§ 5. Правовое положение юридических лиц по российскому ______________________законодательству..._______________________

3) государственные организации, финансируемые за счет иных ис­точников и имеющие самостоятельную смету и самостоятельный ба­ланс;

4) колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения, другие общественные организации, а также в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, предпри­ятия и учреждения этих организаций и их объединений, имеющие обо­собленное имущество и самостоятельный баланс;

5) государственно-колхозные и иные государственно-кооператив­ные организации;

6) другие организации в случаях, предусмотренных законодатель­ством Союза ССР.

Любопытно, что в 1973 г. на базе Управления иностранного стра­хования было организовано Страховое акционерное общество СССР (Ингосстрах СССР). Подобно Интуристу и Внешторгбанку, Ингосстрах являлся акционерным обществом лишь формально, оставаясь по сути государственной организацией.

Реформы 1960-1980 гг. Очередная хозяйственная реформа 60-х гг. была направлена на ослабление централизованного руководства про­мышленностью, укрепление экономического и правового положения предприятия. 4 октября 1965 г. было принято Положение о социалисти­ческом государственном производственном предприятии¹. Согласно этому Положению предприятие являлось юридическим лицом и осуще­ствляло права владения, пользования и распоряжения имуществом, на­ходящимся в его оперативном управлении (п. 2).

Реформа 70-х гг. снова предполагала укрупнение производства. Постановлением СМ СССР от 2 марта 1973 г. № 140 было утверждено Положение о всесоюзном и республиканском промышленных объеди­нениях (ВПО)².

Нужно обратить внимание, что само всесоюзное промышленное объединение (ВПО) не являлось юридическим лицом, будучи фактиче­ски органом управления подчиненными ему предприятиями. Правами юридического лица были наделены входящие в его состав предприятия и само управление.

Постановлением СМ СССР от 27 марта 1974 г. № 212 было утвер­ждено Положение о производственном объединении (ПО)³.

Постановлением СМ СССР от 30 декабря 1975 г. № 1062 утвер­ждено Положение о научно-производственном объединении (НПО)¹.

¹ СП СССР. 1965. № 19-20. Ст. 155.

² СП СССР. 1973. № 7. Ст. 32.

³ СП СССР. 1974. № 8. Ст. 38.

95

Глава II. Происхождение юридического лица

Производственные (ПО) и научно-производственные объедине­ния (НПО) являлись юридическими лицами, а входящие в их состав предприятия имели статус производственных единиц без прав юридиче­ского лица. Однако поскольку объединение различных предприятий в ПО и НПО шло не по территориальному, а по производственному при­знаку, то зачастую многие подразделения объединений, сильно удален­ные от своего управления, получали права юридического лица. Для это­го достаточно было решения соответствующего отраслевого министер­ства, которое утверждало устав объединения. Устав входящего в состав объединения предприятия утверждался самим объединением (п. 6 По­ложения о производственном объединении).

Развитие системы юридических лиц в период перестройки экономического механизма в СССР (1980-1990 гг.). Указом Прези­диума Верховного Совета СССР от 26 мая 1983 г. «О порядке осущест­вления деятельности на территории СССР совместных хозяйственных организаций СССР и других стран-членов СЭВ»² всем государствен­ным организациям было разрешено создавать международные объеди­нения и совместные предприятия с иностранным участием.

13 января 1987 г. Совет Министров СССР принял постановление № 48 «О порядке создания на территории СССР и деятельности совме­стных предприятий, международных объединений и организаций СССР и других стран - членов СЭВ»³ и постановление № 49 «О порядке соз­дания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и разви­вающихся стран»⁴.

Совместные предприятия (СП) являлись юридическими лицами (п. 7 постановления № 48; п. 6 постановления № 49), близкими по фор­ме к обществу с ограниченной ответственностью. Учредительными до­кументами совместного предприятия были названы учредительный до­говор и устав (п. 8; п. 7). В частности, в постановлениях указывалось (п. 4; п. 2), что решения о создании совместного предприятия принима­ются государственными предприятиями, объединениями и организа­циями с согласия вышестоящего органа управления. Созданные на тер­ритории СССР совместные предприятия после вступления в силу доку­ментов об их создании регистрируются в Министерстве финансов СССР и приобретают права юридического лица с момента регистрации. Со­общение о создании СП публикуется в печати (п. 9; п. 9).

'СП СССР. 1976. №2. Ст. 13.

² Ведомости ВС СССР. 1983. № 22. Ст. 330; № 25. Ст. 385.

³ СП СССР. 1987. Отд. 1. № 8. Ст. 38; 1989. Отд. 1. № 23. Ст. 75.

⁴ СП СССР. 1987. Отд. 1. № 9. Ст. 40; 1989. Отд. 1. № 23. Ст. 75.

96