Вопрос 73: Внутрифирменное планирование: типы, принципы, функции, методы, организация планирования

Сущность планирования заключается в определении целей управления в производственных системах, а так же средств и путей их достижения.

Типы внутрифирменного планирования.

I. По степени неопределённости:

а) детерминированные системы планирования - системы, к-ые действуют в полностью предсказуемой среде и не имеют недостатка в информации при принятии плановых решений.

б) вероятностные (стохастические) системы планирования. Предполагают недостаток определённости во внешней среде и нехватку информации при принятии управленческих решений.

II. По временной ориентации идей планирования:

1) Реактивное (нацелено на прошлое организации). Реактивное планирование (возврат к прошлому). Основной метод – генетический подход, т. е. всякая проблема, исследуется с точки зрения её возникновения и прошлого развития. Достоинство: постоянное обращение к истории, к прошлому опыту; сильное ощущение предшественности идей; сохранение традиций предприятия, что создает чувство безопасности у работников. Недостаток: данное планирование не учитывает сегодняшний день и будущие изменения; не соблюдается принцип участия.

2) Инактивное (приспосабливается только к настоящему дню). Главный принцип – планирование минимума необходимого. Достоинство: осторожность планирования на предприятии. Недостаток: неспособность приспосабливаться к изменениям; слабое использование творческого потенциала сотрудников; при принятии решений господствует бюрократизм и волокита.

3) Преактивное (предпочтительно смотреть в будущее). Ориентировано на будущие изменения, на поиск оптимальных решений. Основное достоинство: учёт факторов внешней среды при принятии плановых решений. Недостаток: слабое использование накопленного опыта; недостаточное внимание к повседневным нуждам организации.

4) Интерактивное (ориентировано на взаимодействие лучших идей планирования). Цель – проектирование будущего. Основано на принципе участия. Это гибкое планирование.

III. В зависимости от горизонта планирования:

1) Долгосрочное (от 5 до 10 лет и более).

2) Среднесрочное (от 2 до 5 лет).

3) Краткосрочное (1-2 года и менее). Разновидностью краткосрочного планирования является оперативное планирование – разработка планов на месяц, сутки, смену, час.

IV. В зависимости от стадий разработки стратегии выделяют:

- стратегическое планирование. Стратегическое планирование процесс разработки стратегии деятельности фирмы. Стратегия – это не функция времени, а функция направления.

- тактическое планирование. Тактическое планирование маневрирование силами для достижения целей. Тактическое планирование занимается распределением ресурсов организации для достижения стратегических целей.

Функции планирования.

На предприятия планирование выполняет следующие функции:

1) Функция руководства. Она включает подготовку и принятие управленческого решения, осуществление и контроль необходимых мер для управления процессами на предприятии.

2) Функция действия. Означает выполнение намеченных целей плана.

3) Функция обеспечения. В эту функцию входит обеспечение функционирования предприятия путем поиска новых целей, освоение рынков, выявление слабых мест в производстве.

4) Функция гибкости. Означает постоянное приспособление предприятия к новым требованиям рынка и к новым альтернативным ситуациям.

5) Функция контроля. Включает сравнение плановых показателей с фактическими, контроль реализации целевых задач.

% выполнения плана = (Фактич. показ. / Планов. показ.) *100

6) Функция координации Она означает координацию или взаимосвязь органов планирования на предприятии и разделов плана.

Принципы планирования – основные, наиболее важные организационные и методологические правила, на применении которых базируется разработка планов и организация их выполнения.

Принципы индикативного планирования:

1. Научность планирования. Все плановые решения должны базироваться на научном подходе, т. е. это предполагает широкое применение в планировании современных форм и методов экономических расчётов, стройной (более совершенной) системы технико-экономических показателей.

2. Принцип целевой направленности. План должен иметь чётко поставленную определённую цель: максимизация прибыли, ориентация на спрос, максимальное удовлетворение потребностей потребителей и т.д.

3. Оптимальность планирования – выбор наилучшего варианта плана развития предприятия на основе количественных и качественных методов анализа.

4. Принцип гибкости (скользящего планирования). Предусматривает текущую последовательную корректировку плановых показателей.

5. Принцип многовариантности. Означает, что на предприятии необходимо разрабатывать не один, а несколько вариантов планов (2-3).

6. Принцип непрерывности. Планы должны составляться не от случая к случаю, а постоянно, непрерывно.

7. Принцип участия. Означает, что каждый работник предприятия становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемых функций.

Партисипативное планирование – планирование основное на принципе участия.

8. Принцип точности. Планы должны быть конкретизированы и детализированы. Этим планирование отличается от прогнозирования.

9. Принцип двойного планирования. Долгосрочные стратегические планы необходимо увязывать с краткосрочными оперативными планами.

10. Принцип системного подхода и планирования. Означает, что план предприятия – система, объединяющая ряд взаимосвязанных планов.

11. Принцип эффективности и ограничивающего фактора. План должен быть нацелен на рост эффективности организации. В плане необходимо определить ограничивающий фактор и его контролировать.

Методы планирования.

Выделяют общие и конкретные методы планирования.

Общие методы определяют только методологическую и логическую направленность процесса обоснования планового решения (диалектический метод и метод системного анализа). К ним относятся: диалектический метод, метод системного анализа.

Конкретные методы позволяют более детально охарактеризовать плановый процесс или процесс принятия планового решения. Они делятся на 2 группы:

1) методы получения и анализа исходной плановой информации:

• статистические методы (индексный метод, метод экономических группировок, метод средних и др.).

• метод прямого счета заключается в определение планового задания исходя из научно обоснованных норм и нормативов расхода тех или иных ресурсов.

• метод структуризации основан на поэтапном расчленение общих целей на составные компоненты.

• социологические методы (опрос, наблюдение, анализ документов).

• экспертный метод (используется мнение приглашенных специалистов).

• балансовый метод заключается в увязке потребностей предприятия и его ресурсов для выполнения планов.

• нормативный метод.

2) методы составления сбалансированного оптимального плана:

- методы математического программирования,

- методы моделирование экономических процессов,

- экономико-математические методы,

- сетевые методы планирования.