Глава IV. Классификация юридических лиц

божественной и вечной цели. Служители церкви считались распоряди­телями, а верующие - пользователями этого имущества.

Постепенно идея учреждения распространилась на другие, зависи­мые от церкви общественные образования: богадельни, приюты, ночлеж­ки, больницы, школы и т.д. Первоначально их имущество рассматрива­лось как собственность отдельных богов, Христа, церкви либо бедных.

Позднее имущество, завещанное для благотворительных целей, управляемое назначенной завещателем администрацией, становится автономным по отношению к церкви, хотя духовные лица - распоряди­тели (епископы) осуществляли контроль за расходованием этого иму­щества и деятельностью благотворительного учреждения¹.

В период поздней империи в Риме существовали классические уч­реждения, которые действовали под контролем публичного церковного права. Однако само понятие учреждения римским правом выработано не было. Римская юриспруденция по-прежнему считала, что субъектом гра­жданского права может быть либо отдельный человек, либо союз лиц.

Средневековые юристы также не выработали понятие учреждения. Средневековые университеты и другие учебные заведения рассматрива­лись в качестве корпораций.

Длительное время термины корпорация, союз понимались исклю­чительно в смысле юридическое лицо.

Подобная трактовка привела к появлению корпоративной теории учреждения, согласно которой учреждение рассматривалось не как противоположная корпорации организационная форма юридического лица, а как корпорация с неопределенным числом участников, коими именовались все пользователи (дестинаторы) данного учреждения².

Понятие учреждение в цивилистику впервые ввел германский юрист Штифтунг. С тех пор корпорацией стало называться только юридическое лицо, основанное на членстве, участии³.

Признаки учреждения:

1) учреждение (больница, музей и пр.) создается по воле одного или нескольких учредителей, но действует в интересах неопределенного круга лиц (пользователей);

2) основой учреждения является имущество, переданное его учре­дителями и предназначенное для удовлетворения целей, ради которых создано учреждение;

¹ См.: Суворов Н.С. Учебник церковного права. С. 10-56,416-457.

² См.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. С. 126-182; Суворов Н.С. Учебник церковного права. С. 10-23, 416-457; Братусь С.Н. Юридические лица в совет­ском гражданском праве. С. 47-60.

³ См.: Герваген J1.JJ. Развитие учения о юридическом лице. С. 18-24; Братусь С.Н. Юри­дические лица в советском гражданском праве. С. 49.

216

§ 4. Корпорации и учреждения

3) между учреждением и его пользователями, а также между сами­ми пользователями корпоративные отношения не возникают;

4) содержание деятельности учреждения определяется обществен­ным интересом и направляется волей государства;

5) органом, вырабатывающим волю учреждения как юридического лица, является администрация, назначенная учредителем либо государ­ственной властью;

6) учреждение не может быть прекращено по воле его администра­ции, а только в силу закона (например, если будет полностью израсхо­довано имущество учреждения, либо в случае уклонения от цели, пред­назначенной учредителем и одобренной государством)¹.

Как замечал Гирке, учреждение (институт, заведение, фонд) есть союз с личностью, насажденной в него извне. Его душа есть единая уч­редительная воля, а телом является органический строй, в силу которого люди не перестают служить этой воле. Зерном личности учреждения служит не имманентная ей общая воля, а трансцендентная учредитель­ная воля, которую органы лишь развивают, но не могут изменить².

По мнению Н.С. Суворова, учреждение есть юридическое лицо, субстратом которого служит имущество и за волю которого принимает­ся воля учредителя, выраженная в учредительном акте. Оно создается для преследования постоянной цели, требующей непрерывного дости­жения, если не изменятся фактические внешние обстоятельства. Учреж­дение не имеет никаких членов, а контроль за действиями администра­торов принадлежит правительственным органам³.

Как подчеркивал германский правовед Карлова, в учреждении но­сителем прав является не отдельное физическое лицо, не союз людей, а сама учредительная воля, которая в нем проявляется. Если корпорация действует посредством составляющих ее людей, то для деятельности учреждения недостаточно одной учредительной воли, а требуется, что­бы один или несколько учредителей посредством вкладов составили имущество и поставили этот центр интересов, призываемый к жизни учредительным актом, в качестве опорного пункта его мощи⁴.

Говоря о разновидностях учреждений (институтов), Гирке разделил их на публичные и частные. Публичным следует считать институт, со­циальное право которого образует составную часть публичного порядка

¹ См.: Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. С. 46-47,61, 66. ²Gierke. Deutsches Privatrecht. S. 635-645 (см.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. С. 107-108).

³ См.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. С. 156,168-170.

⁴ Karlowa. Zur Lehre von den juristischen Personen // Grunhut's Zeitschrift fur das privat und offentliches Recht der Gegenwart. T. XV. S. 394-400 (см.: Суворов Н.С. Об юридических лицах по римскому праву. С. ПО).

217