211 Глава 10. Социологическое обеспечение выборов

6. Разработка конкретных рекомендаций по социаль­ному проектированию, применению тех или иных управ­ленческих и избирательных технологий, по проведению различных мероприятий, дающих возможность воздейство­вать на решения электората.

Решение вышеназванных задач возможно в ходе орга­ низации и проведения прикладных социологических ис­ следований с учетом всех научных требований к их разра­ ботке, планированию и реализации. Это условие объек­ тивно требует, чтобы социологическим сопровождением выборов занимались социологи и политологи, професси­ онально подготовленные для осуществления функций прикладной социологической работы. Возникающая иногда иллюзия «простоты» некоторых технологических опера­ ций процесса социологического исследования может со­ здать серьезную ошибочную ориентацию кандидатов и штабов на привлечение к их осуществлению случайно по­ добранных сотрудников по принципу их лояльности или исполнительности. В этих случаях дискредитируется сама идея объективности и научности применения теоретичес­ кой и эмпирической социологии, а полученные результа­ ты могут полностью дезориентировать тех, кто был в них заинтересован. ■ <

IB настоящее время в России активно применяются три варианта социологических структур и подразделений, уча­ствующих в социологическом сопровождении выборов. Во-первых, государственные учреждения и организации, спе­циально созданные для проведения прикладных социологи­ческих исследований и функционирующие на основе бюд­жетного финансирования и государственных целевых зака­зов. Подобные структуры иногда выполняют работу на до­говорных началах. Главной целевой установкой социологи­ческих служб этого типа в основном является информиро­вание системы государственного и муниципального управ­ления о тенденциях развития электоральных процессов.

212 Технологии избирательных кампаний

Во-вторых, независимые социологические центры, орга­низации и службы, специально созданные для целей со­циологического сопровождения выборов или имеющие такую функцию в своей деятельности. Они являются субъектами негосударственных форм собственности и фак­тически выполняют цели, поставленные, перед ними за­казчиком — юридическими и физическими лицами, сред­ствами массовой информации, а иногда и государствен­ными структурами.

В-третьих, социологические подразделения, созданные при штабах кандидатов, участвующих в выборах. Разу­меется, речь идет о таком уровне выборов, когда кандида­ты имеют реальную возможность создавать полномасш­табные в функциональном смысле команды и штабы. Это выборы в крупных российских городах, в субъектах Фе­дерации, выборы в Государственную Думу, выборы Пре­зидента РФ. Однако и на муниципальном уровне могут быть применены исходные положения об организации со­циологических подразделений. Отличия будут не в содер­жании работы, а в численности персонала, финансовых возможностях и ресурсах.^

["Социологическое подразделение, созданное при штабе кандидата, должно иметь гибкую внутреннюю организа­ционную структуру, позволяющую решать все задачи со­циологического сопровождения выборов. Представим при­мерную схему такой структуры.

• Руководитель подразделения, осуществляющий руко­водство и координацию действий всех сотрудников и свя­зи со структурами штаба. В его обязанности входит раз­работка концепции социологических исследований, согла­сование и утверждение их кандидатом, подбор кадров, их обучение, контроль работы, представительские функции во время обсуждения результатов исследований на теле­видении, радио, публичных мероприятиях, в публикаци­ях СМИ.