Раздел 18 (Глава 21)

51

должны быть) удалены вооруженные, отшельники и калеки. Пусть царь не выходит на улицу, где скопился народ. На религиозные цро-цессии, собрания, празднества, увеселительные поезди пусть он от­правляется, только если на них несут охрану десятники.⁴

Подобно тому как царь через агентов наблюдает за другими, так пусть он охраняет себя от нападений дру­гих, если он рассудителен.⁵

Так в Артхашастре Каутилъи гласит двадцать первая глава «Охрана особы (царя)» в первом отделе «О правилах поведения».

Этим окончен в Артхашастре Каутилъи первый отдел «О пра­вилах поведения».

ВТОРОЙ ОТДЕЛ ОБЯЗАННОСТИ НАДЗИРАТЕЛЕЙ

Раздел 19. Заселение и устройство области» Глава 1

(Царь) должен произвести заселение области,² как той, которая уже раньше была, так и той, которой раньше не было, путем при­влечения жителей других стран или путем выселения избытков жите­лей своей страны.

Он должен произвести устройство селений,³ состоящих преиму­щественно из шудр, занимающихся земледелием,⁴ численностью не менее ста и не более пятисот семей,⁵ с границами в одну или две кроши⁶ и взаимно защищенных.

Границы селений он должен установить по рекам или горам, лесам, колючим кустарникам,⁷ оврагам, валам (или насаждениям деревьев), шалмали,⁸ шами ⁹ и кшираврикша.¹⁰

Он должен поставить среди восьмисот селений «стханию» (окружной центр), среди четырехсот селений — «дронамукху» (районный центр), среди двухсот селений —. «кхарватику» (воло­стной центр) и путем объединения десяти селений — «санграхану» (местечко).

Он должен по границам поставить крепости ^п для охранителей границ¹² и (сторожевые) ворота (для входа) в населенную область, находящиеся (и те и другие) в ведении охранителей границ.

Раздел 19 (Глава 1)

53

Промежутки между ними пусть охраняют племена вагурика, шабара, пулинда, чандала ¹³ и лесные жители.

Он должен дать жрецам, наставникам, домашним жрецам и уче­ным брахманам положенные брахманству земли,¹⁴ свободные от взысканий и налогов ¹⁵ и приносящие соответствующий (доход) .¹⁶

Также (он должен дать земли) и надзирателям, учетчикам ¹⁷ и тому подобным старостам, старшинам,¹⁸ дрессировщикам слонов,¹⁹ лекарям, тренировщикам коней и посыльным,²⁰ но без права прот дажи или заклада.

Он должен дать плательщикам налогов²¹ возделанные поля²² в личное пользование.²³ Невозделанные (земли) он не должен от­бирать у возделывающих (их).

Отобрав (поля) у лиц, не занимающихся запашкой, он должен отдать (их) другим. Или пусть их распахивают сельские наемники ²⁴ е торговцы. Незапахивающие (долин или полей) пусть возместят потери.²⁵ Он должен помочь им (землепашцам) зерном, скотом и деньгами,²⁶ которые они должны впоследствии добровольно воз­вратить (царю).

И он должен давать им помощь и освобождение от налогов ²⁷ (только в том случае, если это) будет способствовать росту казны. Он, должен избегать (предоставления помощи и освобождения от на­логов, если это) разоряет казну, ибо царь, обладающий малой каз­ной, истощает горожан и селян. Он должен давать освобождение от налогов либо одновременно с заселением (области) ,^м либо сообразно с приходом (новых поселенцев).²⁹ Тем, которые перестали осво­бождаться от налогов,³⁰ он должен, как отец, оказывать помощь.

Он должен устроить рудники, промыслы,³¹ рощи ценных деревьев и рощи для слонов, пастбища,³² торговые подворья,³³ водные и сухо­путные пути сообщения и торговые города.³⁴

Он должен построить оросительную систему,³⁵ снабжаемую постоянной водой или поступающей (из других источников), или он должен оказать помощь другим, строящим (оросительные сооруже­ния), путем предоставления земли, дорог и леса. Это же относится и (к устройству) священных мест и рощ.³⁶ За того_ч кто уклоняется от совместной постройки оросительного сооружения,³⁷ должны

54 Второй отдел. Обязанности надзирателей

выполнить (эту) работу (его) работники и волы. Пусть он (таким образом) принимает участие в расходах и не получает (своей) доли при успехе.

Право собственности на предметы торговли в виде рыб, водо­плавающих птиц³⁸ и растительности в оросительных сооружениях пусть осуществляет царь. Царь должен заставить непослушных ра­бов, недоимщиков ³⁹ и (их) родственников выполнять (свои) обязан­ности. Царь должен содержать⁴⁰ детей, стариков, больных, убогих и беззащитных, а также женщин, не разрешившихся от бремени, и детей при рождении.

Пусть старейшины селения приумножают имущество детей до той поры, когда они достигнут совершеннолетия, а также и имуще­ство богов.

Те, кто хотя и в состоянии, но не оказывают поддержки детям и женам, родителям, братьям, не достигшим зрелости, сестрам — де­вушкам и вдовам, (подвергаются) наказанию в 12 пана,⁴¹ за исклю­чением тех случаев, когда дело касается (поддержки) внекастовых,⁴² кроме матери.

Тот, кто удалится в аскеты, не обеспечив детей и жену, (под­вергается) наказанию штрафом первой степени.⁴³ Также и тот, кто понудит женщину удалиться в аскеты. Потерявпшй способность к половым сношениям пусть идет в аскеты, спросившись у судей, иначе пусть он будет наказан.

Он (царь) не должен допускать в заселяемой области аскетов, кроме лесных отшельников, общин,⁴⁴ кроме тех, которые местного происхождения,⁴⁵ и сообществ, кроме тех, которые основаны на сотрудничестве.⁴⁶

Не должно быть там (в заселяемой области) увеселительных рощ и притонов для развлечений. Актеры, танцоры, певцы, музыканты, сказители, лицедеи не должны мешать работе. Потому что вслед­ствие отсутствия таких увеселительных мест у селений ⁴⁷ и вслед­ствие удовлетворения людей (своей) полевой работой⁴⁸ возрастает казна, обязательный труд,⁴⁹ имущество,⁵⁰ зерно и жидкие продукты.⁵¹ Царь должен освободить (от налогов) ⁵² страну, разо­ренную нашествием вражеских войск и лесных племен,