- •Федеральное агентство по образованию
- •Содержание:
- •Тема 10. Научная школа Казанского института научной организации труда (кинот) 99
- •Тема 11. Научная школа Таганрогского института организации производства (Институт нот в производствах Донбасса и Юго-Востока). (тиноп) 111
- •Тема 16. Концепции управления руководителей вснх: п.А.Богданова, ф.Э.Дзержинского 162
- •Тема 17. Телеологическое и генетическое направления в русской управленческой мысли. С.Г.Струмилин. В.А. Базаров (Руднев) 177
- •Тема 18. Концепция управления Владимира Густавовича Громана 188
- •Вступительное слово автора
- •Учебно-практическое пособие Тема 1. Управленческие революции. Античный менеджмент Греции.
- •1.1. Первая управленческая революция
- •1.2. Вторая управленческая революция
- •1.3. Третья управленческая революция
- •1.4. Четвёртая управленческая революция
- •1.5. Пятая управленческая революция
- •1.6. Зарождение теории менеджерской революции
- •1.6.1 Античный менеджмент Греции
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 2. Развитие зарубежной управленческой мысли XVII - XIX вв.
- •2.1. Развитие теоретических воззрений английских экономистов
- •2.2. Социально-экономические предпосылки эволюции менеджмента
- •2.3. Роберт Оуэн: эксперименты в Нью-Ленарке и сша
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 3. Основы научного управления ф.У.Тейлора. Г. Форд. Система фордизма.
- •3.1. Биография Фредерика Уинслоу Тейлора (1856-1915)
- •3.2. Основные положения концепции Тейлора
- •3.3. Генри Форд (1863-1947). Система фордизма
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 4. Административная теория Анри Файоля (1841-1925). Классическая школа менеджмента
- •4.1. Личность Анри Файоля
- •4.2. Управление как администрирование
- •4.3. Функции управления
- •4.4. Принципы управления
- •4.5. «Классическая» школа менеджмента
- •4.5.1. Структура «классической школы»
- •4.5.2. Синтетическая концепция управления в английском научном менеджменте (Лютер Гьюлик, Линдалл Урвик, г.Саймон, р. Дэвис)
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 5. «Школа человеческих отношений». Хоторнские эксперименты Элтона Мэйо. Бихевиоризм
- •5.1. Ранние эксперименты Элтона Мэйо
- •5.2. Четыре этапа Хоторнских экспериментов
- •5.2.1. Хоторнские эксперименты: первый этап
- •5.2.2. Хоторнские эксперименты: второй этап
- •5.2.3 Хоторнские эксперименты: третий этап
- •5.2.4. Хоторнские эксперименты: четвёртый этап
- •5.3. Значение и критика хоторнского открытия
- •5.4. Поведенческая школа управления (бихевиоризм)
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 6. Особенности национального менеджмента сша и Японии
- •6.1. Американская модель менеджмента
- •6.2. Японская модель менеджмента
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 7. Зарождение научного менеджмента в России
- •7.1. Начало становления движения за нот в России
- •7.2. Первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства
- •7.3. Отношение российских ученых к тейлоризму
- •7.4. Вторая Всесоюзная конференция нот. Смена тактики нот
- •7.5. Главные творческие лаборатории нот
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 8. Тектология а.А.Богданова. «Физиологический оптимум» о.А.Ерманского
- •8.1. Концепция всеобщей организационной науки
- •8.2. Организационные механизмы
- •8.3. Закон наименьших а.А.Богданова
- •8.4.. Учение о «физиологическом оптимуме» о. А. Ерманского
- •8.5. Теория физиологического оптимума
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 9. Научная школа Центрального института труда (цит)
- •9.1. Создание циТа. Теоретико-методологическая концепция циТа
- •9.2. Теоретические воззрения коллектива циТа
- •9.3. Концепция циТа и научный менеджмент
- •9.4. Как надо работать: 16 универсальных правил Гастева
- •9.5. Принцип социальной инженерии
- •9.6. Тезис общности производственных и управленческих процессов
- •9.7. Важнейшие аспекты нот циТа
- •9.8. Концепция подготовки рабочей силы и консультационно-рационализаторская деятельность цит
- •9.9. Установочный метод подготовки
- •9.10. Консультационно-организаторская деятельность циТа
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 10. Научная школа Казанского института научной организации труда (кинот)
- •10.1. Функции и структура киноТа
- •10.2. Теория заинтересованности человека X. Керве
- •10.3. Циммерлинг. Научная организация органов управления
- •10.4. Иосиф Менделевич Бурдянский. Попытка обновления теории управления как науки
- •10.5. Моисей Хлавнович Гефтер. Рационализация - источник индустриализации
