Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Теория управления..pdf
Скачиваний:
46
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
19.88 Mб
Скачать

Итак, менеджмент — это управление организацией прежде всего в коммерческих, производственно-рыночных условиях, по­ этому изучение курса включает рассмотрение вопросов о сущ­ ности и построении организации как открытой системы управ­ ления.

1.3. Профессия - менеджер

Субъекты менеджмента — менеджеры — ру­ ководители различного уровня, занимающие постоянную долж­ ность в организации и наделенные полномочиями в области при­ нятия решений в определенных сферах деятельности организации.

В настоящее время понятия «менеджер», «бизнесмен», «предприниматель» широко употребляют как в практике, так и в научной и учебной литературе. Такое соседство понятий иногда вносит неясность и путаницу в определение функций этих лиц, поэтому необходимо выяснить «кто есть кто».

Бизнес — это предпринимательская деятельность, дело или занятие, которые являются источником получения прибыли (на­ живы). Предприниматель как собственник выполняет свои функ­ ции самостоятельно, личным трудом создает продукты (услуги), принимает необходимые решения по ходу развития своего дела, обеспечивает производственную деятельность ресурсами, реали­ зует продукцию и присваивает результаты собственного труда.

Собственного труда предпринимателя недостаточно, когда возрастают масштабы производства, расширяется спектр выпус­ каемой продукции, организуются филиалы, дочерние компании, предприятие выходит со своей продукцией за рубеж. Каждая функциональная область работы предприятия (снабжение, про­ изводство, сбыт и т.д.) становится самостоятельным направлени­ ем, т. е. происходит разделение функций на производственные и управленческие, что требует профессионального управляющего ими. Здесь и появляется на рынке труда рабочая сила соответ­ ствующей специальности — профессиональный менеджер.

В российских условиях понятия «менеджер» и «предприни­ матель» стали широко употребляться в конце 80-х —начале 90-х годов XX в. в связи с начавшейся перестройкой в стране. Переход от административно-командной системы управления к рыноч­ ной потребовал изменений как в социально-политической жизни

общества, так и во всей экономической^сфере. Необходимо было пересмотреть сложившуюся ранее систему управления, в основе которой лежали принципы централизованного директивного планирования, жесткого распределения материальных, людских и финансовых резервов и ресурсов из центра. Нужно было менять всю систему подчинения и контроля, фундаментом которой яв­ лялись демократический централизм, народный контроль и т.д. Рыночные отношения предполагают иной подход к управлению: более демократические методы работы; новые взаимоотношения «руководитель —подчиненный»; следование жестким правилам рынка, конкуренции, частного бизнеса, а также стремление лю­ дей извлечь наибольшую выгоду от предпринятого дела.

К 1993 г. в народном хозяйстве России насчитывалось более 4% населения, занятого предпринимательской деятельностью. Сотни тысяч рабочих, служащих, крестьян, начальников цехов и участков, директоров заводов, партийных и комсомольских ра­ ботников предприняли попытку организовать свой бизнес. Поя­ вились понятия «малый» и «средний» бизнес, возникли мелкие и крупные банки и соответственно банкиры, биржевики, управля­ ющие крупными компаниями и руководители небольших заво­ дов, магазинов и других коммерческих и некоммерческих органи­ заций.

Финансовый кризис 17 августа 1998 г. подорвал материаль­ ную основу ряда предпринимательских организаций и привел к уменьшению их количества, но не приостановил самого процесса движения. Предпринимательство получило право на жизнь и, не­ сомненно, будет развиваться и впредь.

Большие возможности для развития предпринимательства открылись в результате приватизации (при всех ее издержках и злоупотреблениях), позволившей создать частные предприятия, акционерные общества, ассоциации и союзы в промышленнос­ ти и других отраслях народного хозяйства. Новые экономичес­ кие отношения способствовали появлению не только предпри­ нимателей, но и профессиональных управляющих —менедже­ ров [90].

Конечно, предприниматель как собственник может и сам за­ ниматься вопросами управления, не принимая участия в непос­ редственном производстве. В данном случае предприниматель (бизнесмен) и менеджер объединяются в одном лице. Это харак­ терно в основном для малого бизнеса. Но многие средние по оп­

ределенным критериям предприятия и все крупные, как пра­ вило, управляются наемными профессиональными управляю­ щими —менеджерами.

