Вопросы для повторения

1. В чём состояла суть концепции научного управления Ф. Тейлора?

2. Назовите основные задачи научного управления по-Тейлору.

3. Что является основой "системы фордизма"?

4. Перечислите и прокомментируйте основные принципы организации производства по-Форду.

Резюме по теме

С именем Ф.У. Тейлора связывают зарождение научного менеджмента. Им были разработаны принципы научного управления применительно к тяжелому физическому труду на предприятии. На основе его идей развивался в дальнейшем мировой менеджмент, приобретая национальные черты и специфику в разных странах. Продолжением развития идей Ф.Тейлора стала созданная Г.Фордом система поточного производства, конвейер.

Тема 4. Административная теория Анри Файоля (1841-1925). Классическая школа менеджмента

Цели и задачи изучения темы: Изучить административную теорию А. Файоля, чётко усвоить и понимать структуру и составляющие классической школы менеджмента.

4.1. Личность Анри Файоля

По образованию А. Файоль был инженером, по социальному положению предпринимателем, по интересам и личным качествам менеджером, личность неординарная, творческая, с разнообразными интересами и широкой эрудицией. Больше всего его интересовали философские и общенаучные аспекты менеджмента, осмысление его исторической и социальной роли в развитии современного общества, общие принципы организации и управления персоналом. Насколько разнообразны были его интересы, свидетельствует тот факт, что перу А.Файоля принадлежат книги по борьбе с пожарами на угольных шахтах, исследованию геологических формаций угольных месторождений, по искусству администрирования. В течение 30 лет он возглавлял крупную горнодобывающую и металлургическую компанию во Франции. Приняв ее на грани банкротства, Файоль к 1918 г. вывел фирму в число самых процветающих предприятий. В своей главной книге «Общая промышленная администрация» (1916) Файоль обобщил собственный управленческий опыт и создал логически стройную теорию менеджмента. Своей практикой в качестве эффективного лидера и своими работами, Файоль доказал, что управлению можно научиться только в том случае, если теория строго сформулирована. Именно поэтому, выйдя в отставку, он посвятил свое время популяризации теории администрирования. С этой целью он много выступал на различных конференциях и симпозиумах, создал французский Центр административных исследований и попытался применить свои идеи в реорганизации государственного и общественного управления. Они освещены в другой его книге - «Административная теория государства»(1923). Файолю принадлежит идея соединения теории Тейлора и принципа единоначалия. В результате мир получил новую схему управления, которая впоследствии легла в основу современной теории организации. Файоля называют отцом современной управленческой теории потому, что он был первым, кто соединил искусство управления и науку управления. Он считается выдающимся европейцем, внесшим большой личный вклад в развитие «классической» школы менеджмента.

4.2. Управление как администрирование

Почему вместо принятого тогда уже термина «научный менеджмент», Файоль употребил «администрирование»? Он сделал это намеренно из патриотических соображений. «Менеджмент» американский термин, а слово «администрирование» понятнее французам. Менеджмент возник в сфере частного предпринимательства, а не государственного, или некоммерческого управления. Его появление в XX веке символизировало ослабление роли государства в регулировании экономики. В более отсталой в тот период Франции, где долгое время были сильны административные институты феодализма, где капиталистическую экономику вырастило само государство, управление неизбежно носило иной оттенок. Термин «администрация» в европейские языки пришел из латыни, на которой изъяснялись древние римляне, славившиеся жесткой централизацией управления. Поэтому администрирование - это деятельность государства по управлению, совокупность государственных органов, осуществляющих функции управления. Термин «администрация» относится к высшей части управленческой иерархии, руководящему персоналу учреждения. В нем мало от бизнеса и коммерции, зато много от бюрократии и командования. Административная деятельность составляла у Файоля только часть управления. Само по себе управление являлось значительно более широкой сферой. Управлять, по Файолю, означало вести предприятие к определенной цели, извлекая максимум из имеющихся в распоряжении ресурсов. Но вести к цели - это маневрировать на рынке сбыта продукции, следить за конъюнктурой и рекламой, наращивать технические мощности и контролировать оборот капиталов.

Администрирование же у Файоля образует лишь одну из шести функций управления и по степени важности стоит после пяти других видов деятельности: технической, коммерческой, финансовой, страховой, учетной и администрирование. Администрирование воздействует только на коллектив предприятия, не оказывая никакого влияния на материальные и экономические факторы производства.