- •Федеральное агентство по образованию
- •Содержание:
- •Тема 10. Научная школа Казанского института научной организации труда (кинот) 99
- •Тема 11. Научная школа Таганрогского института организации производства (Институт нот в производствах Донбасса и Юго-Востока). (тиноп) 111
- •Тема 16. Концепции управления руководителей вснх: п.А.Богданова, ф.Э.Дзержинского 162
- •Тема 17. Телеологическое и генетическое направления в русской управленческой мысли. С.Г.Струмилин. В.А. Базаров (Руднев) 177
- •Тема 18. Концепция управления Владимира Густавовича Громана 188
- •Вступительное слово автора
- •Учебно-практическое пособие Тема 1. Управленческие революции. Античный менеджмент Греции.
- •1.1. Первая управленческая революция
- •1.2. Вторая управленческая революция
- •1.3. Третья управленческая революция
- •1.4. Четвёртая управленческая революция
- •1.5. Пятая управленческая революция
- •1.6. Зарождение теории менеджерской революции
- •1.6.1 Античный менеджмент Греции
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 2. Развитие зарубежной управленческой мысли XVII - XIX вв.
- •2.1. Развитие теоретических воззрений английских экономистов
- •2.2. Социально-экономические предпосылки эволюции менеджмента
- •2.3. Роберт Оуэн: эксперименты в Нью-Ленарке и сша
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 3. Основы научного управления ф.У.Тейлора. Г. Форд. Система фордизма.
- •3.1. Биография Фредерика Уинслоу Тейлора (1856-1915)
- •3.2. Основные положения концепции Тейлора
- •3.3. Генри Форд (1863-1947). Система фордизма
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 4. Административная теория Анри Файоля (1841-1925). Классическая школа менеджмента
- •4.1. Личность Анри Файоля
- •4.2. Управление как администрирование
- •4.3. Функции управления
- •4.4. Принципы управления
- •4.5. «Классическая» школа менеджмента
- •4.5.1. Структура «классической школы»
- •4.5.2. Синтетическая концепция управления в английском научном менеджменте (Лютер Гьюлик, Линдалл Урвик, г.Саймон, р. Дэвис)
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 5. «Школа человеческих отношений». Хоторнские эксперименты Элтона Мэйо. Бихевиоризм
- •5.1. Ранние эксперименты Элтона Мэйо
- •5.2. Четыре этапа Хоторнских экспериментов
- •5.2.1. Хоторнские эксперименты: первый этап
- •5.2.2. Хоторнские эксперименты: второй этап
- •5.2.3 Хоторнские эксперименты: третий этап
- •5.2.4. Хоторнские эксперименты: четвёртый этап
- •5.3. Значение и критика хоторнского открытия
- •5.4. Поведенческая школа управления (бихевиоризм)
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 6. Особенности национального менеджмента сша и Японии
- •6.1. Американская модель менеджмента
- •6.2. Японская модель менеджмента
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 7. Зарождение научного менеджмента в России
- •7.1. Начало становления движения за нот в России
- •7.2. Первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства
- •7.3. Отношение российских ученых к тейлоризму
- •7.4. Вторая Всесоюзная конференция нот. Смена тактики нот
- •7.5. Главные творческие лаборатории нот
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 8. Тектология а.А.Богданова. «Физиологический оптимум» о.А.Ерманского
- •8.1. Концепция всеобщей организационной науки
- •8.2. Организационные механизмы
- •8.3. Закон наименьших а.А.Богданова
- •8.4.. Учение о «физиологическом оптимуме» о. А. Ерманского
- •8.5. Теория физиологического оптимума
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме
- •Тема 9. Научная школа Центрального института труда (цит)
- •9.1. Создание циТа. Теоретико-методологическая концепция циТа
- •9.2. Теоретические воззрения коллектива циТа
- •9.3. Концепция циТа и научный менеджмент
- •9.4. Как надо работать: 16 универсальных правил Гастева
- •9.5. Принцип социальной инженерии
- •9.6. Тезис общности производственных и управленческих процессов
- •9.7. Важнейшие аспекты нот циТа
- •9.8. Концепция подготовки рабочей силы и консультационно-рационализаторская деятельность цит
- •9.9. Установочный метод подготовки
- •9.10. Консультационно-организаторская деятельность циТа
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 10. Научная школа Казанского института научной организации труда (кинот)
- •10.1. Функции и структура киноТа
- •10.2. Теория заинтересованности человека X. Керве
- •10.3. Циммерлинг. Научная организация органов управления
- •10.4. Иосиф Менделевич Бурдянский. Попытка обновления теории управления как науки
- •10.5. Моисей Хлавнович Гефтер. Рационализация - источник индустриализации
