- •2. Поясните смысл термина "избирательное право"
- •3. Чем активное избирательное право отличается
- •5. Как регулируются выборы в России?
- •6. Какую роль в системе источников
- •7. Какие акты федерального уровня помимо Конституции рф
- •8. Есть ли сопутствующие законы,
- •9. Можно ли считать источниками избирательного права
- •10. Являются ли источниками избирательного права
- •11. Можно ли считать источниками избирательного права
- •12. Может ли Центральная избирательная комиссия рф
- •13. Имеется ли в регионах избирательное законодательство?
- •14. Какое значение для регулирования выборов в России
- •17. Участвуют ли в выборах российские граждане,
- •18. Участвуют ли в выборах иностранные граждане,
- •19. Участвуют ли в выборах священнослужители?
- •20. Участвуют ли в выборах заключенные и
- •21. Что означает принцип равного избирательного права?
- •22. Какая разница между прямыми,
- •23. Что означает тайное голосование?
- •24. Есть ли какие-либо льготы для избрания женщин?
- •25. Что означает свобода выборов?
- •26. Чем мажоритарная избирательная система отличается
- •28. Как часто проводятся выборы?
- •29. Кто назначает выборы?
- •30. Как определяется день выборов Президента рф и
- •31. Возможны ли досрочные выборы
- •34. Что собой представляют избирательные участки?
- •35. Зачем создаются избирательные комиссии?
- •36. Как образуется Центральная избирательная комиссия рф?
- •38. Существуют ли какие-либо ограничения
- •41. Как составляются списки избирателей?
- •42. Как осуществляется выдвижение кандидатов?
- •44. Какие сведения должен представить в Центризбирком рф
- •45. Кто регистрирует кандидата в Президенты рф и
- •46. Какое значение имеют подписи избирателей
- •50. Может ли быть аннулирована регистрация кандидата
- •52. Кроме участия в выборах,
- •53. Как законодатель защищает кандидата на выборах?
- •54. Чем отличается правовой статус выдвинутого кандидата
- •55. Какие гарантии имеет зарегистрированный кандидат
- •56. Как финансируются выборы?
- •57. Какие расходы президентской и парламентской
- •58. Что такое избирательный фонд и зачем он создается?
- •60. Могут ли кандидаты использовать собственные средства
- •64. На что могут быть использованы средства
- •65. Кто может распоряжаться средствами
- •68. Как долго длится агитационный период?
- •71. Как распределяется эфирное время между участниками
- •72. Кто оплачивает эфирное время?
- •73. Может ли кандидат или политическая партия
- •77. Допускается ли предвыборная агитация в воинских частях?
- •79. Как выглядит избирательный бюллетень?
- •80. Что такое избирательные технологии?
- •83. Чем повторные выборы отличаются
- •84. Участвует ли общественность в контроле
- •85. Кто такие наблюдатели?
- •86. Каков минимальный порог явки избирателей на выборах?
- •87. Что может быть предметом избирательного спора?
- •88. Каков порядок рассмотрения жалоб
- •89. Что собой представляет
- •91. Какими правовыми актами регламентируется проведение
- •95. Какие вопросы могут быть предметом референдума,
- •96. Имеются ли какие-либо ограничения
- •97. Существуют ли в зарубежных государствах
- •98. По каким вопросам в Российской Федерации
- •99. Какое место в системе высших органов
- •100. Когда в России появился Президент?
- •101. Во всех ли странах мира
- •111. Могут ли выборы Президента рф быть признаны
- •112. Можно ли совмещать парламентские и президентские
- •114. Как проходит инаугурация Президента рф?
- •115. Как выглядят символы президентской власти?
- •117. Как складываются взаимоотношения Президента рф
- •118. Как Президент рф взаимодействует
- •121. Как Президент Российской Федерации
- •124. В каких случаях на территории России
- •125. Какие функции выполняет Президент рф
- •127. Кому Президент рф предоставляет политическое убежище?
- •128. Как Президент рф решает вопросы награждения?
- •129. На кого распространяется помилование Президента рф?
- •130. Каковы полномочия Президента рф
- •131. Какое значение имеет вручение Президенту рф
- •132. Зачем Президент рф
- •133. Какие акты издает Президент рф?
- •134. Зачем создается Администрация Президента рф?
- •135. Какую роль выполняют полномочные представители
- •136. Какие задачи решают
- •139. Какие задачи решают полномочные представители
- •140. А имеются ли представители
- •141. Как Президент обеспечивает
- •142. Возможен ли парламентский контроль
- •143. В чем проявляется неприкосновенность
- •144. Как прекращаются полномочия Президента рф?
- •145. Что может послужить основанием импичмента
- •148. Поясните, как понимать правовые категории
- •151. Что собой представляют Центры исторического наследия
- •152. Как обеспечивается государственная охрана
- •153. Что означают понятия "парламент" и "парламентаризм"?
- •154. Какое место занимает федеральный парламент
- •155. Как менялась система высших органов
- •156. Чем обусловлена двухпалатная структура
- •157. Как формируется верхняя палата российского парламента?
- •158. Как формируется Государственная Дума
- •159. Какие партии участвовали в предыдущих выборах
- •160. Какие вопросы решает
- •165. Как выглядит внутренняя структура палат парламента?
- •166. Какие функции выполняют председатели палат?
- •169. Какой смысл вкладывается
- •170. Какова роль депутатских фракций
- •171. Может ли депутат Государственной Думы
- •172. Можно ли восполнить состав депутатского корпуса и
- •173. Как определяется территориальный масштаб деятельности
- •174. Каков правовой статус парламентария?
- •176. Совместим ли статус парламентария со статусом
- •177. Обязаны ли члены Совета Федерации и депутаты
- •181. Могут ли парламентарии иметь помощников?