Итак, предприниматель, бизнесмен и менеджер — это близ­ кие понятия, но не одно и то же. Бизнесмен —это собственник, применяющий свой или заемный капитал в целях получения прибыли или предпринимательского дохода. Он может не зани­ мать в своем предприятии никакой официальной должности, но может и входить в его правление или попечительский совет.

Слово «менеджер» имеет несколько значений:

1)наемный профессиональный управляющий;

2)специалист по управлению производством;

3)предприниматель в профессиональном спорте.

Таким образом, менеджер —это наемный работник, занимаю­ щий определенную руководящую должность в данной организации. В то же время менеджер в ряде случаев может быть совладельцем этого предприятия, иметь его акции.

В работе менеджера и предпринимателя есть общие черты: оба преследуют цели, поставленные ими перед предприятием; применяют определенные способы управления; планируют, ко­ ординируют и контролируют деятельность работников предпри­ ятия; работают на свой страх и риск. Один рискует своей долж­ ностью, второй —собственным капиталом. Для России это новое явление. Ранее руководители рисковали своей должностью, а в сталинские времена и свободой.

Менеджеры решают, какие цели в области производительнос­ ти поставить перед организацией, какие методы получения про­ дукции использовать, какие формы стимулирования наиболее приемлемы и др. Именно руководители своей организован­ ностью, личным примером задают тон в организации. Именно они определяют, будет ли организация в своей работе ориентиро­ ваться на качество, производительность и на потребителей или останется к ним безразличной.

Кто же такие менеджеры? В чем сущность их профессии и ка­ ковы требования, предъявляемые к ним?

По одной из точек зрения категория «менеджер» распростра­ няется на: руководителей организации; руководителей структур­ ных звеньев; организаторов определенных видов работ (админи­ страторов).

Содержание самого понятия «управленческий персонал» трактуется довольно широко и неоднозначно. Международная организация труда (МОТ), например, рассматривает управлен­ ческий персонал как часть более широкой категории работников, в которую, кроме менеджеров, входят и другие специалисты-про­ фессионалы. Основанием для этого считается тесная связь в ра­ боте менеджеров и специалистов. Они зависят друг от друга и, ра­ ботая в постоянном контакте, обеспечивают запланированное развитие организации.

Что могут сделать менеджеры для успеха организации и как они это смогут сделать? Как показывает теория и практика мене­ джмента, менеджеры обязаны:

1) принимать решения, которые должны быть практически реализуемыми;

2)установить общие характеристики организации, чтобы по­ нять работу руководителя в целом и взаимодействие компонентов этой работы;

3)учитывать различия между организациями, которые назы­ ваются ситуационными переменными. Последние распадаются на две основные категории: внутренние и внешние переменные;

4)использовать интегрированный подход при принятии ре­ шений, так как все многочисленные ситуационные переменные и все функции управления взаимосвязаны и их нельзя рассматри­

вать независимо друг от друга; 5) понимать, что не существует отработанных в любой ситуа­

ции «правильных» ответов. Нужен гибкий, творческий подход к переменам.

Эффективный руководитель, принимая во внимание ситуа­ ционные переменные, понимает, что не существует единственно­ го «правильного» способа совершения чего-то. Оптимальный вы­ бор —это выбор того, что наиболее соответствует ситуации, сло­ жившейся на данное время [95].

Чтобы дать ответы на вопросы о содержании профессии ме­ неджера, необходимо разобраться в сущности разделения труда и определения объема задач, стоящих перед менеджерами в орга­ низации.

По мере роста организации менеджмент разделяется на все более мелкие элементы, происходит специализация управлен­ ческих функций в рамках профессиональной группы, развивает­

ся иерархия менеджмента. Следовательно, в определении сфер деятельности менеджеров, особенностей работы на том или ином месте очень важно рассмотреть горизонтальное и вертикальное разделение труда в аппарате управления организацией.

В отечественной теории и практике управления принято вы­ делять в связи с горизонтальным разделением труда три группы управленческих кадров:

• руководители —управленческий персонал, который опреде­ ляет работу других людей. Причем эта группа делится на две час­ ти —линейных руководителей (их подчиненные выполняют про­ изводственные функции) и функциональных руководителей (их подчиненные выполняют функции управления);

• специалисты — управленческий персонал, выполняющий непроизводственную работу (управленческие функции), требую­ щую высокой квалификации;

• служащие — управленческий персонал, выполняющий не­ производственную работу (функции управления), не требующую высокой квалификации.

