Глава 3. Выход из элиты (экскорпорация)

191

бачеве еще можно было говорить о противоборстве между старой элитой и новой, то теперь всё смешалось. Массовый набор новичков производился почти все годы Ельцинско­го правления, что вызывало необходимость быстро избав­ляться от «старых» сотрудников.

С целью облегчения вывода из рядов элиты ненужных кадров предпринимались попытки создания легитимных барьеров. Так, в ряде регионов устанавливается возрастной ценз к кандидатам на пост главы исполнительной власти регионов (как правило, 60—65 лет)¹².

Исследование, проведенное Т.Ремингтоном, дает нам дополнительные данные о том, каким образом определя­лась судьба бывших региональных руководителей после 1991 года. Так, большинство первых секретарей обкомов КПСС (70%) перешли в бизнес (государственный или частный), и лишь 16% остались в руководстве региона (см. таблицу 5). В то же время 40% председателей исполкомов разных уров­ней остались в элите, что говорит о том, что исполнитель­ные комитеты советов народных депутатов сыграли роль буфера в период трансформации власти.

Таблица 5. Циркуляция региональной элиты после 1991 г. (в%%)

Статус в ноябре 1992 г.	Позиция на август 1991 г.
	1-е секретари ОК КПСС	1-е секретари ГК КПСС	Председа­тели испол­комов	Всего
Число человек в каждой группе	N=50	N=41	N=50	N=141
Остались в руко­водстве региона	16	12	40	23
Перешли руководи­телями гос. пред­приятий	32	44	22	32
Ушли в частный сектор	38	32	28	33
Покинули регион	14	12	10	12
Всего	100	100	100	100

192

АНАТОМИЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛИТЫ

Приведенные данные свидетельствуют, что мобильность в разных элитных группах имела качественно различную природу. В одном случае (в федеральных органах власти) это была революционная замена старого политического класса новыми разночинцами, в другом (в регионах) — процесс не выходил за рамки эволюции, позволявшей плавно заме­щать выбывающих членов элиты новыми представителями того же класса.

Новые типы отставок при Ельцине

При Ельцине появились принципиально новые типы отставок, которые в советские времена, да и в период пе­рестройки, были нонсенсом. Это прежде всего доброволь­ные отставки тех, кто в периоды резких поворотов курса реформ выражал свое несогласие с проводимой полити­кой, покидая высокую должность. Причем нередко такие отставки сопровождались открытой критикой курса прези­дента. В предшествующие периоды такие эскапады чинов­ников были просто немыслимы и, безусловно, имели бы самые серьезные последствия для смельчаков. В Ельцин­ские времена никаких санкций после добровольной поли­тической отставки не следовало. Более того, подчас такие критики режима через определенный промежуток време­ни опять могли оказаться в высоком кресле.

Другим новым типом экскорпорации при Ельцине ста­ли репрессивные отставки, сопровождавшиеся уголовным преследованием официала. Выход из группы не только не сопровождался почетными ритуалами, но выражал явную враждебность по отношению к неугодному чиновнику. Его могли подвергнуть унизительной процедуре ареста с пос­ледующей демонстрацией по телевидению, публикацией многочисленных разоблачительных статей и компромети­рующих комментариев. Отныне пребывание в элите не могло служить гарантией от репрессий. Если раньше грехи но­менклатуры тщательно затушевывались, а «выносить сор из избы» считалось нарушением корпоративной этики, то теперь срывались все и всяческие покровы. «Чемоданы ком­промата» готовились в недрах спецслужб на каждого поли­тика и чиновника. Сам приход в элиту стал опасен, так как был чреват последующими преследованиями.