1 Предмет рег. Эк-ки. Формир-е гос. Рег. Политики.

Рег. эк-ка – способ орг-ции хоз. жизни территор.-произв-го комплекса в струк-ре нац. эк-ки. Рег. эк-ка – отрасль науки, кот. изучает территор.-функц-е аспекты эк. отнош.

Предметом изучения рег. эк-ки и упр-я явл. все аспекты соц.-эк. развития простран-х образов-й, рассматр-мых как слож. системы с множ-вом внутр. и внеш. взаимосвязей, определение путей и мех-мов разреш-я возник-щих проблем, а т. оценки последствий реал-ции предлагаемых решений.

Предмет рег. эк-ки:

- эк-ка отдельного региона;

- эк-кие связи м/у рег-ми;

- рег. системы (нац. эк-ка как система взаимод-щих регионов);

- размещ-е производит-х сил;

- рег. аспекты эк. жизни;

Рег. эк-ка как наука изучает эк-ку отдел-х рег-ов (предпосылки эк. развития региона, производс-ю стр-ру, соц. сферу, сист. размещ-я хоз-ва).

Рег. эк-ка изучает регион как подсист. нац. эк-ки. С др. т. з. регион – это относит-но самост-ная часть народно-хоз-го комплекса. Это предопр-ет эк. обособл-ть территор. произв. процессов и специфич-е черты регионов.

Рег. политика – сист. целей и задач орг-в гос. власти по упр-ю полит., экон. и соц. развитием региона, страны, а также мех-м их реал-ции.

Рег. политика – правовая, эк-кая, соц. деят-ть центр-го и рег-го упр-я по оптимизации взаимод-я РФ и суб. РФ для достиж-я мах эф-го развития как страны в целом, так и регионов.

В наст. время гл. цели гос. рег. политики следующие:

- создать во всех рег-х РФ равные полит. и соц.-эк. условия для реал-ции на их тер-рии прав, устан-х в КонститРФ и ФЗ;

- гарантир-ть получ-е всеми гр-ми России миним. соц. стандартов и равной соц. и прав. защиты.

Реа-ция данных целей предпол-т реш-е след. задач:

- созд-е в рег-х благопр. среды для устан. нов. эк. отнош. и общехоз-х условий, облегч-щих функционир-е субъек-в хозя-я различ-х типов собст-ти;

- формир-е в рег-х условий для реал-ции интересов тер-рий (как совокуп. интересов прожив-го нас-я);

- актив. сод-вие МСУ(местному самоуправлению);

- воссоздание полноц-й межрег-й инфрастр-ры, способ-щей становл-ю единого эк. простр-ва страны;

- эффек-ое территор. раздел-е и интеграция обществ. труда;

- развитие рын. отнош.;

- приорит-е развитие рег-ов, имеющих особо важное знач-е для России;

- оказание гос. поддержки депрес-м регионам.

Основ. направл-ми реал-ции гос. рег. политики явл.:

- формир-е правовых основ федерат-х отнош. и МСУ, а т. практич. обеспеч-е конституц-го пр-па взаимного равноправия суб-в РФ;

- систематич. разраб-ка прогнозов соц.-эк. развития РФ и фед. целевых программ; метод. и нормат. обеспеч-е деят-ти орг-в гос. власти РФ, суб-в Фед. и орг-в МСУ;

Осн-й способ реал-ции рег. эк. политики состоит в распред-и промыш. деят-ти м/у рег-ми т. о., чтобы избежать непол. занятости труд. или капит. рес-сов в угнетенных районах и нежелат-й перегрузки более процвет-щих рай-в, след-но, особое знач-е в рег. политике придается возрождению рай-в, кот. находятся в промыш. упадке, стимул-я здесь нов. пр-ва.

Уровни рег. политики:

1. Фед-й – предмет деят-ти: территор. проблемы нац. эк-ки.

2. Субфед-й – предмет деят-ти: пространств-я орг-ция внутри региона, регулир-е отнош. суб. РФ с МО.

3. Промежуточный (межрег-й) – предмет деят-ти: координация соц.-эк. развития групп опред-х рег-в.

Инструменты проведения рег. политики:

- предост-е фин. стимулов фирмам, размещ-щим пр-во на тер-рии рег.;

- контр. над произв-ми и офисными помещ-ми в целях предотвращения переноса пр-ва фирмам за пределы развив-ся регионов;

- инвестир-е ср-в в инженер., соц. инфрастр-ру.

Осн. направления рег. политики Бр. обл.:

- административная реформа;- развитие малого и среднего бизнеса;

- развитая инженерная и социальная инфраструктура;

- рост инвестиционной привлекательности.

Административная реформа началась в 2006-2008 гг., ее цели:

- повыш. эф-ти деят-ти органов государственной власти;

- повышение качества и доступности гос услуг для населения.

Основные задачи:

- внедр-е в органы испол. власти пр-пов и процедур упр-я по резул-там;

- разработка и внедр-е стандартов гос. услуг, а также администрат. регламентов в органы исполнит. власти;

- оптимизация функционир-я органов власти и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов власти;

- повышение эффективности прозрачности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества;- модернизация системы

нформационного взаимодействия органов исполнительной власти.