- •2. Поясните смысл термина "избирательное право"
- •3. Чем активное избирательное право отличается
- •5. Как регулируются выборы в России?
- •6. Какую роль в системе источников
- •7. Какие акты федерального уровня помимо Конституции рф
- •8. Есть ли сопутствующие законы,
- •9. Можно ли считать источниками избирательного права
- •10. Являются ли источниками избирательного права
- •11. Можно ли считать источниками избирательного права
- •12. Может ли Центральная избирательная комиссия рф
- •13. Имеется ли в регионах избирательное законодательство?
- •14. Какое значение для регулирования выборов в России
- •17. Участвуют ли в выборах российские граждане,
- •18. Участвуют ли в выборах иностранные граждане,
- •19. Участвуют ли в выборах священнослужители?
- •20. Участвуют ли в выборах заключенные и
- •21. Что означает принцип равного избирательного права?
- •22. Какая разница между прямыми,
- •23. Что означает тайное голосование?
- •24. Есть ли какие-либо льготы для избрания женщин?
- •25. Что означает свобода выборов?
- •26. Чем мажоритарная избирательная система отличается
- •28. Как часто проводятся выборы?
- •29. Кто назначает выборы?
- •30. Как определяется день выборов Президента рф и
- •31. Возможны ли досрочные выборы
- •34. Что собой представляют избирательные участки?
- •35. Зачем создаются избирательные комиссии?
- •36. Как образуется Центральная избирательная комиссия рф?
- •38. Существуют ли какие-либо ограничения
- •41. Как составляются списки избирателей?
- •42. Как осуществляется выдвижение кандидатов?
- •44. Какие сведения должен представить в Центризбирком рф
- •45. Кто регистрирует кандидата в Президенты рф и
- •46. Какое значение имеют подписи избирателей
- •50. Может ли быть аннулирована регистрация кандидата
- •52. Кроме участия в выборах,
- •53. Как законодатель защищает кандидата на выборах?
- •54. Чем отличается правовой статус выдвинутого кандидата
- •55. Какие гарантии имеет зарегистрированный кандидат
- •56. Как финансируются выборы?
- •57. Какие расходы президентской и парламентской
- •58. Что такое избирательный фонд и зачем он создается?
- •60. Могут ли кандидаты использовать собственные средства
- •64. На что могут быть использованы средства
- •65. Кто может распоряжаться средствами
- •68. Как долго длится агитационный период?
- •71. Как распределяется эфирное время между участниками
- •72. Кто оплачивает эфирное время?
- •73. Может ли кандидат или политическая партия
- •77. Допускается ли предвыборная агитация в воинских частях?
- •79. Как выглядит избирательный бюллетень?
- •80. Что такое избирательные технологии?
- •83. Чем повторные выборы отличаются
- •84. Участвует ли общественность в контроле
- •85. Кто такие наблюдатели?
- •86. Каков минимальный порог явки избирателей на выборах?
- •87. Что может быть предметом избирательного спора?
- •88. Каков порядок рассмотрения жалоб
- •89. Что собой представляет
- •91. Какими правовыми актами регламентируется проведение
- •95. Какие вопросы могут быть предметом референдума,
- •96. Имеются ли какие-либо ограничения
- •97. Существуют ли в зарубежных государствах
- •98. По каким вопросам в Российской Федерации
- •99. Какое место в системе высших органов
- •100. Когда в России появился Президент?
- •101. Во всех ли странах мира
- •111. Могут ли выборы Президента рф быть признаны
- •112. Можно ли совмещать парламентские и президентские
- •114. Как проходит инаугурация Президента рф?
- •115. Как выглядят символы президентской власти?
- •117. Как складываются взаимоотношения Президента рф
- •118. Как Президент рф взаимодействует
- •121. Как Президент Российской Федерации
- •124. В каких случаях на территории России
- •125. Какие функции выполняет Президент рф
- •127. Кому Президент рф предоставляет политическое убежище?
- •128. Как Президент рф решает вопросы награждения?
- •129. На кого распространяется помилование Президента рф?
- •130. Каковы полномочия Президента рф
- •131. Какое значение имеет вручение Президенту рф
- •132. Зачем Президент рф
- •133. Какие акты издает Президент рф?
- •134. Зачем создается Администрация Президента рф?
- •135. Какую роль выполняют полномочные представители
- •136. Какие задачи решают
- •139. Какие задачи решают полномочные представители
- •140. А имеются ли представители
- •141. Как Президент обеспечивает
- •142. Возможен ли парламентский контроль
- •143. В чем проявляется неприкосновенность
- •144. Как прекращаются полномочия Президента рф?
- •145. Что может послужить основанием импичмента
- •148. Поясните, как понимать правовые категории
- •151. Что собой представляют Центры исторического наследия
- •152. Как обеспечивается государственная охрана
- •153. Что означают понятия "парламент" и "парламентаризм"?
- •154. Какое место занимает федеральный парламент
- •155. Как менялась система высших органов
- •156. Чем обусловлена двухпалатная структура
- •157. Как формируется верхняя палата российского парламента?
- •158. Как формируется Государственная Дума
- •159. Какие партии участвовали в предыдущих выборах
- •160. Какие вопросы решает
- •165. Как выглядит внутренняя структура палат парламента?
- •166. Какие функции выполняют председатели палат?
