров

168

C.  Качество опроса

175

D.  Литература

181

VII. ОБРАБОТКА, ОЦЕНКА И АНАЛИЗ ДАННЫХ

183

А.  Обработка и оценка данных

183

С.  Литература

192

VIII. ЭТИЧЕСКИЕ СООБРАЖЕНИЯ

194

А.  Защита респондентов

194

В.  Другие этические соображения

198

С.  Литература

200

IX. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ДАННЫХ

201

А.  Сфера охвата и цель

201

В.  Литература

214

Х. ЗАВЕРШАЯ КРУГ - ОЦЕНКА ЗАВЕРШЕННЫХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

215

А.  Важность процесса оценки

215

В.  Качество данных

216

С.  Задачи обследования

216

D.  Полезность обследования

217

Е.  Обзор протоколов обследования

217

F.  Методологические исследования

218

G.  Литература

218

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Глоссарий терминов, связанных с обследованиями

219

ПРИЛОЖЕНИЕ В

 

Другие обследования преступности и виктимизации (обследования компаний,

 

обследования по вопросам коррупции)

226

ПРИЛОЖЕНИЕ С

 

Уроки пилотного исследования в рамках международного обследования

 

по проблеме насилия в отношении женщин (монж)

238

ПРИЛОЖЕНИЕ D

 

Основные результаты подготовленного в 2005 году кадастра обследования

 

потерпевших ЮНОДК - ЕЭК ООН

244

vi

ПРЕДИСЛОВИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ

Таблица 1. Основные темы для международной сопоставимости

14

Таблица 2. Факторы, обычно используемые при отборе респондентов

 

 

из числа меньшинств, и их масштабы

50

Таблица 3 Содержание обследования в зависимости от цели обследования

62

Таблица 4 Виды преступлений, охватываемых обследованиями потерпевших

67

Таблица 5

Виды преступлений, которые могут охватываться общими

 

 

обследованиями домохозяйств по категории потерпевших

68

Таблица 6

Примеры контактных и бесконтактных преступлений,

 

 

которые могут быть охвачены общими обследованиями домохозяйств

68

Таблица 7

Не связанные с преступностью вопросы, включенные

 

 

в обследования потерпевших

88

Таблица 8

Обследования домохозяйств, включавшие модули

 

 

виктимизации, в перечне ЮНОДК

91

Таблица 9

Проблемы сопоставимости административной полицейской

 

 

статистики и обследований потерпевших от преступлений

94

Таблица 10

Эффекты памяти в обследованиях виктимизации

98

Таблица 11

План выборки и проблемы сопоставимости

99

Таблица 12

Способ проведения обследования виктимизации

 

 

в перечне ЮНОДК 2005 года

104

Таблица 13

Вызовы и возможные подходы

151

Таблица 14.

Доля населения, пострадавшая от одной или нескольких

 

 

преступных виктимизаций за последние 12 месяцев

190

Таблица 15

Доля населения, пострадавшая от преступной виктимизации

 

 

в последние 12 месяцев, в зависимости от принадлежености

 

 

к коренным группам

191

Таблица 16

Жертвы ограблений: виды оружия, которое применялось

 

 

в самом последнем инциденте

214

ПЕРЕЧЕНЬ ДИАГРАММ

Диаграмма 1. Процесс, используемый для разработки методики обследований

 

 

на основе потребностей пользователя

16

Диаграмма 2. Полный процесс обследований виктимизации от преступлений

17

Диаграмма 3. Иллюстративное распределение бюджета по каждому этапу

 

 

обследования

27

Диаграмма 4. Связь между обследуемой группой, включаемой в выборку

 

 

группой и выборочной совокупностью

31

Диаграмма 5.

Элементы выборки

35

Диаграмма 6.

Распределение базисных периодов в одном финансовом году

 

 

британских обследований преступности (апрель-март)

116

Диаграмма 7.

Построение опросника

119

Диаграмма 8.

Целевая совокупность - база - выборка - оценка

136

vii