Глава I. Понятие юридического лица

кретное предприятие (организация) юридическим лицом, мог быть сде­лан после выявления у него указанных в законе признаков юридическо­го лица.

Очевидно, что при таком подходе ошибки были неизбежны. Напри­мер, почти три года длился спор по иску прокуратуры г. Москвы к ТОО «Жилтоварищество «Наш Дом»» и Дирекции № 7 Московского муници­пального предприятия по эксплуатации высотных административных и жилых домов о признании недействительным договора аренды. Дело прошло все инстанции, решения и постановления Госарбитража г. Москвы несколько раз отменялись вышестоящими инстанциями. Кон­фликт освещался в печати, вызвал широкий отклик среди москвичей, по­скольку речь шла о законности передачи большого жилого дома на ул. Солянка в аренду и эксплуатацию его жильцам, проживающим пре­имущественно в коммунальных квартирах и пытавшихся самостоятельно улучшить свои жилищные условия. В итоге исход спора был сведен к получению ответа на единственный вопрос: являлась ли на момент за­ключения договора Дирекция № 7 названного предприятия юридическим лицом или не являлась? Казалось, что достоверно установить это практи­чески невозможно, учитывая, что она была создана в ЗО-е гг. Получалось, что от субъективной оценки судом содержания с трудом найденного в архивах Положения об этой Дирекции зависит судьба сотен людей - ко­ренных москвичей, жителей старого дома. Поскольку в данном Положе­нии имелась запись, что Дирекция № 7 является юридическим лицом, в иске прокуратуре было отказано.

Правоприменительная практика советского периода наглядно до­казала, что с точки зрения цивилистической науки простое перечисле­ние в законе признаков юридического лица не может быть признано удовлетворительным в качестве критерия для определения правосубъ­ектности конкретной организации. Особенно наглядно это можно уви­деть на примере анализа правового положения структурных подразде­лений государственных строительных трестов, производственных и на­учно-производственных объединений (ПО, НПО), которые начиная с середины 70-х и до начала 90-х гг. XX века являлись наиболее распро­страненной формой юридического лица¹.

В соответствии с Положением о производственном объединении (ПО), утвержденным постановлением СМ СССР от 27 марта 1974 г. № 212 , Положением о научно-производственном объединении (НПО), утвержденным Постановлением СМ СССР от 30 декабря 1975 г.

' Подробнее см. § 5 гл. II настоящей работы. ¹ СП СССР. 1974. № 8. Ст. 38.

26

_______§ 1. Институт юридического лица в российском праве_______

№ 1062¹, а впоследствии - согласно Закону СССР от 30 июня 1987 г. «О государственном предприятии (объединении)»² в состав производст­венного или научно-производственного объединения входили струк­турные (производственные) единицы, действующие на основе положе­ний, утверждаемых самим объединением. Структурная (производствен­ная) единица осуществляла промышленную, торговую и другую дея­тельность на началах хозяйственного расчета, могла иметь отдельный баланс и счета в учреждениях банков, была вправе заключать от своего имени хозяйственные договоры и несла по ним ответственность закреп­ленным за ней имуществом (ст. 5).

На основании норм ст. 15 Закона СССР от 30 ноября 1979 г. «О Го­сударственном арбитраже в СССР»³ и ст. 16 Правил рассмотрения хо­зяйственных споров государственными арбитражами, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 5 июня 1980 г. №440 (в редакции постановления СМ СССР от 16 апреля 1988 г. № 490)⁴ такая структурная (производственная) единица могла от собственного имени участвовать в арбитражном процессе со всеми правами и обязанностями соответствующей стороны, поскольку это было прямо предусмотрено законодательством.

Между тем арбитражные суды не признавали указанные структур­ные (производственные) единицы юридическими лицами. В Информа­ционном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 1993 г. № С-13/ОП-210 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещани­ях по судебно-арбитражной практике»⁵, дословно сказано, что «наделе­ние правами юридического лица не означает создание юридического лица». При решении вопроса о том, является ли структурная единица юридическим лицом, суд обязан проверить, вправе ли был орган, кото­рый наделил структурную единицу правами юридического лица, учре­ждать предприятие. Помимо этого, нужно выяснить, обладает ли соз­данное предприятие всеми правами юридического лица и какое законо­дательство об учреждении предприятия действовало в тот период.

В условиях социалистического планового хозяйства само по себе наличие или отсутствие у конкретного предприятия прав юридического лица мало влияло на его статус как участника имущественных отноше­ний. Так, в положениях о заводах, входящих в состав ПО «АЗЛК», со­держалась запись, что заводы являются юридическими лицами. Напро-

¹ СП СССР. 1976. №2. Ст. 13.

² Ведомости ВС СССР. 1987. К» 26. Ст. 385; 1989. № 9. Ст. 214; 1991. № 12. Ст. 325.

³ Ведомости ВС СССР. 1979. № 49. Ст. 844; 1987. № 2. Ст. 35; № 7. Ст. 92; № 25. Ст. 355; 1988. № 1.Ст. 3.

⁴ СП СССР. 1988. № 19-20. Ст. 59.

⁵ Вестник ВАС РФ. 1993. № 9.

27