- •182. Как обеспечиваются члены семьи парламентария
- •183. Как в российском парламенте принимаются законы?
- •185. Как парламентарии реализуют
- •186. Как проходит обсуждение законопроекта в парламенте?
- •187. Как осуществляется принятие закона?
- •188. Существуют ли законы, которые Совет Федерации
- •189. А что происходит, если Совет Федерации отклонит закон,
- •193. Могут ли применяться неопубликованные законы?
- •194. В каких формах участвуют в законодательном процессе
- •195. Какие нормативные правовые акты палаты парламента
- •198. Используются ли в работе парламента
- •199. Какой литературой можно пользоваться при подготовке
98. По каким вопросам в Российской Федерации
проводились референдумы?
Институт референдума был предусмотрен еще в СССР, но практически не был востребован. После начала перестройки в Российской Федерации проводились три референдума.
На первый всероссийский референдум в марте 1991 года был вынесен вопрос о введении поста Президента РФ. По существу, это был консультативный референдум. С народом советовались, нужен ли России Президент. Большинство граждан России высказались "за". После этого Съезд народных депутатов РФ внес изменения в действовавшую тогда Конституцию РФ 1978 года, учредив пост Президента Российской Федерации.
Второй всероссийский референдум проводился в апреле 1993 года. Его предметом были четыре вопроса:
1) об одобрении экономической политики Президента РФ;
2) о доверии Президенту РФ;
3) о досрочных выборах депутатов Верховного Совета РФ;
4) о досрочных выборах Президента РФ.
Следует отметить, что по ранее действовавшему Закону РФ о референдуме Российской Федерации 1990 года вынесение подобных вопросов на референдум допускалось.
Третий всероссийский референдум состоялся в декабре 1993 года. Это был конституционный референдум. На нем всенародным голосованием был одобрен проект новой Конституции РФ. В конституционном референдуме участвовало 54,8% от общего числа зарегистрированных избирателей, из которых за новую Конституцию РФ проголосовало 58,4% избирателей, принявших участие в голосовании.
Помимо всероссийского референдума в России могут проводиться и периодически проводятся региональные (в масштабе субъектов Федерации) и муниципальные (в масштабе муниципальных поселений) референдумы. Так, 11 марта 2007 г. проводился референдум по проблеме объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край. На участки пришли 80,4% читинцев и 90,2% жителей АБАО. Подавляющее большинство высказались за объединение.
99. Какое место в системе высших органов
государственной власти занимает Президент РФ?
Слово "президент" в переводе с латинского означает "сидящий впереди", т.е. председательствующий. В масштабе фирмы, корпорации, учебного заведения - это руководитель учреждения, в масштабе государства - его глава.
Президент - центральная фигура и механизме публичной власти. Это должностное лицо, олицетворяющее государство. Он персонифицирует государственную власть. В руках президента сосредоточена реальная сила.
Президент - постоянно действующий орган государственной власти. Он является единоличным главой государства. Попытка присвоить президентские полномочия, расширить или сузить их антиконституционными методами расценивается как государственный переворот, т.е. уголовное преступление.
Положение главы государства, его конституционно-правовой статус, объем полномочий и фактическая, реальная роль в политической жизни страны в каждом государстве предопределены Конституцией, политическим режимом, историческими традициями и в определенной степени личными качествами самого президента.
100. Когда в России появился Президент?
Президент - принципиально новый для России государственный институт, который внес существенные изменения в советскую форму правления.
Первые шаги к учреждению президентской власти были сделаны в СССР на начальном этапе перестройки. Третий Съезд народных депутатов СССР после оживленных прений и политических конфронтаций принял Закон от 14 марта 1990 г. "Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР" <1>. Этим актом в Союзе Советских Социалистических Республик учреждалась должность Президента СССР и вице-президента, избираемого одновременно с Президентом. Конституция СССР 1977 года была дополнена главой 15.1 - "Президент СССР". Он объявлялся главой государства и должен был избираться гражданами СССР на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 12. Ст. 189.
Последующими конституционными поправками позиции Президента СССР усиливались. Ему было предоставлено право формировать Кабинет Министров СССР по согласованию с Верховным Советом. Правительство было подчинено Президенту.
В 1990 - 1991 годы появляется институт президента в ряде союзных республик в составе СССР, в том числе в России.
Пост Президента РСФСР был учрежден по результатам всенародного консультативного референдума, проведенного 17 марта 1991 г. по вопросу "Нужен ли России Президент?". Большинство граждан России ответили утвердительно, после чего в Конституцию РСФСР 1978 года были внесены соответствующие изменения и приняты Законы от 24 апреля 1991 г. "О Президенте РСФСР" и "О выборах Президента РСФСР" <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. N 17. Ст. 510, 512.
Согласно этим Законам кандидата в Президенты РСФСР могли выдвигать политические партии, профессиональные союзы, массовые общественно-политические движения, трудовые коллективы, собрания граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям при условии сбора 100 тыс. подписей в поддержку кандидата.
Предусматривалась также должность вице-президента.
Конституция РФ 1993 года подняла авторитет президентской власти. Теперь он как глава государства персонифицирует власть, выступает гарантом государственного суверенитета, независимости и территориальной целостности России; обеспечивает взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти, контактирует с институтами гражданского общества: неправительственными общественными, религиозными, правозащитными организациями, политическими партиями, Общественной палатой РФ и др. Президент РФ представляет страну в международных отношениях, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России.
Глава государства обладает неприкосновенностью, что обеспечивает повышенную защищенность президентской власти, свободное и ответственное осуществление Президентом РФ своих конституционных полномочий и непрерывность функционирования института главы государства.