- •10.6.. Теория утомления и настроения к. Сотонина
- •10.7. Проблемы профессионального отбора
- •10.8. М. Юровская. Психограмма рационализатора
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 11. Научная школа Таганрогского института организации производства (Институт нот в производствах Донбасса и Юго-Востока). (тиноп)
- •11.1. Организация тинопа. Задачи, формы деятельности
- •11.2. «Организационная механика трудовых процессов» Павла Матвеевича Есманского
- •11.3. Практичная теория н.Амосова
- •11.4. Организационные законы л. Жданова
- •11.5. Идея образцово-показательных предприятий
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 12. Научная школа Института техники управления (иту)
- •12.1. Производственная трактовка управленческих процессов
- •12.2. Функции и принципы управления производством
- •12.3. Типовые организационные структуры в трактовке Эрнеста Карловича Дрезена
- •12.4. Метод «функционализации» Владимира Исааковича Мейльмана
- •12.5. Методологические принципы научного менеджмента Леонтия Алексеевича Бызова
- •12.6. Критика производственного подхода
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 13. Харьковская школа организации управления (всуит)
- •13.1. Методологические основы концепции Фёдора Романовича Дунаевского
- •13.2. Содержание функций основных фаз организационного процесса 13.2.1. Функции инициации
- •13.2.2. Функции ординации (устроения)
- •13.2.3. Распорядительные функции (администрации)
- •13.3. Концепция «административной ёмкости»
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 14. Социальная концепция управления школы Николая Андреевича Витке
- •14.1. Основные методологические положения школы Николая Андреевича Витке
- •14.2. Методы и стили управления трудовыми коллективами
- •14.2.1. Яков Самойлович Улицкий. Управление как искусство
- •14.2.2. Семён Доментьевич Стрельбицкий, Герасим Алексеевич Нефёдов: логика, воля, коллективизм и делегирование ответственности
- •14.2. 3. Иоаким Самуилович Каннегиссер. Авторитет руководителя
- •14.3. Разгром школы н.А. Витке
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 15. Концепции управления руководителей вснх: н.Осинский, а.И.Рыков
- •15.1. Управленческие воззрения н.Осинского (Валериана Валериановича Оболенского)
- •15.1.1. Образование вснх. Борьба двух направлений организации народного хозяйства
- •15.1.2. Идея «демократического централизма» Осинского
- •15.1.3. Принудительное регулирование сельского хозяйства
- •15.2. Теория и практика управления Алексея Ивановича Рыкова
- •15.2.1. Тотальная национализация и централизация
- •15.2.2. Политика децентрализации
- •15.2.3. Государственное регулирование рынка
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 16. Концепции управления руководителей вснх: п.А.Богданова, ф.Э.Дзержинского
- •16.1. Концепция управления Петра Алексеевича Богданова
- •16.1. 1. Переход к экономическим методам управления
- •16.1.2. Повышение уровня концентрации производства
- •16.1.3. Изменение организационных форм управления
- •16.1.4. Подбор кадров
- •16.2. Управленческие взгляды Феликса Эдмундовича Дзержинского
- •16.2.1. Рост производительности труда - основной критерий оценки хозяйственной деятельности
- •16.2.3. Хозрасчет в советской экономике
- •16.2.4.Организационные вопросы управления
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 17. Телеологическое и генетическое направления в русской управленческой мысли. С.Г.Струмилин. В.А. Базаров (Руднев)
- •17.1 «Телеологи» и «генетики»
- •17.2. Концепция управления Станислава Густавовича Струмилина
- •17.2.1. Планирование как искусство, определяемое идеологическими мотивами
- •17.2.2. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана
- •17.2.3. Балансовый метод планирования
- •17.3. Генетическое направление регулирования экономики
- •17.4. Закон «затухающего колебания»Владимира Александровича Базарова
- •17.5. Теория недопроизводства при социализме
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 18. Концепция управления Владимира Густавовича Громана
- •18.1. Жизнь и судьба Владимира Густавовича Громана
- •18.2. Многоукладная экономика как единый социально-экономический организм
- •18.3. Закон равновесия в экономике Громана
- •18.4. Конкретные экономические методы планирования
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 19. Управленческие идеи Николая Дмитриевича Кондратьева
- •19.1. Жизнь н.Д.Кондратьева
- •19.2. План как система перспектив
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 20. Эволюция организационно - управленческой мысли в России (1930-2006 гг.)