- •10.6.. Теория утомления и настроения к. Сотонина
- •10.7. Проблемы профессионального отбора
- •10.8. М. Юровская. Психограмма рационализатора
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 11. Научная школа Таганрогского института организации производства (Институт нот в производствах Донбасса и Юго-Востока). (тиноп)
- •11.1. Организация тинопа. Задачи, формы деятельности
- •11.2. «Организационная механика трудовых процессов» Павла Матвеевича Есманского
- •11.3. Практичная теория н.Амосова
- •11.4. Организационные законы л. Жданова
- •11.5. Идея образцово-показательных предприятий
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 12. Научная школа Института техники управления (иту)
- •12.1. Производственная трактовка управленческих процессов
- •12.2. Функции и принципы управления производством
- •12.3. Типовые организационные структуры в трактовке Эрнеста Карловича Дрезена
- •12.4. Метод «функционализации» Владимира Исааковича Мейльмана
- •12.5. Методологические принципы научного менеджмента Леонтия Алексеевича Бызова
- •12.6. Критика производственного подхода
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 13. Харьковская школа организации управления (всуит)
- •13.1. Методологические основы концепции Фёдора Романовича Дунаевского
- •13.2. Содержание функций основных фаз организационного процесса 13.2.1. Функции инициации
- •13.2.2. Функции ординации (устроения)
- •13.2.3. Распорядительные функции (администрации)
- •13.3. Концепция «административной ёмкости»
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 14. Социальная концепция управления школы Николая Андреевича Витке
- •14.1. Основные методологические положения школы Николая Андреевича Витке
- •14.2. Методы и стили управления трудовыми коллективами
- •14.2.1. Яков Самойлович Улицкий. Управление как искусство
- •14.2.2. Семён Доментьевич Стрельбицкий, Герасим Алексеевич Нефёдов: логика, воля, коллективизм и делегирование ответственности
- •14.2. 3. Иоаким Самуилович Каннегиссер. Авторитет руководителя
- •14.3. Разгром школы н.А. Витке
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 15. Концепции управления руководителей вснх: н.Осинский, а.И.Рыков
- •15.1. Управленческие воззрения н.Осинского (Валериана Валериановича Оболенского)
- •15.1.1. Образование вснх. Борьба двух направлений организации народного хозяйства
- •15.1.2. Идея «демократического централизма» Осинского
- •15.1.3. Принудительное регулирование сельского хозяйства
- •15.2. Теория и практика управления Алексея Ивановича Рыкова
- •15.2.1. Тотальная национализация и централизация
- •15.2.2. Политика децентрализации
- •15.2.3. Государственное регулирование рынка
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 16. Концепции управления руководителей вснх: п.А.Богданова, ф.Э.Дзержинского
- •16.1. Концепция управления Петра Алексеевича Богданова
- •16.1. 1. Переход к экономическим методам управления
- •16.1.2. Повышение уровня концентрации производства
- •16.1.3. Изменение организационных форм управления
- •16.1.4. Подбор кадров
- •16.2. Управленческие взгляды Феликса Эдмундовича Дзержинского
- •16.2.1. Рост производительности труда - основной критерий оценки хозяйственной деятельности
- •16.2.3. Хозрасчет в советской экономике
- •16.2.4.Организационные вопросы управления
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 17. Телеологическое и генетическое направления в русской управленческой мысли. С.Г.Струмилин. В.А. Базаров (Руднев)
- •17.1 «Телеологи» и «генетики»
- •17.2. Концепция управления Станислава Густавовича Струмилина
- •17.2.1. Планирование как искусство, определяемое идеологическими мотивами
- •17.2.2. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана
- •17.2.3. Балансовый метод планирования
- •17.3. Генетическое направление регулирования экономики
- •17.4. Закон «затухающего колебания»Владимира Александровича Базарова
- •17.5. Теория недопроизводства при социализме
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 18. Концепция управления Владимира Густавовича Громана
- •18.1. Жизнь и судьба Владимира Густавовича Громана
- •18.2. Многоукладная экономика как единый социально-экономический организм
- •18.3. Закон равновесия в экономике Громана
- •18.4. Конкретные экономические методы планирования
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 19. Управленческие идеи Николая Дмитриевича Кондратьева
- •19.1. Жизнь н.Д.Кондратьева
- •19.2. План как система перспектив
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 20. Эволюция организационно - управленческой мысли в России (1930-2006 гг.)
