- •2. Поясните смысл термина "избирательное право"
- •3. Чем активное избирательное право отличается
- •5. Как регулируются выборы в России?
- •6. Какую роль в системе источников
- •7. Какие акты федерального уровня помимо Конституции рф
- •8. Есть ли сопутствующие законы,
- •9. Можно ли считать источниками избирательного права
- •10. Являются ли источниками избирательного права
- •11. Можно ли считать источниками избирательного права
- •12. Может ли Центральная избирательная комиссия рф
- •13. Имеется ли в регионах избирательное законодательство?
- •14. Какое значение для регулирования выборов в России
- •17. Участвуют ли в выборах российские граждане,
- •18. Участвуют ли в выборах иностранные граждане,
- •19. Участвуют ли в выборах священнослужители?
- •20. Участвуют ли в выборах заключенные и
- •21. Что означает принцип равного избирательного права?
- •22. Какая разница между прямыми,
- •23. Что означает тайное голосование?
- •24. Есть ли какие-либо льготы для избрания женщин?
- •25. Что означает свобода выборов?
- •26. Чем мажоритарная избирательная система отличается
- •28. Как часто проводятся выборы?
- •29. Кто назначает выборы?
- •30. Как определяется день выборов Президента рф и
- •31. Возможны ли досрочные выборы
- •34. Что собой представляют избирательные участки?
- •35. Зачем создаются избирательные комиссии?
- •36. Как образуется Центральная избирательная комиссия рф?
- •38. Существуют ли какие-либо ограничения
- •41. Как составляются списки избирателей?
- •42. Как осуществляется выдвижение кандидатов?
- •44. Какие сведения должен представить в Центризбирком рф
- •45. Кто регистрирует кандидата в Президенты рф и
- •46. Какое значение имеют подписи избирателей
- •50. Может ли быть аннулирована регистрация кандидата
- •52. Кроме участия в выборах,
- •53. Как законодатель защищает кандидата на выборах?
- •54. Чем отличается правовой статус выдвинутого кандидата
- •55. Какие гарантии имеет зарегистрированный кандидат
- •56. Как финансируются выборы?
- •57. Какие расходы президентской и парламентской
- •58. Что такое избирательный фонд и зачем он создается?
- •60. Могут ли кандидаты использовать собственные средства
- •64. На что могут быть использованы средства
- •65. Кто может распоряжаться средствами
- •68. Как долго длится агитационный период?
- •71. Как распределяется эфирное время между участниками
- •72. Кто оплачивает эфирное время?
- •73. Может ли кандидат или политическая партия
- •77. Допускается ли предвыборная агитация в воинских частях?
- •79. Как выглядит избирательный бюллетень?
- •80. Что такое избирательные технологии?
- •83. Чем повторные выборы отличаются
- •84. Участвует ли общественность в контроле
- •85. Кто такие наблюдатели?
- •86. Каков минимальный порог явки избирателей на выборах?
- •87. Что может быть предметом избирательного спора?
- •88. Каков порядок рассмотрения жалоб
- •89. Что собой представляет
- •91. Какими правовыми актами регламентируется проведение
- •95. Какие вопросы могут быть предметом референдума,
- •96. Имеются ли какие-либо ограничения
- •97. Существуют ли в зарубежных государствах
- •98. По каким вопросам в Российской Федерации
- •99. Какое место в системе высших органов
- •100. Когда в России появился Президент?
- •101. Во всех ли странах мира
- •111. Могут ли выборы Президента рф быть признаны
- •112. Можно ли совмещать парламентские и президентские
- •114. Как проходит инаугурация Президента рф?
- •115. Как выглядят символы президентской власти?
- •117. Как складываются взаимоотношения Президента рф
- •118. Как Президент рф взаимодействует
- •121. Как Президент Российской Федерации
- •124. В каких случаях на территории России
- •125. Какие функции выполняет Президент рф
- •127. Кому Президент рф предоставляет политическое убежище?
- •128. Как Президент рф решает вопросы награждения?
- •129. На кого распространяется помилование Президента рф?
- •130. Каковы полномочия Президента рф
- •131. Какое значение имеет вручение Президенту рф
- •132. Зачем Президент рф
- •133. Какие акты издает Президент рф?
- •134. Зачем создается Администрация Президента рф?
- •135. Какую роль выполняют полномочные представители
- •136. Какие задачи решают
- •139. Какие задачи решают полномочные представители
- •140. А имеются ли представители
- •141. Как Президент обеспечивает
- •142. Возможен ли парламентский контроль
- •143. В чем проявляется неприкосновенность
- •144. Как прекращаются полномочия Президента рф?
- •145. Что может послужить основанием импичмента
- •148. Поясните, как понимать правовые категории
- •151. Что собой представляют Центры исторического наследия
- •152. Как обеспечивается государственная охрана
- •153. Что означают понятия "парламент" и "парламентаризм"?
