Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
mihaleva_n_a_parlamentskie_i_prezidentskie_vybory_v_rossii_v.rtf
Скачиваний:
44
Добавлен:
15.09.2017
Размер:
1.15 Mб
Скачать

68. Как долго длится агитационный период?

Агитационный период - это отрезок времени, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию. Он устанавливается федеральными и региональными избирательными законами.

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов или создания соответствующего избирательного фонда, а прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до голосования.

Данные сроки действуют в отношении избирательных кампаний независимо от их уровня.

Закон запрещает проведение предвыборной агитации в день голосования и предшествующий ему день.

Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты, рекламные растяжки и др.), вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений избирательных комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 м от входа в них, сохраняются в день голосования на местах.

За 5 часов до выборов запрещено публиковать итоги социологических опросов и прогнозы, в том числе в Интернете.

В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей избирательной кампанией повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.

Закон устанавливает административную ответственность председателя и членов избирательных комиссий за нарушение прав зарегистрированных кандидатов, политических партий, участвующих в выборах на размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено законом, либо на частных сооружениях и зданиях без разрешения владельцев.

Предусмотрена административная ответственность рекламных организаций за нарушение условий размещения предвыборных агитационных материалов; непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата или политической партии в случае опубликования в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации этим гражданам или политической партии.

Зарегистрированный кандидат, политическая партия не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов в целях:

1) распространения призывов голосовать против других кандидатов (списков кандидатов);

2) описания возможных негативных последствий в случае избрания того или иного кандидата, допущения списка кандидатов к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (кандидатах), политической партии в сочетании с негативными комментариями;

4) распространение информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей кандидата (список кандидатов).

В период избирательной кампании запрещается проводить лотереи и другие азартные игры, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше зависит от итогов выборов.

Невыполнение уполномоченным лицом требований избирательного законодательства об обеспечении кандидатам и политическим партиям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий влечет административный штраф.

69. Какую роль в предвыборной агитации играют

средства массовой информации?

СМИ: радио, телевидение, пресса (газеты, журналы, Интернет) - играют огромную роль в избирательном процессе. Они являются общедоступными источниками информации о кандидатах на должность Президента РФ и политических партиях, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительных органов государственной власти.

Телевизионные передачи (телеинтервью, дебаты) знакомят избирателей с кандидатами, их предвыборными программами, идеологией политических партий, участвующих в выборах. Избирателей всегда интересует личностный портрет кандидата, его семейное и служебное положение, доходы, наличие имущества в частной собственности. Если кандидат был судим или имеет неснятую судимость, избиратели должны быть поставлены об этом в известность.

Кандидаты, лидеры политических партий, доверенные лица и уполномоченные представители политических партий участвуют в телеинтервью, пресс-конференциях, дебатах, круглых столах, открывают свои блоги в Интернете. Формами предвыборной агитации в телеэфире могут быть политическая реклама, телеочерки, видеофильмы (за исключением художественных) о кандидате.

70. Как освещается деятельность политических партий

на теле- и радиоканалах?

Согласно Федеральному закону от 12 мая 2009 г. N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" <1> освещение деятельности парламентских партий этими каналами осуществляется на основе принципов:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2392; 2011. N 15. Ст. 2017; N 43. Ст. 5975.

1) распространения информации о деятельности каждой парламентской партии в равном объеме;

2) публичности государственного контроля за освещением деятельности парламентских партий;

3) творческой независимости и профессиональной самостоятельности редакций государственных общедоступных телеканалов и радиоканалов;

4) всестороннего и объективного информирования телезрителей и радиослушателей о деятельности парламентских партий.

Освещение деятельности парламентских партий в общероссийских телепрограммах (телеканалах), радиопрограммах (радиоканалах) предусматривает размещение информации о деятельности:

1) парламентской партии, ее руководящих и иных органов, региональных отделений и иных структурных подразделений;

2) членов руководящих органов парламентской партии и ее региональных отделений;

3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов парламентских партий, а также представителей малых партий, которым предоставлен мандат;

4) депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, являющихся членами парламентских фракций, а также депутатов указанных органов - членов парламентских партий;

5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) парламентских партий, а также депутатов указанных органов - членов парламентских партий;

6) фракций парламентских партий в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, фракций парламентских партий в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатских объединений (фракций) парламентских партий в представительных органах муниципальных образований.

Список парламентских партий, зарегистрировавших списки кандидатов в депутаты Государственной Думы, размещается Центральной избирательной комиссией РФ на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

Избирательная комиссия субъекта Федерации, получившая уведомление о предоставлении помещения зарегистрированному кандидату, политической партии, выдвинувшей кандидата в Президенты РФ или список кандидатов в депутаты Государственной Думы, обязана в течение двух суток с момента получения уведомления разместить содержащуюся в нем информацию в сети Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов и политических партий, выдвинувших кандидатов (списки кандидатов).