16.7.Возврат и реализация грузов перевозчиком

Всоответствии с договором перевозки перевозчик, как было сказановыше, обязандоставитьгрузпоназначению ивыдатьегогрузополучателю. Однако исполнение этих обязательств может стать невозможным вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению дальнейшей перевозки грузов и лишивших перевозчика возможности доставить их по назначению и выдать грузополучателю (ст. 46 Устава). При наличии таких обстоятельств перевозчик запрашивает получателя и отправителя грузов (багажа, грузобагажа) об их дальнейшей судьбе. Эти лицадолжныпринятьрешениеотом, какпоступитьсгрузом, ивтечение четырехсутокпослеполучениязапросасообщитьосвоемрешенииперевозчику. В случае непредставления решения в указанный срок перевозчик может возвратить груз, багаж, грузобагаж грузоотправителю, а при невозможностивозврата— реализоватьих. Такоежеправопредоставленоперевозчику ивслучаенепринятиягрузоотправителямимервотношенииэкспортныхгрузов, задержанныхтаможеннымиилиинымиорганами, осуществляющими государственный контроль на пограничных

иприпортовых станциях. В этом случае решение в отношении таких грузов должно быть принято в течение 10 суток, а по скоропортящимся грузам — в течение 4 суток с момента получения от перевозчика извещения о задержке вагонов, контейнеров.

Кроме перечисленных случаев, подлежат реализации бездокументныегрузы, атакжегрузы, считавшиесяутраченными, ноприбывшиена станциюпоистечении30 днейсодняистечениясрокадоставки(4 месяца со дня приема груза для перевозки в прямом смешанном сообщении), еслигрузополучательотказалсяотпринятиягрузаилинепредоставилвтечениечетырехсутоксмоментауведомлениярешениеосудьбе груза. Перевозчик имеетправореализоватьгрузпоистечении предельных сроков хранения и вывоза грузов.

Реализация грузов, багажа, грузобагажа перевозчиком — это вынужденная мера, которую он использует для возмещения своих расходов, связанныхснахождениемвегораспоряженииневостребованныхгрузов, багажа, грузобагажа (складирование, охрана ит.д.). Порядок реализации грузов, багажа и грузобагажа установлен Правилами реализации грузов, багажа, грузобагажа на железнодорожном транспорте.

199

Вслучаях, есливсоответствиисУставомперевозчикампредоставленоправосамостоятельнореализовыватьгрузы, ихреализацияосуществляется на основании решений перевозчиков. Реализация перевозчиками таких грузов осуществляется в соответствии с законодательством Рос- сийскойФедерациинаусловияхдоговоровкупли-продажи, исходяизцены грузов, подтвержденной документами об уплате. При их отсутствии — исходяизцены, установленнойсоответствующимдоговором, либо, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, либонаоснованииэкспертнойоценки. Сумма, полученнаяперевозчиком за реализованные грузы, за вычетом причитающихся перевозчикуплатежейизатратнареализацию, подлежитперечислению, указанному в перевозочных документах грузополучателю в случае оплаты им стоимостигрузовилигрузоотправителювовсехостальныхслучаях. При невозможности перечислить указанную сумму по независящим от перевозчика причинам она по истечении срока исковой давности подлежит перечислению в доход федерального бюджета. Сумма, полученная перевозчиком за реализованные грузы в случае, если на указанные грузы отсутствуютдокументы, перечисляетсянадепозитныйсчетперевозчикадля возмещения выплаченных им сумм за неприбывшие по назначению грузы. Вслучаеневостребованиягрузоотправителемилигрузополучателем указанной суммы она по истечении срока исковой давности подлежит перечислениювдоходфедеральногобюджета.

Глава 17. Технологический процесс работыгрузовойстанции

17.1. Типовой технологический процесс работы грузовой станции

Разнообразиеместныхусловийвызываетнеобходимостьразработки и внедрения технологии выполнения грузовых и коммерческих операцийприменительнокработеданнойстанции. Этодостигаетсясоставлениемтехнологического процессаработыгрузовойстанции.