- •154. Какое место занимает федеральный парламент
- •155. Как менялась система высших органов
- •156. Чем обусловлена двухпалатная структура
- •157. Как формируется верхняя палата российского парламента?
- •158. Как формируется Государственная Дума
- •159. Какие партии участвовали в предыдущих выборах
- •160. Какие вопросы решает
- •165. Как выглядит внутренняя структура палат парламента?
- •166. Какие функции выполняют председатели палат?
- •169. Какой смысл вкладывается
- •170. Какова роль депутатских фракций
- •171. Может ли депутат Государственной Думы
- •172. Можно ли восполнить состав депутатского корпуса и
- •173. Как определяется территориальный масштаб деятельности
- •174. Каков правовой статус парламентария?
- •176. Совместим ли статус парламентария со статусом
- •177. Обязаны ли члены Совета Федерации и депутаты
- •181. Могут ли парламентарии иметь помощников?
- •182. Как обеспечиваются члены семьи парламентария
- •183. Как в российском парламенте принимаются законы?
- •185. Как парламентарии реализуют
- •186. Как проходит обсуждение законопроекта в парламенте?
- •187. Как осуществляется принятие закона?
- •188. Существуют ли законы, которые Совет Федерации
- •189. А что происходит, если Совет Федерации отклонит закон,
- •193. Могут ли применяться неопубликованные законы?
- •194. В каких формах участвуют в законодательном процессе
- •195. Какие нормативные правовые акты палаты парламента
- •198. Используются ли в работе парламента
- •199. Какой литературой можно пользоваться при подготовке
139. Какие задачи решают полномочные представители
Президента РФ в федеральных округах?
Правовой статус полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах определяется Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" (с изм.) <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112; N 26. Ст. 2748; N 38. Ст. 3781; 2001. N 6. Ст. 551; 2004. N 15. Ст. 1395; N 41. Ст. 4021; 2005. N 13. Ст. 1135; 2008. N 16. Ст. 1673; 2009. N 18 (ч. II). Ст. 2222; 2010. N 3. Ст. 274; N 4. Ст. 369; 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 1. Ст. 1.
Полномочный представитель:
1) организует работу по реализации органами государственной власти соответствующих регионов основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом РФ;
2) контролирует исполнение в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;
3) обеспечивает реализацию в федеральном округе кадровой политики Президента РФ;
4) представляет Президенту РФ регулярные доклады и соответствующие предложения по обеспечению национальной безопасности в федеральном округе.
В целях реализации поставленных перед ним задач Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе:
- обеспечивает координацию деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти;
- анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов, вносит предложения Президенту РФ по обеспечению регионов судебно-прокурорскими кадрами;
- содействует налаживанию контактов региональных органов государственной власти с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, органами местного самоуправления;
- разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Федерации программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа;
- организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, реализацией федеральных программ и общенациональных проектов в федеральных округах;
- согласовывает проекты решений федеральных органов государственной власти, затрагивающих интересы субъектов РФ, входящих в состав федерального округа;
- по поручению Президента РФ вручает государственные награды России, а также объявляет благодарность Президента РФ;
- принимает участие в работе органов государственной и муниципальной власти субъектов РФ, находящихся в пределах федерального округа;
- выполняет ряд других полномочий.
Полномочный представитель Президента РФ непосредственно подчиняется Президенту РФ и входит в состав Администрации Президента РФ. Он имеет право пользоваться банками данных Администрации Президента РФ и других федеральных органов государственной власти; правительственной связью; беспрепятственного доступа в любые организации, учреждения и предприятия, находящиеся в пределах соответствующего федерального округа.
Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе осуществляется соответствующими подразделениями Администрации Президента РФ.
В Российской Федерации создано восемь федеральных округов, объединяющих различные субъекты:
- Центральный федеральный округ: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области; г. Москва;
- Северо-Западный федеральный округ: республики Карелия, Коми; Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области; г. Санкт-Петербург; Ненецкий автономный округ;
- Южный федеральный округ: республики Адыгея, Калмыкия; Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская и Ростовская области;
- Северо-Кавказский федеральный округ: республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Чеченская; Ставропольский край;
- Приволжский федеральный округ: республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская; Пермский край; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская и Ульяновская области;
- Уральский федеральный округ: Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области; Ханты-Мансийский - Югра и Ямало-Ненецкий автономные округа;
- Сибирский федеральный округ: республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; Алтайский, Забайкальский и Красноярский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская и Томская области;
- Дальневосточный федеральный округ: Республика Саха (Якутия); Камчатский, Приморский и Хабаровский края; Амурская, Магаданская и Сахалинская области; Еврейская автономная область; Чукотский автономный округ.
При полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах создаются контрольно-совещательные органы <1>.
--------------------------------
<1> Указ Президента РФ от 24 марта 2005 г. "О советах при полномочных представителях Президента РФ в федеральных округах" // СЗ РФ. 2005. N 13. Ст. 1139.
В настоящее время в России дебатируется вопрос о целесообразности сохранения института полномочных представителей Президента РФ.