17. Типы и уровни региональных инновационных стратегий

Региональная инновационная стратегия является стратегией про­межуточного уровня (мезоуровня) между макро- и микроиннова­ционными стратегиями. Ее роль обусловливается тем, что любой производственный и инновационный процесс имеет территориаль­ную дислокацию.

Определенная на государственном уровне макростратегия реа­лизуется посредством размещения централизованных ресурсов по предприятиям и организациям конкретных территорий. Эти пред­приятия и организации используют местные сырьевые, производ­ственные и трудовые ресурсы, производственную, образователь­ную, научную инфраструктуру. Если какой-либо из указанных элементов недостаточно развит, то возможности реализации макроинновационной стратегии на данной территории, а также в це­лом существенно ограничиваются.

Необходимость учета региональной проблематики на макро­уровне связана и с тем, что любое государство должно быть заин­тересовано в развитии своих территорий. В противном случае со­циально-экономическая деградация отдельных регионов может привести не только к снижению общего по­тенциала, но и к обострению региональных проблем, усилению сепаратистских тенденций, что особенно характерно для стран с федеративным устройством. Кроме того, каждый регион имеет собственные интересы, связанные с необходимостью социально-экономического и научно-технического развития.

Можно выделить четыре основных фактора, которые обуслав­ливают необходимость формирования и реализации региональной стратегии:

•  региональный аспект макроинновационных стратегий;

•   государственную политику развития территорий;

•   собственные социально-экономические и научно-технические цели развития регионов;

•  микроинновационные   стратегии   предприятий,   требующие наличия необходимого научно-технического, производствен­ного и социально-культурного уровня развития регионов их дислокации.

Возможные типы региональных стратегий

Мезорегиональные стратегии

Самообеспечения - Ориентация на снижение зависимости региона от ввоза продукции и интеллектуальных услуг из других регионов

Мобилизационная - Стремление обеспечить развитие за счет мобилизации собственных интеллектуальных, производственных и сырьевых ресурсов

Привлечения внешних ресурсов - Стремление обеспечить собственное развитие за счет привлечения интеллектуальных и прочих ресурсов

Реализации исключительных возможностей - Стремление обеспечить развитие за счет имеющихся в регионе исключительных ресурсов, особенностей развития его производственной и научной базы, географического положения и т.д.

Интеллектуальной кооперации - Попытка повышения инновационного уровня посредством осуществления совместных проектов с другими регионами

Технологической ниши - Концентрация усилий по разработке и производству особенных технологий и продуктов

И нтеллектуального и технологического лидерства - Стремление превратить регион в экспортера интеллектуальных продуктов и технологий

Государственные стратегии развития территорий

Выборочного приоритетного развития - Концентрация государственных ресурсов в отдельных приоритетных регионах, имеющих исторически высокий уровень развития

Равномерного развития - Выравнивание уровней развития посредством направления более значительных ресурсов в слаборазвитые регионы

Пропорционального распределения ресурсов - Распределение ресурсов пропорционально избранному параметру (численности населения, территории и пр.)

Региональный аспект макростратегии

Локализации -  Стремление реализовать макроинновационную стратегию с использованием потенциала ограниченного числа высокоразвитых регионов

Концентрации - Стремление реализовать макроинновационную стратегию за счет привлечения и развития потенциала максимально возможного числа регионов