Горизонтальное разделение труда называют также специали­ зацией между областями менеджмента. В связи с этим интерес­ ным для понимания сущности менеджмента является выделение функциональных, генеральных, линейных и аппаратных менед­ жеров, показанное К. Хэйле.

Функциональные менеджеры несут ответственность за отдель­ ные элементы деятельности организации, такие как управле­ ние персоналом, исследованиями, маркетингом или производ­ ством.

Генеральные менеджеры обычно возглавляют подразделения организации, такие как отделение или дочерняя компания, приз­ ванные выполнять комплекс функций. Генеральный менеджер несет ответственность за общую деятельность организации или подразделений, а следовательно, полагается на управленцев, от­ ветственных за выполнение отдельных функций.

Линейные менеджеры несут ответственность за выполнение функций, напрямую связанных с производством или поставкой продукта услуг потребителям. В зависимости от уровня они могут управлять магазином торговой компании, группой медсестер, департаментом по социальной работе или производственной де­ ятельностью предприятия.

Аппаратные менеджеры отвечают за исполнение непроизвод­ ственных функций деятельности предприятия, таких как финан­ сы, персонал, закупки или правовые вопросы. При управлении подчиненными аппаратные менеджеры обычно действуют так же, как линейные менеджеры [17, с. 23 —24].

По мере роста организации возникает необходимость в долж­ ностной иерархии менеджеров. Фактическое число уровней на предприятиях характеризуется большим разнообразием и колеб­ лется от одного —двух на малых предприятиях до восьми —деся­ ти и более в крупных объединениях и корпорациях. В зависимос­ ти от «ступеньки», занимаемой управленцем, объемы «менедж­ мента» и «неменеджмента» существенно различаются. Отличает­ ся и степень горизонтального разделения труда на каждой ступе­ ни управления. Соответственно меняется и содержание задач, ре­ шаемых на разных уровнях. Общим является то, что на каждом из них предусматривается определенный объем работ по функциям управления. Это горизонтальное разделение труда менеджеров по функциям. Функциональная структура работ на каждом уровне неодинакова. При движении от низового уровня к высшему уве­ личиваются количество и сложность задач по составлению пла­ нов и организации всей работы предприятия, повышается значе­ ние контрольной функции. На низовом и среднем уровнях ме­ неджеры заняты координацией совместной деятельности людей, поэтому эта функция наряду с мотивированием становится на­ иболее важной.

Более глубокое горизонтальное разделение труда менеджеров предполагает их специализацию по ключевым сферам деятель­ ности, образующим подсистемы предприятия. 3. П. Румянцевой выделены пять подсистем: персонал, исследования и разработки, маркетинг, производство, финансы [126, с.34]. В определенной степени это разделение условно, но оно имеет обоснование, по­ лученное обобщением имеющейся практики управления и выде­ ления подсистем на современных предприятиях.

С точки зрения раскрытия механизма управления как кибер­ нетической системы, имеющей: 1 — вход (ресурсы), 2 — выход (результаты), 3 — преобразование (производство), можно выде­ лить такие подсистемы:

1 —управление персоналом, финансами, информацией, тех­ никой и запасами;

2 —целеполагание и стратегическое управление, маркетинг;

3 —исследования и разработки, снабжение, производство. Вертикальное разделение труда в отечественной и зарубеж­

ной теории и практике чаще всего приводит к выделению менед­ жеров высшего, среднего и низшего (низового) уровня или звена. Это деление относится в основном к одной категории менедже­ ров в отечественной классификации —руководителям. Руково­ дителям низового звена подчинены непосредственно исполните­ ли; руководители среднего звена являются своеобразными пере­ даточными звеньями между руководителями высшего и низового уровня, выполняя частично функции и тех, и других; руководите­ ли высшего звена руководят организацией в целом, определяя пути ее развития.

Менеджеры низового уровня осуществляют управление таки­ ми первичными подразделениями, как бригады, смены, участки.

