Резюме по теме:

В 1920- гг. в России учёные и практики менеджмента остро дискутировали по проблемам плановости экономики, отношения к рынку, организации народного хозяйства. Сформировалось два направления: "генетики" и "телеологи". С.Г.Струмилин считал, что экономика должна управляться на основе только плановых начал. Плановое хозяйство, постепенно вытеснит рыночные отношения и частную собственность. Под руководством С.Г.Струмилина был спроектирован первый пятилетний пан развития народного хозяйства нашей страны. С.Г.Струмилину принадлежит приоритет в создании конкретной методики планирования, в частности, балансового метода планирования. В.А. Базаров придерживался телеологического направления. Он сформулировал закон затухающего колебания, объясняющий почему экономика выходит из равновесия и почему постепенно темпы восстановления её замедляются. На основании закона затухающего колебания В.А. Базаров создал теорию недопроизводства при социализме, предложил собственную методологию планирования развития экономики. Интересны и актуальны его мысли по проблеме взаимоотношений плана и рынка.

Тема 18. Концепция управления Владимира Густавовича Громана

Цели и задачи изучения темы: Познакомиться с биографией В.Г.Громана и его концепцией управления народным хозяйством в кризисных социально-экономических условиях.

18.1. Жизнь и судьба Владимира Густавовича Громана

Громан (1873-1930?) - соратник и единомышленник Базарова. Их воззрения совпадали, поэтому остановимся на тех положениях его концепции, которые не были рассмотрены при характеристике взглядов Базарова. Громан был крупнейшим русским экономистом, не затерявшимся в блистательной плеяде экономистов 1920-х гг. В 1891 г. Громан становится социалистом-марксистом. За участие в политической демонстрации изгоняется из Московского университета. Только в 1908 г. Громану разрешили закончить университет экстерном, и оставили на преподавательской работе. Но вскоре, он сам уходит из университета вместе с группой профессоров в знак протест против действий министра народного просвещения Кассо. С 1909 г. Громан работал заведующим Губернским статистическим бюро в Пензе. Здесь он разработал метод статистического наблюдения с помощью сочетания выборок различного объема. Сегодня этот метод носит название многофазного отбора. Идея многофазного отбора была осуществлена Громаном в оценочно-статистическом исследовании Пензенской губернии 1909-1911 годов, задолго до того, как этот прием выборочного наблюдения получил признание за рубежом. Теоретическое обоснование своего метода и плана обследования Пензенской губернии Громан вынес в виде доклада на подсекцию статистики проходившего в январе 1910 г. 12-го Съезда русских естествоиспытателей и врачей. Приняли его неоднозначно. Работать Громану в Пензе было непросто. Пензенская управа по требованию губернатора пыталась отстранить его от статистических работ. Ученый начинает борьбу против губернатора и выигрывает ее. В 1914 г. его приглашают на службу в Союз городов. Он участвует в особых совещаниях по продовольствию, где ставились вопросы о приспособлении народного хозяйства к военным нуждам, выступая с инициативой и организует статистическую работу по изучению роста цен. Активно борется за определение уровня твердых цен, что противоречит интересам крупных землевладельцев, пытавшихся сохранить выгоды от роста цен. Перед Февральской революцией у Громана зародилась идея хлебной монополии и организации продовольственных комитетов; эти мероприятия он связывал с необходимостью широкого государственного регулирования экономической жизни. В первый день Февральской революции Громан был избран председателем Продовольственной комиссии. Затем, в качестве делегата от Петроградского совета, он становится членом Государственного продовольственного комитета и председателем Центральной продовольственной управы Петрограда. Он пытался отстаивать идею хлебной монополии, чем вызывал ненависть правых сил и петроградских спекулянтов. Возникли конфликты с правительством, с городской думой. Его обвинили в злоупотреблениях, назначили ревизию и сместили со своего поста. После Октябрьской революции В. Громан не принял тактики саботажа и выступил с обращением к служащим с предложением прекратить забастовки. Участвовал в съезде продовольственных организаций в Москве, где объединился с кооператорами и принял их политическую платформу борьбы за Учредительное собрание. Громан пытался от имени Совета по продовольствию влиять на политику наркомата продовольствия и выступал за передачу запасов продовольствия Учредительному собранию. 27.11.17 г. его вместе с Н. Кондратьевым и другими членами Всероссийского Совета продовольственных съездов арестует лично Дзержинский. После освобождения по постановлению Совнаркома и ЦИКа Громан настоял на созыве 2 съезда продовольственных организаций, где блокировался с большевиками и был снова избран в Продовольственный совет. Он не надолго стал Председателем совета, а его замом - Рыков. Громана назначают руководителем Северной областной управы, где он и работает до лета 1918г. В 1918 г. он переходит на работу в ВСНХ. В 1920 г. становится председателем комиссии СТО по подсчету убытков, нанесенных интервенцией и блокадой. Результаты подсчетов были приняты Совнаркомом и послужили материалом для переговоров в Генуе. С августа 1921 г. Громан руководил работами по исследованию влияния неурожаев на народное хозяйство России. В 1922 г. его приглашают в Госплан консультантом, а затем в секцию, руководимую С. Струмилиным. После реорганизации ЦСУ в 1926 г., Громан становится членом его коллегии и одновременно членом Президиума Госплана. В декабре 1923 г. в Госплане был организован Конъюнктурный совет, Бюро которого возглавил Громан. В 1927 г. в связи с 30-летием научной и общественной деятельности ему было присвоено звание заслуженного деятеля науки. В этом же году Громан ездил в качестве эксперта советской делегации на Женевскую экономическую конференцию. В сер. 1920-х годов его взгляды все больше расходятся с проводимой экономической политикой. Критика взглядов Громана и других «буржуазных» экономистов нарастает. 20.09.29 г. в «Правде» появляется статья Вайсберга «Первое пятилетие контрольных цифр». В ней он обвиняет Громана и Кондратьева во вредительстве. Начинается полемика. Вайсберг пишет: «с такой "наукой" нам не по пути. Нужна дезинфекция!» Следом Сталин на конференции аграрников-марксистов 27.12.29 г. подверг критике трактовку Громаном и Базаровым проблемы баланса народного хозяйства СССР. В итоге, мы даже не знаем точно, в каком году оборвалась жизнь блестящего учёного.