- •2. Поясните смысл термина "избирательное право"
- •3. Чем активное избирательное право отличается
- •5. Как регулируются выборы в России?
- •6. Какую роль в системе источников
- •7. Какие акты федерального уровня помимо Конституции рф
- •8. Есть ли сопутствующие законы,
- •9. Можно ли считать источниками избирательного права
- •10. Являются ли источниками избирательного права
- •11. Можно ли считать источниками избирательного права
- •12. Может ли Центральная избирательная комиссия рф
- •13. Имеется ли в регионах избирательное законодательство?
- •14. Какое значение для регулирования выборов в России
- •17. Участвуют ли в выборах российские граждане,
- •18. Участвуют ли в выборах иностранные граждане,
- •19. Участвуют ли в выборах священнослужители?
- •20. Участвуют ли в выборах заключенные и
- •21. Что означает принцип равного избирательного права?
- •22. Какая разница между прямыми,
- •23. Что означает тайное голосование?
- •24. Есть ли какие-либо льготы для избрания женщин?
- •25. Что означает свобода выборов?
- •26. Чем мажоритарная избирательная система отличается
- •28. Как часто проводятся выборы?
- •29. Кто назначает выборы?
- •30. Как определяется день выборов Президента рф и
- •31. Возможны ли досрочные выборы
- •34. Что собой представляют избирательные участки?
- •35. Зачем создаются избирательные комиссии?
- •36. Как образуется Центральная избирательная комиссия рф?
- •38. Существуют ли какие-либо ограничения
- •41. Как составляются списки избирателей?
- •42. Как осуществляется выдвижение кандидатов?
- •44. Какие сведения должен представить в Центризбирком рф
- •45. Кто регистрирует кандидата в Президенты рф и
- •46. Какое значение имеют подписи избирателей
- •50. Может ли быть аннулирована регистрация кандидата
- •52. Кроме участия в выборах,
- •53. Как законодатель защищает кандидата на выборах?
- •54. Чем отличается правовой статус выдвинутого кандидата
- •55. Какие гарантии имеет зарегистрированный кандидат
- •56. Как финансируются выборы?
- •57. Какие расходы президентской и парламентской
- •58. Что такое избирательный фонд и зачем он создается?
- •60. Могут ли кандидаты использовать собственные средства
- •64. На что могут быть использованы средства
- •65. Кто может распоряжаться средствами
- •68. Как долго длится агитационный период?
- •71. Как распределяется эфирное время между участниками
- •72. Кто оплачивает эфирное время?
- •73. Может ли кандидат или политическая партия
- •77. Допускается ли предвыборная агитация в воинских частях?
- •79. Как выглядит избирательный бюллетень?
- •80. Что такое избирательные технологии?
- •83. Чем повторные выборы отличаются
- •84. Участвует ли общественность в контроле
- •85. Кто такие наблюдатели?
- •86. Каков минимальный порог явки избирателей на выборах?
- •87. Что может быть предметом избирательного спора?
- •88. Каков порядок рассмотрения жалоб
- •89. Что собой представляет
- •91. Какими правовыми актами регламентируется проведение
- •95. Какие вопросы могут быть предметом референдума,
- •96. Имеются ли какие-либо ограничения
- •97. Существуют ли в зарубежных государствах
- •98. По каким вопросам в Российской Федерации
- •99. Какое место в системе высших органов
- •100. Когда в России появился Президент?
- •101. Во всех ли странах мира
- •111. Могут ли выборы Президента рф быть признаны
- •112. Можно ли совмещать парламентские и президентские
- •114. Как проходит инаугурация Президента рф?
- •115. Как выглядят символы президентской власти?
- •117. Как складываются взаимоотношения Президента рф
- •118. Как Президент рф взаимодействует
- •121. Как Президент Российской Федерации
- •124. В каких случаях на территории России
- •125. Какие функции выполняет Президент рф
- •127. Кому Президент рф предоставляет политическое убежище?
- •128. Как Президент рф решает вопросы награждения?
- •129. На кого распространяется помилование Президента рф?
- •130. Каковы полномочия Президента рф
- •131. Какое значение имеет вручение Президенту рф
- •132. Зачем Президент рф
- •133. Какие акты издает Президент рф?
- •134. Зачем создается Администрация Президента рф?