- •20.1. Развитие управленческой мысли в 1930-1950-е гг.
- •20.2. Развитие управленческой мысли в 1950-начале 1960-е гг.
- •20.3. Развитие управленческой мысли второй половины 1960- начала 1970-х гг.
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 21. Особенности развития управления в период с 1939 по первую половину 1950-х гг.
- •21.1. Изменение государственного управления под влиянием начавшейся в 1939 г. Второй мировой войны
- •21.2. Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне
- •21.3. Тенденции, роль и противоречия послевоенного государственного управления
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 22. Система управления советским обществом со второй половины 1950-х - до конца 1960-х гг.
- •22.1. Ослабление жёсткой централизованной системы управления. Борьба политической элиты за власть
- •22.2. Начало демократизации советского общества и системы управления
- •22.3. Отстранение Хрущёва от власти. Критика субъективизма и волюнтаризма в управлении обществом. Реформирование системы управления ссср
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 23. Эволюция управления в ссср с конца 1960-х - до начала 1980-х гг.
- •23.1. Управленческие контрреформы в стране. Деятельность государственного аппарата периода развитого социализма
- •23.2. Тенденция стагнации и нарастание кризисных явлений в экономике
- •23.3. Политика ю. В. Андропова по изысканию резервов управления социалистической экономикой
- •23.4. Реставрация брежневской политики при к.У.Черненко. Полити-ческие и экономические контрреформы государственного управления
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 24. Модернизация управления (1985-2006 гг.)
- •24.1. Особенности партийно-государственного управления в начальный период реформ Михаила Сергеевича Горбачева
- •24.2. 1990 Г. Начало социально-политического кризиса в ссср. Государственный переворот
- •24.3. Начало нового этапа истории России. Государственный переворот 1993 г. Образование Российской Федерации, форсированная реставрация капитализма и углубление кризиса
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Практикум (семинарский) Семинар №1. Тектология а.А. Богданова. «Физиологический оптимум» о.А.Ерманского.
- •Семинар №2. Научная школа Центрального института труда (цит)
- •Семинар №3. Научная школа Казанского института нот (кинот)
- •Семинар № 4. Научная школа Таганрогского института организации производства (тиноп)
- •Семинар № 5. Научная школа Института техники управления (иту).
- •Семинар № 6. Социальная концепция управления школы Николая Андреевича Витке.
- •Семинар №6. Харьковская школа организации управления (всуит)
- •Семинар № 7. Взгляды на управление руководителей Высшего Совета Народного Хозяйства (вснх).
- •Семинар № 8. Телеологическое и генетическое направления в русской управленческой мысли
- •Глоссарий
Вопросы для повторения
1. Когда и где состоялась Первая Всероссийская конференция по НОТ, какие вопросы на ней обсуждались?
2. Дайте определение предмету и методу НОТ, сформулированным на Первой Всероссийской конференции по НОТ.
3. Какие группы сформировались в ходе дискуссии по отношению к тейлоризму, в чём суть разногласий учёных?
4. Почему возникла необходимость созыва Второй Всесоюзной конференции НОТ?
5. Как вы понимаете выражение "смена тактики НОТ" на Второй Всесоюзной конференции НОТ?
6. Перечислите главные творческие лаборатории НОТ.
7. Каким, по мнению советских учёных, должен быть механизм формирования научного менеджмента?
8.Расскажите о трёх этапах становления органов рационализации на производстве, дайте их хронологию.
