Глава 5. Российская бизнес-элита

325

московские банки делали попытки осторожно покупать акции промышленных предприятий. Однако в первое вре­мя дело казалось маловыгодным, так как инвестиции в реальный сектор при существующих темпах инфляции были просто самоубийственными. Так что покупка банками ак­ций предприятий чаще всего носила спекулятивный ха­рактер. Но постепенно стали заметны действия некоторых банков в самом деле инвестиционной направленности.

К осени 1994 г. в России образовались следующие ФПГ-империи: холдинг Промстройбанков (более 20 юридичес­ких лиц по России); империя Внешторгбанка; империя «Менатепа» (около 60 юридических лиц); империя ОНЭК­СИМбанка (более 30 юридических лиц); империя «Рос­сийского кредита» (более 30 юрлиц); империя Инкомбан­ка (около 30 юрлиц); империя Мост-банка (42 юрлица)⁴⁴. Из перечисленных конгломератов компаний только две первые представляют интересы государства на рынке, ос­тальные пять — крупнейшие ФПГ среди класса уполномо­ченных. В сферу интересов Мост-банка входил торговый и строительный бизнес. Империи ОНЭКСИМбанка, «Мена­тепа», Инкомбанка и «Российского кредита» — самые мо­гущественные финансово-промышленные группы на тер­ритории Российской Федерации периода 1994—1995 гг. Как уже говорилось выше, именно эти банки занимали верх­ние строчки «рейтинга уполномоченности», именно эти бан­ки стали основными конкурентами на залоговых аукцио­нах, на которых произошел передел крупной собственно­сти в России.

Следующий период становления бизнес-элиты России был связан с так называемыми залоговыми аукционами и созданием вертикально-интегрированных межрегиональных корпораций. Сформированные финансово-промышленные группы предложили правительству кредит под залог госу­дарственных пакетов самых крупных промышленных пред­приятий страны. Трое бизнесменов — Владимир Потанин, глава ОНЭКСИМбанка, Михаил Ходорковский, глава бан­ка «Менатеп», и Александр Смоленский, глава банка «Сто­личный», явились инициаторами этой акции, выступив на

326

АНАТОМИЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛИТЫ

заседании правительства весной 1995 г. Их предложение было принято, и в сентябре 1995 г. Госкомимущество РФ утвер­дило перечень 44 предприятий, акции которых передава­лись правительству для обеспечения кредита коммерчес­ких банков⁴⁵.

Для первого этапа передачи под залог были подготовле­ны 29 предприятий, которые выставлялись на конкурс. Крупнейшими среди выставленных предприятий были РАО «Норильский никель» (51% акций), нефтяные компании ЛУКОЙЛ (5%), ЮКОС (45%), «Сургутнефтегаз» (40%), «Сиданко» (51%), «Сибнефть» (51%), а несколько позднее — «Связьинвест».

Строго говоря, эта сделка между правительством и час­тным бизнесом не была приватизацией. Предприятия не продавались, а лишь отдавались под залог кредита, предо­ставляемого коммерческими банками. Но реально переда­ча в залог предприятий означала их продажу в частные руки, так как все участники сделки были уверены в том, что через год у правительства не будет средств для возвраще­ния долга и лучшие предприятия России перейдут в руки предпринимателей за долги.

Если до 1995 г. бизнес-элита России была почти тожде­ственна сообществу владельцев уполномоченных банков, то с этого момента стали складываться интегрированные бизнес-группы (ИБГ), где присутствовали как финансовая, так и промышленная составляющие. Я.Паппэ определяет ИБГ как совокупность экономических агентов, осуществ­ляющих хозяйственную деятельность, причем существен­ной характеристикой ИБГ является наличие некоего «цен­тра принятия ключевых решений, обязательных для всех агентов данного целого», который Паппэ называет «цент­ральным элементом». Центральный элемент бывает двух типов: состоящий из юридических лиц или из группы фи­зических лиц — собственников и/или высших менедже­ров⁴⁶. «Центральным элементом» складывающейся в пе­риод залоговых аукционов новой олигархии Ъът класс упол­номоченных.Именно эта группа была наиболее успешной на ранних стадиях становления российского рынка. Имен­но у нее скопились финансовые ресурсы, достаточные для большого рывка, который и был совершен в период 1995— 1996 гг.