- •135. Какую роль выполняют полномочные представители
- •136. Какие задачи решают
- •139. Какие задачи решают полномочные представители
- •140. А имеются ли представители
- •141. Как Президент обеспечивает
- •142. Возможен ли парламентский контроль
- •143. В чем проявляется неприкосновенность
- •144. Как прекращаются полномочия Президента рф?
- •145. Что может послужить основанием импичмента
- •148. Поясните, как понимать правовые категории
- •151. Что собой представляют Центры исторического наследия
- •152. Как обеспечивается государственная охрана
- •153. Что означают понятия "парламент" и "парламентаризм"?
- •154. Какое место занимает федеральный парламент
- •155. Как менялась система высших органов
- •156. Чем обусловлена двухпалатная структура
- •157. Как формируется верхняя палата российского парламента?
- •158. Как формируется Государственная Дума
- •159. Какие партии участвовали в предыдущих выборах
- •160. Какие вопросы решает
- •165. Как выглядит внутренняя структура палат парламента?
- •166. Какие функции выполняют председатели палат?
- •169. Какой смысл вкладывается
- •170. Какова роль депутатских фракций
- •171. Может ли депутат Государственной Думы
- •172. Можно ли восполнить состав депутатского корпуса и
- •173. Как определяется территориальный масштаб деятельности
- •174. Каков правовой статус парламентария?
- •176. Совместим ли статус парламентария со статусом
- •177. Обязаны ли члены Совета Федерации и депутаты
- •181. Могут ли парламентарии иметь помощников?
- •182. Как обеспечиваются члены семьи парламентария
- •183. Как в российском парламенте принимаются законы?
- •185. Как парламентарии реализуют
- •186. Как проходит обсуждение законопроекта в парламенте?
- •187. Как осуществляется принятие закона?
- •188. Существуют ли законы, которые Совет Федерации
- •189. А что происходит, если Совет Федерации отклонит закон,
- •193. Могут ли применяться неопубликованные законы?
- •194. В каких формах участвуют в законодательном процессе
- •195. Какие нормативные правовые акты палаты парламента
- •198. Используются ли в работе парламента
- •199. Какой литературой можно пользоваться при подготовке
30. Как определяется день выборов Президента рф и
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ?
День выборов соответствующих органов государственной власти определен законодательно.
Днем выборов Президента РФ является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих президентских выборах. Так как предыдущие выборы Президента РФ проводились 2 марта 2008 г., очередные состоялись 4 марта 2012 г.
Выборы назначаются заблаговременно, до истечения срока полномочий избираемого органа власти, чтобы у людей было достаточно времени подготовиться к этому событию.
Совет Федерации Федерального Собрания РФ должен назначить выборы Президента РФ не ранее чем за 100 и не позднее 90 дней до дня голосования. Если Совет Федерации Федерального Собрания РФ не назначит выборы Президента России, эту задачу выполняет Центральная избирательная комиссия РФ.
Днем выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок полномочий Государственной Думы предыдущего созыва - п. 2 ст. 6 Федерального закона от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм.). Так как выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ пятого созыва проводились 2 декабря 2007 г., очередные были назначены на 4 декабря 2011 г.
31. Возможны ли досрочные выборы
депутатов Государственной Думы?
Досрочные выборы всего состава Государственной Думы проводятся в случае ее роспуска по решению Президента РФ (ст. ст. 111 и 117 Конституции РФ). В этой ситуации Президент РФ назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска предыдущей.
Конституцией РФ не предусмотрена добровольная отставка Государственной Думы, как, например, Президента РФ (ч. 2 ст. 92 Конституции РФ) или Правительства РФ (ч. 1 ст. 117 Конституции РФ). Однако исходя из того, что допускается отставка каждого депутата в отдельности, гипотетически можно предположить возможность реализации этого права всеми депутатами одновременно, что фактически и будет рассматриваться как добровольная отставка Государственной Думы. Хотя в реальной жизни трудно представить себе подобную ситуацию.
До 2007 года досрочные выборы депутатов Государственной Думы в одномандатных территориальных избирательных округах проводились в случае их добровольной отставки, перехода на работу в аппарат управления, утраты гражданства, вынесения обвинительного приговора суда и иных случаях, установленных законом. Однако при формировании Государственной Думы по партийным спискам выборы депутата в случае утраты им мандата не проводятся. Место выбывшего депутата по решению фракции занимает кандидат от той политической партии, членом которой был выбывший.
