17.2.2. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана

С позиции телеологического подхода разрабатывался первый пятилетний план развития народного хозяйства и все перспективные планы. Проектируя первый план, в поле зрения проектировщиков и оставались две главные целевые установки: максимальное развитие производства средств производства как основы индустриализации и решительное усиление социалистического сектора в городе и деревне. Реализация первой установки позволила осуществить решительную структурную перестройку народного хозяйства. Были созданы новые отрасли в нашем хозяйстве: автомобилестроение, тракторостроение, производство военной техники, электротехники, шин, машиностроение для электроэнергетики и др. Но большая концентрация капиталовложений, квалифицированной рабочей силы, прикладных исследований на этом направлении резко ограничила возможности решения других социально-экономических задач, прежде всего производства предметов потребления. В результате отечественная промышленность оказалась слабо ориентированной на человека, удовлетворение его потребностей. Реализация второй установки выразилась в насильственном и ускоренном вытеснении несоциалистических форм хозяйствования в городе и жесткой экспроприации крестьянства, сопровождавшейся фактическим огосударствлением, созданием колхозно-совхозной системы. Как считают историки, ошибка Струмилина в том, что телеологический подход оттеснил научное начало, необходимость предвидения объективного хода развития народного хозяйства. Целеполагание и директивностъ были возведены в абсолют». У Струмилина получалось, что заниматься нужно не предсказаниями погоды, а директивными предуказаниями того, какой ей быть. Неоправданное упрощение, характерные для построений Струмилина и д. телеологов имело губительные последствия для всей планово-централизованной экономики. Первым эту опасность заметил Кондратьев. В статье «План и предвидение» он критиковал плановые разработки Струмилина, изложенные им в работе «Перспективная ориентировка Госплана», в которой он сообщил в точной количественной форме будущее состояние всех основных элементов народного хозяйства. Струмилин называл, например, объем прибыли, которую получат промышленные предприятия в течение ближайших пяти лет. В перспективном плане рассчитали даже число телеграмм, которые будут посланы в 1931 г., и среднее числа слов в них, и суммы ассигнований на ремонт почтовых сумок и т. д. Но ведь прибыль предприятий находится в прямой зависимости от динамики цен на выпускаемую продукцию, сырье, материалы и т. д. Прогноз же цен на несколько лет вперед проблематичен. Так, Струмилин в своих прогнозах ожидал дальнейшего повышения хлебных цен примерно на 10 %, но не успела еще «высохнуть типографская краска» на страницах журнала «Плановое хозяйство» №4 за 1926 г., как жизнь поставила вопрос о снижении хлебных цен. Но если неизвестны будущие цены и их соотношения, то не могут быть известными и прибыли, без чего нельзя сказать ничего определенного о фонде накопления, объеме капиталовложений, размерах госдоходов, госбюджете, эмиссии. Поэтому, по мнению Кондратьева, большинство расчетов Струмилина, были построены на зыбучем песке. Постановка в планах задач нуждается в большой обоснованности, особенно тех из них, которые невозможно разрешить при данном уровне знаний.