Глава 5. Российская бизнес-элита

297

техники и технологии. Сами центры НТТМ, функциони­рующие на основе хозяйственного расчета, должны были заключать договоры с предприятиями. Предполагалось, что в перспективе они станут экспериментальными и внедрен­ческими организациями, посредниками между молодеж­ными творческими коллективами, производством и «боль­шой наукой»⁹.

28 января 1987 г. постановлением Госкомитета по науке и технике, Госплана, Госкомтруда, Минфина СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ утверждается «Положение о центре научно-технического творчества молодежи»¹⁰.11 марта1987 г. бюро ЦК ВЛКСМ принимает постановление «Об органи­заторской работе комитетов комсомола по созданию и раз­витию единой общественно-государственной системы на­учно-технического творчества молодежи»¹¹. 13 марта того же года совместным постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ образуется Всесоюзный координационный совет научно-технического творчества молодежи под председательством заместителя председате­ля Совета Министров СССР Б.Толстых¹².

Первые итоги начавшейся работы по созданию систе­мы НТТМ подвел II пленум ЦК ВЛКСМ, состоявшийся 7 декабря 1987 г. На пленуме было сообщено, что в боль­шинстве союзных республик, краев и областей образованы координационные советы НТТМ и что уже действуют свы­ше 60 городских и районных центров научно-технического творчества молодежи. Отмечалось, что основа развития системы НТТМ создана, однако требуется дальнейшее со­вершенствование нормативной базы ввиду несовершенства существующего финансового и правового механизма. Было заявлено о необходимости устранить излишнюю регламен­тацию при создании центров НТТМ, предоставить район­ным и городским центрам больше самостоятельности в установлении структуры и штатов, расходовании собствен­ных средств, создании опытной базы¹³. Спустя две недели, 21 декабря 1987 г., президиум всесоюзного координацион­ного совета НТТМ утвердил новое «Положение о центре научно-технического творчества молодежи», устраняющее те недостатки, о которых говорилось на комсомольском пленуме¹⁴.

298

AHA ТОМИЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛИТЫ

Шло время, и становилось очевидным, что рамки «на­учно-технического творчества» оказываются слишком уз­кими для бьющей через край активности комсомольцев, впервые познавших работу в условиях относительной эко­номической самостоятельности. В этой обстановке 12 июля 1988 года секретариат ЦК ВЛКСМ принимает постановле­ние о создании при комитетах комсомола так называемых молодежных центров по организации свободного време­ни, доходы от деятельности которых должны были исполь­зоваться «главным образом на решение уставных задач ком­сомола, политико-воспитательную работу, развитие дет­ского творчества»¹⁵. Центрам разрешалось, в частности, за­ниматься выпуском товаров народного потребления, отве­чающих потребностям молодежи, и в установленном ЦК ВЛКСМ порядке осуществлять внешнеэкономические свя­зи¹⁶. Центры создавались как хозрасчетные организации, имеющие право вести совместную хозяйственную деятель­ность с государственными и иными предприятиями и орга­низациями путем объединения на долевых началах денеж­ных и материальных ресурсов, причем созданные таким образом совместные предприятия подлежали освобожде­нию от уплаты подоходного налога и платы за прибыль¹⁷. 4 августа 1988 г. данная льгота была официально закрепле­на постановлением Совмина СССР № 956 «О содействии в хозяйственной деятельности ВЛКСМ»¹⁸. В соответствии с этим постановлением, предприятиям и организациям ком­сомола предоставлялось, кроме того, право самостоятель­но или на договорных началах определять цены и тарифы на оказываемые ими платные услуги, а товары и иное иму­щество, ввозимое в СССР предприятиями и организация­ми комсомола или присылаемое в их адрес из-за границы, освобождались от оплаты таможенных сборов и пошлин¹⁹. Данное постановление наряду с принятым ранее поста­новлением ЦК КПСС от 6 июня 1988 г. № 721 «О расшире­нии внешнеэкономической деятельности ВЛКСМ» зало­жило основу функционирования «комсомольской эконо­мики», куда наряду с центрами НТТМ и молодежными центрами вошли в качестве третьего основного компонен­та также молодежные кооперативы.