Резюме по теме
Научный менеджмент в России развивался параллельно с зарубежным. Первые упоминания о школах научного менеджмента в России относятся к 1904 году. Ещё до 1914 г. в практику управления внедрялись принципы научной организации труда. Этот процесс активизировался с переходом к политики НЭПа, сменившей политику "военного коммунизма" в 1921 г. В этом же году проходит первая в мире конференция по НОТ в России, затем в 1924 г. - вторая конференция. На них обсуждались проблемы становления новой науки управления, предмет НОТ, методы НОТ и пр. Конференции дали толчок формированию разнообразных форм движения за НОТ.
Тема 8. Тектология а.А.Богданова. «Физиологический оптимум» о.А.Ерманского
Цели и задачи изучения темы: Понять суть всеобщей организационной науки (тектологии), созданной гением А.А. Богданова и изучить научное наследие О.А. Ерманского.
8.1. Концепция всеобщей организационной науки
Александр Александрович Богданов (1873-1928) - выдающийся русский ученый, член Социалистической Академии, один из самых ярких представителей отечественной науки начала ХХ в. Экономист, философ, естествоиспытатель, математик, врач, писатель. Его уникальный энциклопедизм сопоставим с разносторонностью исполинов эпохи Возрождения. К какой бы области знания, сфере деятельности ни прикоснулся его могучий интеллект, он становился первооткрывателем. Богданов создал и руководил первым в мире Институтом переливания крови. Здесь же трагически оборвалась жизнь замечательного ученого, настойчиво искавшего средства и возможности продления человеческой жизни. Категорически запретив своим сотрудникам проводить на себе рискованные опыты по трансфузии (переливанию крови), он сделал лишь одно исключение - для самого себя. Двенадцатый эксперимент оказался роковым. Богданов- писатель основоположник отечественной научной фантастики. В его романе «Красная звезда» (1908) мы обнаружим целый фейерверк весьма блестящих предсказаний будущих научных открытий. Здесь и зримые очертания элементов автоматизированной системы управления (АСУ), и предвосхищение ракетного двигателя, функционирующего на основе расщепления атома, и удивительно интересную характеристику «этеронефа» - космического корабля, заинтересовавшего К. Э. Циолковского, специально приехавшего в Москву к Богданову обменяться по этому поводу соображениями. Глубокий след оставил Богданов в экономической науке, в теории организации и управления. Основные его работы по данной тематике: «Очерки всеобщей организационной науки» (Самара, 1921); «Организационная наука и хозяйственная планомерность» (1921); «Организационные принципы социальной техники и экономики» (1923) и др. Но главным научным трудом А. Богданова стала фундаментальная монография «Всеобщая организационная наука (тектология)» В 3-х тт. (1925 - 1929гг). В своей стране А.А. остался не понятым. Уже со второй половины 1920-х годов труды автора подверглись испепеляющей критике, а в 1930-е годы само его имя было превращено в нарицательное. Слово «богдановщина» стало едва ли не самым страшным ярлыком, навешиваемым учеными друг на друга в ходе «научных» баталий. И никому не было дело до того, что А. Богданов - автор отличного учебника по политэкономии, о котором В. И. Ленин говорил одобрительно. В 1913 г., изучив работы Тейлора, Богданов написал брошюру «Между человеком и машиной», в которой проанализировал нотовскую систему американского инженера. Он отметил как прогрессивные идеи тейлоровского учения, так и негативную сторону тейлоризма. Но его главным научным детищем стала концепция, названная им всеобщей организационной наукой (тектологией). В докладе на 1 Всероссийской конференции по НОТ Богданов убедительно обосновал необходимости создания такой науки, хорошо понимая, что планомерная организация хозяйства в масштабе целой страны возможна только на строго научной основе, на основе обобщенного в науку организационного опыта. До последнего времени, говорил докладчик, никто даже не пытался систематизировать организационный опыт человечества в его целом. Он накапливался и оформлялся главным образом стихийно, в коллективах - в виде так называемой «народной мудрости», пословиц, поговорок и т. д. Какой, например, огромный организационный опыт заключен в пословице «Где тонко, там и рвется»!