- •169. Какой смысл вкладывается
- •170. Какова роль депутатских фракций
- •171. Может ли депутат Государственной Думы
- •172. Можно ли восполнить состав депутатского корпуса и
- •173. Как определяется территориальный масштаб деятельности
- •174. Каков правовой статус парламентария?
- •176. Совместим ли статус парламентария со статусом
- •177. Обязаны ли члены Совета Федерации и депутаты
- •181. Могут ли парламентарии иметь помощников?
- •182. Как обеспечиваются члены семьи парламентария
- •183. Как в российском парламенте принимаются законы?
- •185. Как парламентарии реализуют
- •186. Как проходит обсуждение законопроекта в парламенте?
- •187. Как осуществляется принятие закона?
- •188. Существуют ли законы, которые Совет Федерации
- •189. А что происходит, если Совет Федерации отклонит закон,
- •193. Могут ли применяться неопубликованные законы?
- •194. В каких формах участвуют в законодательном процессе
- •195. Какие нормативные правовые акты палаты парламента
- •198. Используются ли в работе парламента
- •199. Какой литературой можно пользоваться при подготовке
117. Как складываются взаимоотношения Президента рф
с исполнительной властью?
Президент РФ имеет решающее влияние на определение структуры и стратегических направлений деятельности федеральных органов исполнительной власти, их формирование <1>. Он назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы; назначает и смещает заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров, руководителей федеральных служб и агентств; принимает отставку Правительства РФ; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства.
--------------------------------
<1> См.: Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2290; N 22. Ст. 2544; N 30 (ч. II). Ст. 3619; N 37. Ст. 4181; N 41. Ст. 4553; N 42. Ст. 4788; N 49. Ст. 5768; N 52 (ч. I). Ст. 6366; 2009. N 1. Ст. 95; N 37. Ст. 4396; N 41. Ст. 4731; 2010. N 4. Ст. 369; N 10. Ст. 1057; N 20. Ст. 2435; N 27. Ст. 3445; N 35. Ст. 4528, 4533; 2011. N 5. Ст. 709; N 7. Ст. 938; N 10. Ст. 1341; N 22. Ст. 3155; 2012. N 4. Ст. 470 и др.
Непосредственно Президенту РФ подчиняются министерства и государственные учреждения, ведающие вопросами обороны, государственной безопасности, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, Следственный комитет РФ. Президент РФ утверждает статус этих ведомств, руководит ими лично или через назначаемых руководителей. Правительство РФ только координирует деятельность отраслевых органов государственного управления.
Президент назначает и освобождает от должности полномочных представителей в федеральных округах, палатах Федерального Собрания, Правительстве РФ, Конституционном Суде РФ; представляет Государственной Думе кандидатуры на должность Председателя Счетной палаты РФ и Центрального банка РФ, ставит вопрос об их освобождении.
Президент РФ предлагает региональным законодательным собраниям кандидатуру высшего должностного лица субъекта Федерации (главы республики; губернатора края, области; мэра города федерального значения, автономного образования). В конфликтных ситуациях Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности главы исполнительной власти субъекта Федерации. Эта практика будет меняться в сторону демократизации, т.е. возрождения практики прямых выборов глав регионов.
Президент РФ отстраняет от должности высшее должностное лицо субъекта Федерации:
1) в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Федерации;
2) утратой доверия Президента РФ;
3) за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
4) в иных случаях, в частности, в связи с совершением уголовно наказуемого деяния.
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм.) <1> Президент РФ издает соответствующие Указы: от 1 февраля 2005 г. N 112, утверждающие Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы <2>; от 1 февраля 2005 г. N 110 - Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации <3>; от 18 мая 2009 г. N 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" <4>, от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" <5>, от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" <6> и др.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215; 2006. N 6. Ст. 636; 2007. N 10. Ст. 1151; N 16. Ст. 1828; N 49. Ст. 6070; 2008. N 13. Ст. 1186; N 30 (ч. II). Ст. 3616; N 52 (ч. I). Ст. 6235; 2009. N 29. Ст. 3597, 3624; N 48. Ст. 5719; N 51. Ст. 6150, 6159; 2010. N 5. Ст. 459; N 7. Ст. 704; N 49. Ст. 6413; N 51 (ч. III). Ст. 6810; 2011. N 1. Ст. 31; N 27. Ст. 3866; N 27. Ст. 3866; N 29. Ст. 4295; N 48. Ст. 6730; N 50. Ст. 7337.
<2> СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 439; 2011. N 4. Ст. 578.
<3> СЗ РФ. 2005. N 6. Ст. 437
<4> СЗ РФ. 2009. N 21. Ст. 2546.
<5> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3459; N 38. Ст. 3975; 2007. N 1 (ч. I). Ст. 209; N 13. Ст. 1530; N 14. Ст. 1664; N 20. Ст. 2390; 2011. N 5. Ст. 711; N 48. Ст. 6778.
<6> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3461; 2009. N 14. Ст. 1630; 2010. N 37. Ст. 4643; 2011. N 4. Ст. 572; 2011. N 4. Ст. 572.
В целях обеспечения надлежащего исполнения поручений и указаний Президента РФ Указом Президента от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" <1> установлена персональная ответственность руководителей федеральных и региональных органов государственной власти.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2011. N 14. Ст. 1880.