Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
volkov_mostovaya_sociologiya.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
17.05.2015
Размер:
3.96 Mб
Скачать

Тема 5 развитие социального управления

нологические разработки, на непрофильные высокорентабельныевиды работ и услуг (серийный выпуск продукции на базе опытного производства, сдача в аренду помещений), утрата научно-техни­ ческого потенциала (что «облегчается» очевидным отсутствием у предприятий инновационных мотиваций)» . ,,

Многие ученые и специалисты сходятся во мнении, что совре-i менная научно-техническая политика российского государства ам­бивалентна по содержанию и разрушительна по форме, поскольку страна теряет достаточно высокий, накопленный десятилетиями потенциал, растрачивая интеллектуальные и технологические ре­сурсы. Иными словами, можно сделать обоснованный вывод, что управление в сфере НТП (точнее, осознанная дезинтеграция этой сферы) препятствует реализации российским обществом тех воз­можностей, которыми оно располагает для восстановления своего экономического статуса в современном мире.

Если продолжать анализировать состояние профессионального образования и качество производственного управления, которые вместе с инновационной технологической политикой составляют комплекс факторов «прорыва» в экономическую современность и могут рассматриваться как важнейшие рычаги модернизации, то негативная оценка перспектив развития российского общества окажется еще более обоснованной. «Чего стоят, например, выска­зывания последнего министра высшего образования СССР о том, что страна не может позволить себе обучать в высшей школе более 18% выпускников средней школы. Или «глубокомысленные» рас­суждения нынешних «радикалов», включая наиболее высокопо­ставленных, на предмет того, как-де много у нас управленческого персонала (по их логике, надо думать, у нас чересчур много и инженеров, ученых, специалистов, вообще интеллигентов, тех, кто работает не руками, а головой). И это при том, что в России доля и численность ИТР и АУП втрое ниже, чем в Америке!» Посколь­ку образование и качество менеджмента, судя по социальной и

1 Кулагин А, Козлова О Каким быть экономическому механизму реализации науч­но-технической инновационной политики? // Российский экономический журнал 1993 № 5 С 24, 25

^ Хруцкий В Послесловие к реферату Питера Друкера «Труд и управление в современном мире» // Российский экономический журнал 1993 № 5 С 75

276

ЗАГАДКА «СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

финансовой практике, а не по политическим декларациям изаявлениям, сегодня вовсе не входит в приоритеты государственной политики, стиль и философия государственного управления в России остаются в худшем смысле слова консервативными.

Но в чем же заключаются опорные идеи новой экономической философии, в соответствии с которыми выделяются приоритеты экономической политики и строятся соответствующие государст­венные институты? Если проанализировать именно «идеи», а не только конкретные правительственные программы, бюджеты, раз­витие законодательства, то можно отследить шаг за шагом и объяснить сегодняшний процесс уклонения от управленческой инноватики. Его причины в том, что корпорация отечественных руководителей всех сфер и рангов никогда не принимала и сейчас не принимает ответственности за развитие системы (общества, хозяйства, конкретного предприятия).

С точки зрения здравого смысла это, конечно, нонсенс, ибо смысл управления в человеческом сообществе состоит именно в том, чтобы обеспечить организацию в достижении каких-то целей. Поэтому эффективность функционирования социальных субъектов управления всегда определяется тем, сумели ли они наладить организованное взаимодействие других людей и достигнуты ли в этом случае поставленные задачи? Полководец, дирижер, политик, менеджер при этом принимают на себя ответственность за каче­ство управленческих решений и результативность действия орга­низации (армии, оркестра, государственных учреждений, пред­приятия).

Перелом в экономическом мышлении на уровне государствен­ного управления произошел в России не сразу, и «перестройка» началась, в общем-то, под традиционными технократическими лозунгами ускорения НТП. Хозяйственный комплекс нашей стра­ны к 80-м гг. был высокомилитаризован, но одним из социальных парадоксов его развития оказалось то, что разработки в сфере высоких технологий практически не оказывали влияния на разви­тие потребительского сектора национальной экономики и мощная индустриальная база производства не соответствовала низкому уровню жизни ее собственных создателей.

277

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]