Что же касается депутатов региональных парламентов и муниципальных представительных органов, избранных по мажоритарной системе, то в случае их выбытия в соответствующем территориальном избирательном округе проводятся выборы на альтернативной основе. Депутаты региональных и муниципальных парламентов, избранные на основе партийных списков, замещаются в том же порядке, что и депутаты Государственной Думы.
32. Возможны ли досрочные выборы Президента РФ?
Да, возможны, но лишь в случаях, строго определенных законом.
Досрочное переизбрание Президента РФ проводится:
1) в случае смерти Президента РФ;
2) при утрате Президентом РФ российского гражданства;
3) при оформлении высшим должностным лицом двойного гражданства (т.е. гражданства иностранного государства при сохранении гражданства РФ) или получении вида на жительство в иностранном государстве;
4) в случае добровольной отставки Президента РФ;
5) в связи с длительным заболеванием, исключающим возможность исполнения президентских полномочий;
6) по причине импичмента, т.е. выражения недоверия Президенту РФ Государственной Думой;
7) при вынесении Президенту РФ обвинительного приговора суда.
Как мы видим, это исключительные, т.е. экстраординарные, ситуации. А в обычном порядке Президент РФ, как и депутат Государственной Думы Федерального Собрания России, переизбирается всенародным голосованием по истечении срока конституционных полномочий.
Досрочные выборы Президента РФ, как и очередные, назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ; депутатов Государственной Думы - Президентом РФ.
33. Что такое избирательный округ?
Избирательный округ - это территориальная единица, в которой баллотируется кандидат. Как правило, избирательные округа создаются по территориальному принципу. Если избирательный округ охватывает всю территорию России - это общефедеральный избирательный округ, субъекта РФ - региональный, муниципалитета - муниципальный. Так, по общефедеральному округу избираются Президент РФ и депутаты Государственной Думы.
Избирательные округа образуются по-разному при выборах депутатов федеральных, региональных и муниципальных органов власти при использовании различных избирательных систем (мажоритарной или пропорциональной). Например, выборы Президента РФ проводятся по единому общефедеральному округу на основе мажоритарной избирательной системы. Это означает, что каждый избиратель в России, где бы он ни проживал - в Москве, Калининграде, Сахалине, Республике Коми, Тыве или других регионах, получит одинаковый избирательный бюллетень, в котором будут фамилии зарегистрированных кандидатов в Президенты РФ.
До 2007 годы выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ проводились по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе. Половина депутатов Государственной Думы (225) избиралась по одномандатным избирательным округам, а другая половина (еще 225) по единому общефедеральному округу. В первом случае вся территория России делилась на 225 избирательных округов. Они создавались в каждом субъекте РФ (как минимум один избирательный округ по выборам депутатов Государственной Думы в субъекте Федерации) с приблизительно равным числом избирателей в пределах одного округа. Исходная норма представительства избирателей на один одномандатный округ устанавливалась Центризбиркомом РФ путем деления общего числа зарегистрированных избирателей на общее число подлежащих избранию депутатских мандатов (225). Таким образом, в каждом одномандатном избирательном округе гражданин получал бюллетень с разными фамилиями кандидатов. Что же касается второй половины депутатов (еще 225), они избирались в едином общефедеральном избирательном округе по пропорциональной системе представительства, т.е. по партийным спискам. В этом случае каждый избиратель, где бы он ни проживал, получал одинаковый по содержанию бюллетень, в котором были обозначены фамилии кандидатов из головной части зарегистрированных списков кандидатов от политических партий.
С переходом на пропорциональную систему представительства в 2007 году при парламентских выборах одномандатные избирательные округа уже не создаются и все 450 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе в едином общефедеральном округе. Однако в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 25 декабря 2011 г. глава государства предложил изменить порядок формирования Государственной Думы и вернуться к смешанной системе выборов. Отличие от прежней процедуры заключается в том, что и кандидаты в одномандатных округах будут выдвигаться политическими партиями.
Одномандатные округа образуются при выборах депутатов примерно в половине региональных парламентов.
Одномандатные или многомандатные избирательные округа образуются при выборах половины депутатов в представительные органы власти муниципальных образований. В многомандатном избирательном округе при муниципальных выборах избираются одновременно несколько депутатов (от двух и больше). При этом выборы проходят на альтернативной основе: баллотируется кандидатов больше, чем должно быть избрано депутатов.