Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы по ГЭК 2010 г новые.doc
Скачиваний:
37
Добавлен:
23.11.2018
Размер:
2.16 Mб
Скачать

3. Планирование доходов и расходов бюджетов на региональном уровне.

Планирование налоговых доходов областного и местных бюджетов в Свердловской области: выбор базы расчета, определение корректирующих коэффициентов, уточнение суммы доходов. Планирование расходов: нормативный и программно-целевой методы.

4. Планирование дотации в системе межбюджетых отношений.

Планирование дотаций на федеральном уровне: понятие налогового потенциала, экономический смысл индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов, этапы бюджетного выравнивания. Планирование дотаций на уровне субъекта РФ (Свердловская область).

В соответствии с нормативными документами Правительства РФ, дотации предоставляются тем субъектам РФ, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Бюджетная обеспеченность субъекта РФ рассчитывается по формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi ,

где:

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций;

ИНПi - индекс налогового потенциала субъекта Российской Федерации;

ИБРi - индекс бюджетных расходов субъекта Российской Федерации.

Расчет индекса налогового потенциала субъекта рф

Индекс налогового потенциала - относительная (по сравнению со средним по Российской Федерации уровнем) оценка налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, определяемая с учетом уровня развития и структуры экономики субъекта Российской Федерации.

Индекс налогового потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

ИНПi = (НПii)/ Σ (НПii),

где:

НПi – налоговый потенциал субъекта Российской Федерации;

Нi - численность постоянного населения субъекта Российской Федерации на конец отчетного года.

Расчет индекса бюджетных расходов субъекта рф

Индекс бюджетных расходов - относительная (по сравнению со средним по Российской Федерации уровнем) оценка расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных региональных факторов и условий.

Индекс бюджетных расходов применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и не является прогнозируемой оценкой расходов субъектов Российской Федерации в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

Показатели ИНП и ИБР субъектов РФ позволяют выявить ряд зависимостей:

ИНП  1

Территория (регион) характеризуется более высоким уровнем экономического развития по сравнению со средним уровнем по всем аналогичным территориям (субъектам РФ)

ИНП 

Территория (регион) характеризуется более низким уровнем экономического развития по сравнению со средним уровнем по всем аналогичным территориям (субъектам РФ)

ИБР  1

Территория (регион) характеризуется объективными особенностями или факторами (климат, удаленность, национальная специфика и пр.), которые ведут к росту стоимости оказания бюджетных услуг по сравнению со средним уровнем по всем аналогичным территориям (субъектам РФ).

ИБР  1

Территория (регион) характеризуется объективными особенностями или факторами (климат, удаленность, национальная специфика и пр.), которые ведут к снижению стоимости оказания бюджетных услуг по сравнению со средним уровнем по всем аналогичным территориям (субъектам РФ)

Этапы бюджетного выравнивания:

    1. Индекс налог. потенциала (ИНП)

    2. Индекс бюдж. расходов (ИБР)

    3. Уровень реальной бюджетной обеспеченности (2/3)

Дотации на уровне субъектов

Порядок расчета фонда дотаций устанавливается в каждом субъекте РФ нормативными актами регионального уровня в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню.

Бюджетная обеспеченность муниципальных образований рассчитывается по формуле:

УБО i = ИНП i / ИБР i, где

УБО i - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).