Средний уровень —самый многочисленный, составляющий, по некоторым данным, 50 - 60% общей численности управлен­ ческого персонала организации, включает менеджеров, ответ­ ственных за ход производственного процесса в подразделениях, которые состоят из нескольких первичных образований (струк­ турных единиц); сюда входят также менеджеры штабных и функ­ циональных служб аппарата управления предприятия, его фи­ лиалов и отделений, а также руководители вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов.

Высший уровень —это администрация предприятия, осуще­ ствляющая общее стратегическое руководство организацией в це­ лом, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами. На этом уровне занято всего 3 - 7 % общего управ­ ленческого персонала [126, с.ЗЗ].

В зарубежной литературе выделяют должности, связанные со следующей деятельностью:

исполнением прямых рабочих операций;

управлением персоналом, выполняющим прямые операции;

управлением менеджерами;

управлением бизнесом.

Исполнение прямыхрабочих операций

Менеджеры, ответственные за выполнение прямых рабочих операций, заняты умственным и физическим трудом по органи­

зации производства и поставок товаров-и услуг. Такой труд вклю­ чает и низкооплачиваемую вспомогательную деятельность, и ква­ лифицированную, или техническую, работу, и высокооцениваемую профессиональную или творческую деятельность. Нередко функции менеджмента и непосредственного труда не разделяют­ ся; в этом случае ответственность по планированию или контро­ лю за некоторыми видами деятельности возлагается на непосред­ ственных исполнителей.

Управление персоналом, выполняющим прямые операции

Менеджеров, выполняющих данные функции, иногда назы­ вают управленцами первого уровня, или низшего звена; они несут ответственность за исполнение подчиненными ежедневных, при­ нятых в организации операций и участвуют в решении возникаю­ щих проблем. К ним относятся мастера (бригадиры) на производ­ стве (супервайзеры), менеджеры отелей, старшие медсестры в больницах или менеджеры банков. Обычно исполнение прямых рабочих операций занимает у них значительно меньшее время, чем у их подчиненных (за исключением небольших компаний).

Управление менеджерами

Менеджеры, исполняющие данные обязанности, обычно считаются руководителями среднего звена (весьма многочислен­ ная группа). Их основная функция —направлять деятельность уп­ равленцев низшего звена в русло политики компании. Они про­ веряют достижение подчиненными поставленных целей, посто­ янно держат руку на пульсе событий и в зависимости от ситуации обеспечивают своим сотрудникам поддержку или оказывают на них давление. «Менеджеры менеджеров» ответственны за форми­ рование и бесперебойную связь коммуникационных линий, обес­ печивающих беспрепятственную циркуляцию информации в ор­ ганизации. Именно они доводят до управленцев низшего звена цели руководства, а до менеджмента высшего звена —информа­ цию о реальном положении дел в компании. Кроме того, значи­ тельную часть рабочего времени руководителей среднего звена занимает взаимодействие с вышестоящими управленцами и кол­ легами, находящимися на том же уровне иерархии. Некоторые менеджеры очень тесно и часто общаются с управленцами из дру­ гих организаций, от которых они некоторым образом зависят.

Управление бизнесом

Управлением бизнесом занимается относительно небольшая группа индивидов, которые несут ответственность за общее уп­ равление и деятельность организации. Высшие менеджеры опре­

деляют политику и ответственны за управление отношениями с представителями и институтами внешнего мира, такими как акционеры, средства массовой информации, органы государ­ ственной власти. Они должны иметь полную информацию о сос­ тоянии дел в организации, направлять основные усилия на опре­ деление перспектив ее развития или взаимодействие с внешними агентами. Выполнение прямых операций такими менеджерами занимает минимум времени (впрочем, в небольших компаниях руководители непосредственно вовлечены в рабочий процесс) [17, с. 25-26].

Чтобы выполнять свои сложные и ответственные функции, менеджеры должны иметь специальные знания и обладать спо­ собностью использовать их в повседневной работе по управле­ нию предприятием.

Например, за рубежом для оценки качеств менеджера его без предупреждения отправляют в длительную командировку. Если во время его отсутствия фирма работает успешно, то это является позитивной оценкой деятельности менеджера. Однако часто во время отсутствия руководителя деятельность становится менее эффективной - это свидетельствует о том, что менеджер оказы­ вал влияние не на всю систему в целом (т.е. не обеспечивал стра­ тегическое развитие фирмы), а ежедневно сам занимался текущи­ ми вопросами, не доверяя их руководителям среднего звена [47, с. 197].