Богданов ставил перед организационной наукой задачу триединой организации - вещей, людей и идей, перед которой бессильна мудрость веков и личный организаторский талант. Эта наука, по его мнению, должна систематизировать огромный организационный опыт человечества и вооружить руководителей знанием организационных законов. Автор в связи с этим достаточно четко дифференцировал науку и искусство организации, полагая, что организационное искусство существовало всегда, но не было организационной науки. Поэтому наибольшая доля достижений в области руководства умирала вместе с личностью организатора - таланта или гения, и только малая часть переходила в традицию. Предметом новой науки должны стать общие организационные принципы и законы, по которым протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира: в психических и физических комплексах, в живой и мертвой природе, в работе стихийных сил и в сознательной деятельности людей. Они действуют в технике (организация вещей), в экономике (организация людей), в идеологии (организация идей). Таким образом, «пути стихийно-организационного творчества природы и методы сознательно-организационной работы человека могут и должны подлежать научному обобщению». До сих пор, отмечал автор, они точно не устанавливались: не было всеобщей организационной науки. «Теперь настало ее время». Богданов сформулировал основные понятия и методы организационной науки, высказав идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристику соотношения системы и ее элементов, показав, что организованное целое оказывается больше простой суммы его частей. Если, предположим, писал А. Богданов, один работник расчищает от камней в день 1 десятину поля, два совместно работающих человека выполняют за день не двойную работу, а больше, 2,4-2,5 десятины. При трех-четырех работниках отношение может оказаться еще более благоприятным. Но не исключена и возможность, что два, три, четыре работника совместно выполняют менее чем двойную, тройную, четверную работу. Оба случая всецело зависят от способа сочетания данных сил. В первом случае целое оказалось практически больше простой суммы своих частей, во втором - что оно практически меньше. Первое и обозначается как организованность, второе - как дезорганизованность». Сущность понятий сводится к сочетанию активностей, взятому с его практической стороны. Как объяснить, что соединение активностей увеличивает или уменьшает их практическую сумму? Ответ может быть только с учетом сопротивлений, которые приходится преодолевать активностям. Организованное целое оказывается больше простой суммы его, если наличные активности соединяются с меньшей потерей, чем противоположные им сопротивления. Элементы всякой организации сводятся к активностям-сопротивлениям. Поэтому А. Богданов считал необходимым изучение всякого целого, всякой системы элементов в ее отношении к каждой части в ее отношении к целому.Для тектологии основные понятия - это понятия об элементах и об их сочетаниях. Элементами являются активности - сопротивления. Сочетания сводятся к трем типам: комплексы организованные, дезорганизованные и нейтральные. Основополагающие тектологию понятия - «комплексы» и «элементы». Богданов считал, что всякий научный вопрос, возможно, ставить и решать с организационной точки зрения, организационная точка зрения вынуждает ставить новые научные вопросы, каких не решают уже существующие науки. Богданов высказал ряд интересных мыслей о структурной устойчивости системы и ее условиях, об основных организационных механизмах: формирующем и регулирующем, о необходимости применения математического аппарата при анализе организации. Он выдвинул идею «бирегуляторов» (или механизма двойного взаимного регулирования), родственную понятию «обратных связей» в кибернетике, обосновал понятие «цепной связи», «принципа минимума» и др. Он попытался создать монистическую концепцию вселенной. Считая организацию сущностью живой и неживой природы, он сводил любую деятельность к организационной. По его мнению, у человечества нет иной деятельности, кроме организационной, нет иных задач, иных точек зрения на жизнь и мир, кроме организационных. Вселенная выступает как беспредельно развертывающаяся ткань форм разных типов и ступеней организованности. Все эти формы, в их взаимных сплетениях и взаимной борьбе, образуют мировой организационный процесс, неограниченно дробящийся в своих частях, непрерывный и неразрывный в своем целом. Дезорганизация - частный случай организационной деятельности. «Если общество, классы, группы, - пишет он, - разрушительно сталкиваются, дезорганизуя друг друга, то именно потому, что каждый такой коллектив стремится организовать мир и человечество для себя, по-своему. Это - результат отдельности, обособленности организующих сил, - результат того, что не достигнуто еще их единство, их общая, стройная организация. Это - борьба организационных форм».
