Глава 2

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ

В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ

И ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ

1. Особенности электоральных процессов на феде­ральном уровне и региональном уровне России в начале XXI в.

1. Политическая элита и выборы: на пути к «управ­ляемой демократии»

Рассматривая современную социально-политическую об­становку в России, связанную с выборами, многие испы­тывают противоречивые чувства. Предвыборный сезон с его рейтингами, имиджами, черным и серым пиаром, бри­фингами и до сих пор непознанной мятущейся душой элек­тората на многие месяцы останавливает нормальное фун­кционирование органов власти и воодушевляет СМИ, ко­торые могут «сменить пластинку» с наезженной и извест­ной всем информационной колеи. Что касается сущности выборов в их демократическом контексте, то здесь трудно дать более удачную формулу, нежели перефразировать высказывание известного римского историка Тита Ливия. Он утверждал: «Иногда большая часть побеждает луч­шую». С поправкой на российские условия данная форму­ла звучит следующим образом: «Зачастую лучшая часть побеждает большую». Лучшая часть у нас — это элита. Прежде всего, политико-административная и бизнес-эли­та. Поэтому анализировать электоральную обстановку в России, с нашей точки зрения, следует прежде всего в эли-то логическом контексте.

Но прежде охарактеризуем саму электоральную обста­новку начала XXI в. в России.

20

Технологии избирательных кампаний

Анализу тенденций развития электоральной обстанов­ки в России и ее регионах посвящено много литературы. В ней с разных политико-оценочных позиций выделены те или иные доминанты.

Одним из наиболее удачных аналитических описаний, с нашей точки зрения, является недавно вышедшая под редакцией В.Я. Гельмана коллективная монография «Вто­рой электоральный цикл в России» (М.: Изд-во «Весь мир», 2002). В ней, в частности, дается сложившаяся к сегод­няшнему дню типология голосований с ее географической разметкой².

Здесь отмечается, что в современной России сформиро­вались трилдеальных типа голосования: конформистский (голосование за «партии власти»), левый и либеральный. Каждый из них. представляет «сумму» голосования за от­дельные партии или кандидатов, хотя возможны ситуа­ции, когда один из таких субъектов полностью монополи­зирует определенный тип голосования.

Конформистское голосование является наиболее типич­ным для сельских районов национальных республик, т. е. для дальней этнической периферии российского простран­ства. Прежде всего, это территории, где избиратели яв­ляются полностью «управляемыми» со стороны регио­нальных и местных элит: сельские районы. Татарстана, Башкирии, Ингушетии и Дагестана, показавшие на пре­зидентских выборах предельный уровень лояльности «партии власти». Чуть в меньшей степени это характер­но для сельских районов Кабардино-Балкарии, Мордо­вии, а на парламентских выборах — Тувы (за счет осо­бой популярности «Единства»). Таким образом, ярко выраженным полюсом российского конформизма ко вто­рому электоральному циклу окончательно стала этни­ческая периферия.

Второй электоральный цикл в России. 1999-2000 гг. М., 2002. С. 191-198.