Требования к профессиональной компетенции менеджеров очень разнообразны.

Требования к профессиональной компетенции менеджеров

1.Понимание природы управленческого труда и процессов менеджмента.

2.Знание должностных и функциональных обязанностей ме­

неджера, способов достижения целей и повышения эффектив­ ности работы организации.

3.Умение использовать современную информационную тех­ нологию и средства коммуникации, необходимые в управленчес­ ком процессе.

4.Владение искусством управления человеческими ресур­

сами.

5.Владение искусством налаживания внешних связей.

6.Способность к самооценке, умение делать правильные вы­ воды и непрерывно повышать квалификацию —знания и умения [126, с 30].

Отечественные ученые предлагают всю совокупность требо­ ваний к компетенции менеджеров условно подразделить на две группы.

Первую группу составят знания и умения (искусство) выпол­ нять профессиональную работу в такой специальной области, как управление. Они включают:

умение обосновывать и принимать решения в ситуациях, для которых характерны высокая динамичность и неопределен­ ность;

информированность (информация —это знание) по вопро­ сам развития отрасли, в которой работает предприятие: состоя­ ние исследований, техники, технологии, конкуренция, динамика

спроса на продукцию и услуги и т.д .;

знакомство с опытом менеджмента в других организациях и отраслях;

способность управлять ресурсами, планировать и прогнози­ ровать работу предприятия, владеть способами повышения эф ­ фективности управления;

умение использовать современную информационную тех­ нологию, средства коммуникации и связи.

Эти и многие другие знания и умения приобретаются в про­ цессе изучения управленческой науки, ее законов, принципов, методов, средств работы с информацией. А так как сама наука, отвечая на растущие требования практики, выдвигает и разраба­ тывает все новые идеи и концепции управления, то обучение приобретает непрерывный характер. Менеджер, работающий профессионально, обязательно использует те достижения науки в области процессов, методов, форм управленческой деятельнос­ ти, которые повышают эффективность хозяйствования.

Вторая группа требований в профессиональной компетенции менеджеров связана с их способностью работать с людьми и уп­ равлять самими собой. В процессе выполнения своих функций менеджеры взаимодействуют с широким кругом лиц — коллега­ ми, подчиненными, руководителями, акционерами, потребите-

лями, поставщиками и другими людьми и организациями, прямо или косвенно связанными с деятельностью данного предприя­ тия. Чтобы работать с людьми, столь резко различающимися по своему статусу и интересам, менеджеры должны иметь специфи­ ческие личностные качества, которые усиливают доверие и ува­ жение со стороны тех, с кем они вступают в контакт. Это прежде всего:

высокое чувство долга и преданность делу;

честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам;

умение четко выражать свои мысли и убеждать;

уважительное и заботливое отношение к людям вне зависи­ мости от их положения в организационной иерархии;

способность быстро восстанавливать свои физические и ду­ шевные силы и критически оценивать собственную деятель­ ность. От ошибок в работе не застрахованы даже самые опытные

иквалифицированные менеджеры, но настоящие профессиона­ лы вырабатывают умение сохранять при этом спокойствие, яс­ ность мышления и работать над исправлением положения, а не искать виновных [126].

До недавнего времени считалось, что перечисленными лич­ ностными чертами люди либо награждаются от природы, либо они приобретают их в процессе многолетней работы методом проб и ошибок. Однако последние достижения науки (в том чис­ ле в социологии и психологии) позволяют изучать природу чело­ веческих взаимоотношений и искусство управления людьми на серьезной научной основе, не полагаясь только на собственный опыт.

Менеджер —это профессиональный управляющий, предста­ витель особой профессии, имеющий специальную подготовку.

Для менеджмента характерны:

специальная организация функционирования коммерчес­ ких предприятий;

экономические соображения как базовая основа для

действия системы;

специальная деятельность по руководству организацией;

выполнение менеджером организации маркетинговой дея­ тельности в качестве своей главной функции;

использование менеджером достижений многих наук для

решения своих основных проблем [51, с. 23].