Раздел 26. Возвращение дохода, похищенного чиновниками'

Глава 8

Всякое дело зависит от казны. Поэтому прежде всего (царь) должен смотреть за казной.

Расширение деятельности,² следование обычаям, поимка воров, обуздание должностных лиц, изобилие урожая, умножение торговли, избавление от бедствий, сокращение освобождений от налогов,³ до­быча золота есть (обстоятельства, ведущие к) увеличению казны.

Препятствия, ростовщичество,⁴ торговые сделки, превышение (полномочий),⁵ нанесение ущерба, присвоение, подмена и хищение⁶ (суть условия, ведущие) к уменьшению казны.

Раздел 26 (Глава 8)

71

Несовершение того, что определено/ непомещение его (в казну) яли невнесение его (в отчет) суть препятствия. За это (полагается) взыскание в 10-кратном размере.

Отдача в рост предметов казны есть ростовщичество.⁸

Употребление для торговли⁹ (предметов казны) есть торговая «делка.¹⁰ За это (т. е. за ростовщичество и торговлю за счет государ­ственного имущества) — взыскание в размере двойного результата.

Тот, кто своевременное делает несвоевременным или несвоевре ленное своевременным, превышает полномочия. За это — взыскание в 5-крагном размере.

Тот, кто отвергает явный доход или увеличивает расход, наносит ущерб (казне). За это — штраф в размере, равном 4-кратному раз­меру потери.

Присваивание самоличное или другими имущества царя есть присвоение. В этих случаях за присвоение драгоценностей (надле­жит) казнить, за присвоение ценных вещей — взыскание (штраф) среднего порядка, за присвоение малоценных вещей (материалов) — (возвращение) самих вещей и взыскание (штраф) сообразно с ка­чеством (присвоенного) имущества.

Передача (в казну вместо) имущества царя другого имущества есть подмена. (Наказание за это изложено) выше, где говорилось о наказании за (присвоение).

Тот, кто не вносит (в казну) полученный доход, не производит предписанный расход и не заносит полученный чистый доход, (со­вершает) хищение (государственного имущества). За это — штраф в 12-кратном размере.

У них (у чиновников) имеется сорок средств хищений: " (1) ра­нее осуществленное вносится (в казну) позже; (2) позже осущест­вленное вносится (в казну) заранее; (3) то, что подлежит осущест­влению, не осуществлено; (4) то, что не подлежит осуществлению, осуществлено; (5) то, что осуществлено, представляется неосущест­вленным; (6) то, что не осуществлено, представляется осуществлен­ным; (7) то, что осуществлено недостаточно, представляется осу­ществленным обильно; (8) то, что осуществлено в изобилии, пред­ставляется осуществленным недостаточно; (9) осуществлено одно,

72 Второй отдел. Обязанности надзирателей

а представляется другое; (10) осуществлено одним путем, а пока­зывается другим; (11) то, что следовало дать, не дано, а отдано то, что не следовало давать; (12) вовремя не дано, а не вовремя дано; (13) дела мало, а представляется будто бы много; (14) дела много, а представляется (будто бы) мало; (15) дело одно, а представляется (что дело) другое; (16) дано одним путем, а представляется (будто бы) дано другим; (17) то, что внесено (в казну), представ­ляется невнесенным; (18) то, что не внесено (в казну), представ­ляется внесенным; (19) сырые материалы, стоимость которых не оплачена, вносятся в казну; (20) сырые материалы, за которые уп­лачено, не вносятся (в казну); (21) сумма ¹² представляется в виде отдельных частей; ¹³ (22) отдельные части представляются как (вся) сумма; (23) высокоценное замещается малоценными или (24) мало­ценное замещается высокоценным; (25) увеличивается цена (вещи) или (26) понижается (цена ее); (27) увеличиваются ночи¹⁴ или (28) уменьшаются (ночи); (29) год представляется не соответствую­щим месяцам (на деле его составляющим); (30) месяц представляется не соответствующим ему (числом) дней.

(Представляется): (31) не соответствующее действительному приходу (на работу); ¹⁵ (32) не соответствующее источникам (до­хода);¹⁶ (33) не соответствующее оказанным пожертвованиям; (34) не соответствующее (действительному) распределению; (35) не соответствующее сумме; (36) не соответствующее качеству; (37) не соответствующее цене; (38) не соответствующее весу; (39) не соот­ветствующее весам; (40) не соответствующее объемным мерам.¹⁷

Таковы средства хищений.

Он должен допросить поодиночке помощника чиновника,¹⁸ хра­нителя, писца, приемщика, дававшего и велевшего дать, советчика ^1& и лиц, действовавших по поручению советчика.²⁰ Кто из них даст ложное показание, наказуется одинаково с чиновниками.

И он должен объявить народу: «пусть пострадавшие от такого-то начальника дадут знать». И он должен заставить (начальника) уп­латить известившему сообразно нанесенному ему ущербу. Если об­винений ²¹ несколько, то отрицающий ²² (их начальник), уличенный хотя бы в одном, пусть ответит за все. В случае несоответствия, ²³