- •20.1. Развитие управленческой мысли в 1930-1950-е гг.
- •20.2. Развитие управленческой мысли в 1950-начале 1960-е гг.
- •20.3. Развитие управленческой мысли второй половины 1960- начала 1970-х гг.
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 21. Особенности развития управления в период с 1939 по первую половину 1950-х гг.
- •21.1. Изменение государственного управления под влиянием начавшейся в 1939 г. Второй мировой войны
- •21.2. Феномен эффективности советского государственного управления в Великой Отечественной войне
- •21.3. Тенденции, роль и противоречия послевоенного государственного управления
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 22. Система управления советским обществом со второй половины 1950-х - до конца 1960-х гг.
- •22.1. Ослабление жёсткой централизованной системы управления. Борьба политической элиты за власть
- •22.2. Начало демократизации советского общества и системы управления
- •22.3. Отстранение Хрущёва от власти. Критика субъективизма и волюнтаризма в управлении обществом. Реформирование системы управления ссср
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 23. Эволюция управления в ссср с конца 1960-х - до начала 1980-х гг.
- •23.1. Управленческие контрреформы в стране. Деятельность государственного аппарата периода развитого социализма
- •23.2. Тенденция стагнации и нарастание кризисных явлений в экономике
- •23.3. Политика ю. В. Андропова по изысканию резервов управления социалистической экономикой
- •23.4. Реставрация брежневской политики при к.У.Черненко. Полити-ческие и экономические контрреформы государственного управления
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Тема 24. Модернизация управления (1985-2006 гг.)
- •24.1. Особенности партийно-государственного управления в начальный период реформ Михаила Сергеевича Горбачева
- •24.2. 1990 Г. Начало социально-политического кризиса в ссср. Государственный переворот
- •24.3. Начало нового этапа истории России. Государственный переворот 1993 г. Образование Российской Федерации, форсированная реставрация капитализма и углубление кризиса
- •Вопросы для повторения
- •Резюме по теме:
- •Практикум (семинарский) Семинар №1. Тектология а.А. Богданова. «Физиологический оптимум» о.А.Ерманского.
- •Семинар №2. Научная школа Центрального института труда (цит)
- •Семинар №3. Научная школа Казанского института нот (кинот)
- •Семинар № 4. Научная школа Таганрогского института организации производства (тиноп)
- •Семинар № 5. Научная школа Института техники управления (иту).
- •Семинар № 6. Социальная концепция управления школы Николая Андреевича Витке.
- •Семинар №6. Харьковская школа организации управления (всуит)
- •Семинар № 7. Взгляды на управление руководителей Высшего Совета Народного Хозяйства (вснх).
- •Семинар № 8. Телеологическое и генетическое направления в русской управленческой мысли
- •Глоссарий
9.9. Установочный метод подготовки
Вперёд в новой системе обучения выдвигалась фигура инструктора-педагога. Он определял характер тренировки и работы, наблюдал, контролировал, руководил, обращая внимание обучаемых буквально на правильную стойку, держание инструмента, порядок на рабочем месте, рациональное положение рук и, главное, точные движения. Он формировал трудовые установки, прививал «трудовую бациллу». Установочный метод подготовки и переподготовки рабочей силы базировался на целом ряде методологических правил (принципов), вобравших в себя все теоретические достижения ЦИТ.
Принцип социальной инженерии. Суть его в слиянии человека и машинно-технического комплекса для чёткой и слаженной работы.
Принцип детального анализа работы. Всякая работа должна быть разложена на детали, операции, сложные и простые элементы, позволяющие реконструировать весь трудовой комплекс.
Каждая работа - поток операций, каждая сложная операция - совокупность отдельных операций, которые в свою очередь являли собой сумму приемов, включающих сложные и простые элементы работы.
Принцип динамического понимания работы. Суть его в закреплении в процессе обучения все возрастающей тяги к ускорению работы и повышению ее точности. ЦИТовцы выделяли с этой точки зрения две важнейшие задачи. Одна из них - биоэнергетическая, преследовавшая цель «заразить современного человека особой методикой к постоянному биологическому совершенствованию, биологическим починкам и переделкам». Вторая - оргаэнергетическая - призвана «дать высшую организационную конденсацию, дать способы организационных прививок для всей жизни».