Технологическим процессом называется рациональная система организацииработы, основаннаянаширокомиспользованиипрогрессивных методовтруда, новыхинформационныхтехнологийипредусматривающаянаиболееэффективноеиспользованиетехническихсредств. Технологическийпроцессработыгрузовойстанциидолженобеспечиватьрациональное взаимодействие всех видов транспорта, безопасность дви-

200

жения и охрану труда при перевозке грузов, снижение себестоимости продукциииэкономическуюэффективностьработыколлектива. Технологический процесс работы грузовой станции определяет порядок выполненияопераций, обеспечивающихбезусловноесоблюдениетребованийУставаиПравилперевозокгрузов, наилучшееиспользованиеперерабатывающей способности технических средств грузового хозяйства, максимальное повышение производительности труда, своевременную обработкугрузовидокументов, ускорениеоборотавагонов, сохранность грузов, сервисноеобслуживаниепредприятий, организацийиотдельных граждан, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

Внастоящеевремядействуеттритиповыхтехнологическихпроцесса: Типовойтехнологическийпроцессработыгрузовойстанции, утвержденныйМПСРоссиив1988 г., применяетсянастанциях, которыепока не включены в АСУГС; Типовой технологический процесс работы грузовойстанциивусловияхфункционированияавтоматизированнойсистемы управления; Типовой технологический процесс работы опорной станциивусловияхконцентрациигрузовойикоммерческойработы, утвержденный МПС России в 1999 г. Типовой технологический процесс работыгрузовойстанциивусловияхфункционированияавтоматизированной системы управления разработан на базе руководящих документов Министерства путей сообщения, автоматизированной системы управления, автоматизации рабочих мест (АРМ) сотрудников различных профессийнагрузовыхстанцияхвусловияхАСУ, унификацииразработанныхвариантовпрограммногообеспечениядляЭВМпоследнегопоколения; утвержден МПС России в 1998 г.

Вприложениях к Типовому технологическому процессу приведено содержание основных форм макетов ввода информации в ЭВМ, форм отчетов, счетов и других документов.

НаоснованииТиповоготехнологическогопроцесса, конкретныхместныхусловий, УставаиновыхПравилперевозок, приказовМПСидругих руководящих документов разрабатываются новые и дорабатываютсясуществующиетехнологическиепроцессыработыгрузовыхстанций.

ВтекстетехнологическогопроцессанедолжныповторятьсяположенияУстава, Правилперевозокгрузовилислужебныхинструкций. Внем излагаетсятолькоуказаниеопорядкевыполненияэтихположенийвусловиях конкретной станции, о системе ввода, получения и выдачи на печатьинформациинаЭВМ. ВнедрениеТиповоготехнологическогопро-

201

цесса работы грузовой станции в условиях функционирования автоматизированнойсистемыуправленияпозволяетзначительносократитьдублированиеинформации, количествоформучетаиотчетности, обеспечивает возможность более быстрого внедрения АСУГС и переход на безбумажные технологии перевозок грузов.

Технологическийпроцессработыгрузовойстанцииразрабатываетглавныйинженер(заместительначальника) станциииутверждаетначальник дороги или начальник отделения дороги в зависимости от объема грузовой работы. На основе технологического процесса разрабатывают инст- рукционно-технологические карты для работников ведущих профессий: приемосдатчиков грузов, механизаторов, товарных кассиров, таксировщиков, коммерческих агентов, информаторов, диспетчеров и др.

17.2. Нормирование времени на выполнение грузовых и коммерческих операций

Нормированиепродолжительностигрузовыхикоммерческихопераций— обязательныйиоченьважныйэлементтехнологическогопроцесса. Сокращениевремени, необходимогодлявыполненияопераций, служитосновнымпоказателемрациональнойорганизацииработы, обеспечивающей повышение производительности труда, правильную расстановку штата, сокращение оборота вагона и поточность перевозочного процесса.

Средниенормывременинавыполнениеоперацийнаразныхстанциях различны из-за разнообразия перерабатываемых грузов и местных условий работы. Рассчитывают их на основе хронометражных наблюдений с учетом характера и трудоемкости операций, выполняемых на отдельных участках, складах, в кассах и т.д. При определении продолжительности выполнения операций погрузки-выгрузки пользуются Методическими рекомендациямипоопределениютехнологическоговременинавыполнение погрузочно-разгрузочных операций с грузовыми вагонами, а также новыминормативнымидокументамитиповыхиотраслевыхнормвремениивыработки, утвержденнымиМПСРоссиив1994—2001 гг.: Комплексныетиповыенормывремениивыработкинапереработкукрупнотоннажныхконтейнеров; Отраслевыенормывремениивыработкинаперевозку тарно-упаковочных грузов; Отраслевые нормы времени и выработки на переработку контейнеров, металлов и металлических изделий, лесных и навалочныхгрузов; Комплексныетиповыетехническиобоснованныенор-

202