Принцип режима - строгая регламентация в процессе обучения всех моментов труда и отдыха, их приспособлении к биологическим особенностям работающего в данной среде организма.
Принцип строгой постепенности в конструировании учебного материала. Основная трудность цитовских педагогов была в том, чтобы создать ряды последовательно нарастающих установок с переходами от грубых, примитивных движений человеческих рук к пользованию инструментом и далее к сложным сочетаниям высшей психической деятельности человека с современной техникой производства.
Принцип «узкой базы» состоял в том, что обучающая методика строилась на тщательном «микроскопическом» анализе нескольких типичных приемов и операций, причем углубленное изучение одной операции давало ключ к усвоению целого ряда других.
Методика ЦИТ оказалась высокоэффективной в чрезвычайно важном для того времени деле быстрого и массового обучения трудовым профессиям. Она позволяла за 3-6 месяцев подготовить высококвалифицированного рабочего, тогда как в школах ФЗУ для этого требовалось 3-4 года. ЦИТ получил задание обучать своим методом в течение одного года 10 тыс. рабочих, стоимость обучения которых была определена в 1,2 млн. руб. Подготовка такого же количества рабочих в школах ФЗУ обходилась в 24 млн. руб. Заслуга творческого коллектива ЦИТ в решении грандиозной народнохозяйственной проблемы неоценима. Метод подготовки рабочей силы, разработанный и внедренный ЦИТом, получил известность далеко за пределами России. Гилбрет, ознакомившись с публикациями ЦИТ, заявил, что «русские глубже нас входят в НОТ». Особенно показателен 1-й Международный конгресс по НОТ (Прага, 1924 г.), в котором приняла участие и русская делегация, представленная А. Гастевым, Н. Бернштейном, А. Лабутиным (ЦИТ), Е. Розмирович (НК РКИ), И. Шпильрейном (Лаборатория промышленной психотехники НКТ), М. Васильевым (НКПС) и Ф. Ноа (Всероссийская ассоциация инженеров). На этом конгрессе А. Гастев сделал доклад на французском языке, а Н. Бернштейн - на английском. Первый был посвящен установочному методу ЦИТ, второй - нормализации движений. И если до выступлений цитовцев конгресс проходил без прений, то доклады российских ученых подверглись оживленному обсуждению. Интерес к методике ЦИТ был настолько велик, что А. Гастев и его коллеги получили приглашение немедленно внедрить ее на одном из крупнейших европейских заводов, для чего им предоставлялся особый цех. «Мы нисколько себя не обманываем нашим успехом, но, во всяком случае, конгресс показал, что наши работы имеют в настоящее время уже международный интерес, что, между прочим, подтверждается тем, что в настоящее время о нашей методике в Западной Европе и Америке уже начинает появляться литература». После Пражского конгресса на Западе наметилось стремление к изучению и использованию «русского опыта».
Недостатки: 1. Цumoвцы сосредоточили свои главные педагогические усилия на подготовке рабочих, хотя речь нередко велась о подготовке «высококвалифицированной рабочей силы». Работники умственного труда, организаторы, «социальные инженеры», имели ничтожный удельный вес, что явилось отголоском позиции ЦИТа, согласно которой управленческий труд не имеет особой специфики по сравнению с трудом рабочего, значит подготовленный высококвалифицированный токарь, слесарь или инструктор по обучению вполне могут управлять цехом, заводом, государством. 2. Авторы методики переоценивали перспективное значение своей теории. На мировоззрение Гастева оказали сильное влияние труды французских социалистов-утопистов, полагавших, что социалистический строй приведет к более высокой производительности труда благодаря тому, что вдохновенная деятельность групп населения увлечет за собой остальное общество. Гастев думал, что с уничтожением частной собственности и ликвидацией одиозной фигуры предпринимателя, устраняется основное антагонистическое противоречие между наемным трудом и капиталом. Роль материального вознаграждения начинает неуклонно убывать до полного нуля. Это повлечет за собой коренное изменение самой природы трудящегося человека, формирование новой социальной психологии, делающей легко усваиваемой цитовскую методику («бациллу»), что и обеспечит гигантский прирост производительности труда. Но новый строй, игнорировавший материальные стимулы, подрывал возможности хозяйственного прогресса. И хотя в социальной жизни вообще есть место альтруистическим мотивам, однако они проявляются людьми, не в производственной деятельности, а в высшей творческой работе, в борьбе за нетленные ценности, в интимной жизни. Гастев со своими коллегами в своей концепции «трудовой бациллы» игнорировал объективный закон человеческой природы.