персонала имеется один специалист по организации и управле­ нию. Если в организации работает всего 10 человек, то и здесь есть специалист подобного профиля. Что же это за люди, которые занимают должность организаторов-управленцев?

10% —это доктора наук, 25% —магистры, 25% —лица, имею­ щие по два университетских образования, остальные —это бака­ лавры и практики.

Заработная плата этих работников и статус приравниваются к высшему управленческому персоналу. Они не отличаются от выс­ шего руководства фирм по значимости своей деятельности, по опыту работы, по квалификации.

Отличие лишь в том, что высшее линейное руководство при­ нимает оперативные решения и решения, связанные с тактикой работы организаций, а организаторы-управленцы работают толь­ ко на стратегию, т. е. на будущее развитие. У них нет устоявшего­ ся режима рабочего дня, на работу они приходят в любое время и уходят также по своему усмотрению.

Эти работники имеют право доступа к любым документам, в том числе и с грифом «секретно», они имеют право присутство­ вать на любых совещаниях, в том числе и на самых секретных. Фирма финансирует их поездки в другие страны для изучения пе­ редового опыта.

И еще нюанс: если организатор-управленец дает рекоменда­ цию, например, начальнику цеха о какой-либо реорганизации, то начальник цеха обязан отнестись к этой рекомендации как к ру­ ководству к действию либо в течение трех дней он должен подать аргументированную докладную записку вышестоящему руковод­ ству со своими возражениями. Если начальник цеха не делает ни того, ни другого, его немедленно увольняют, и профсоюзы такое увольнение санкционируют. Западные предприниматели не лю­ бят швырять деньги на ветер.

5.2. Возникновение и основные положения

научного менеджмента.

Ф. У. Тейлор и его последователи

В первой половине XX в. получили развитие четыре четко различимые научные управленческие школы:

•школа научного управления;

•административная (классическая) школа;

•школа психологии (ее два крыла —школа «человеческих от­ ношений» и школа «поведенческих наук»);

•школа количественная, или новая (есть еще название, прак­ тически дублирующее первое течение, — школа «науки управ­

ления»).

Кроме этого имеет большое значение для развития науки уп­ равления «эмпирическая школа», которая считает себя школой практики управления, однако вносит большой вклад в развитие науки, поэтому не может быть забыта при рассмотрении данного вопроса.

Непосредственным источником «научного менеджмента» и тейлоризма XX в. надо считать деятельность так называемых ос­ новоположников «научного менеджмента» XVIII —XIX вв. —пе­ риода интенсивного технического перевооружения производ­ ства, возможности для которого открылись благодаря промыш­ ленному перевороту. Буржуазия как исторически перспективный класс олицетворяла собой идею прогресса и являлась вырази­ тельницей антифеодальных устремлений. Интенсивный рост промышленности и крупных городов привел к ухудшению усло­ вий труда. Обострение экономической борьбы свидетельствовало о выходе на историческую сцену новой общественной силы — пролетариата. Он все чаще стремился заявить о себе как об эко­ номическом партнере менеджмента. Развитие эмпирических ис­ следований (социальная статистика), просветительских теорий прогресса, разработка методологических проблем политической экономии, отток научных интересов к обществоведению от есте­ ствознания —все это способствовало попыткам научного подхо­ да к проблемам организации труда и управления предприятием в XIX в.

Итак, школа «научного управления» сформировалась в 1885 — 1920 гг. работами американских менеджеров Ф. У. Тейлора (1856 — 1915), Френка и Лилиан Гилбретов, Г. Гантта (1861—1919),

Г.Форда (1863 —1947), Г. Эмерсона (1853 — 1931) и др.

Ф.У. Тейлора считают основоположником научного управле­ ния производством.

Ф.У. Тейлор родился в известной и состоятельной филадель­ фийской семье в г. Джерментауне, штат Пенсильвания (США). Среднее образование он получил в Европе. Насыщенная деловая жизнь в Филадельфии, многочисленные знакомые семьи Тейло­ ров —бизнесмены, промышленники, политические деятели, цвет

интеллигенции, несомненно, подействовали на формирование личности того, кто в будущем так прославил Америку. Ф. У. Тейлор окончил Стивенсовский институт в 1878 г., получил диплом инже- нера-механика. И в этом же году поступил в механический цех за­ вода Мидвельской стальной компании (одного из крупнейших металлургических заводов в Бетлехеме), где прошел все ступени в административном аппарате —от мастера до главного инженера.

Работая на заводе, Ф. У. Тейлор начал проводить первые экс­ перименты в области скоростных методов металлообработки, ко­ торые впоследствии принесли ему славу. Своему главному изоб­ ретению он посвятил 26 лет, вместе с Бартом сконструировав спе­ циальную линейку. С ее помощью можно было оперировать че­ тырнадцатью независимыми переменными. Получив назначение на должность главного инженера, Ф. У. Тейлор приступил к внед­ рению скоростных методов в производство и здесь столкнулся с проблемой противодействия со стороны рабочих. Стремясь сло­ мить это сопротивление, Ф. У. Тейлор применял традиционные для того времени методы принуждения, вплоть до увольнения или понижения уровня оплаты труда, найма новых рабочих вза­ мен уволенных и т. д. Некоторые рабочие, боясь наказаний, уве­ личивали интенсивность своего труда, что вызывало недоволь­ ство остальных. На рабочих оказывалось такое давление, что они вынуждены были или снижать нормы своей выработки, или ухо­ дить с завода. Угрожали и самому Ф. У. Тейлору. Видимо, это про­ тивостояние рабочих и администрации явилось, в числе других, одной из причин задуматься над необходимостью перестройки системы управления таким образом, чтобы интересы рабочих и администрации стали тождественными [104, с. 30]; [60, с. 82].

Ф. У. Тейлор символизировал новый тип менеджера: пред­ приниматель, умеющий ценить свое слово и уважающий собе­ седника, прекрасно и всесторонне образованный инженер, знаю­ щий в совершенстве все тонкости экономики и производства. Ему постоянно приходилось с чем-то бороться —с сопротивле­ нием профсоюзов, групповым эгоизмом рабочих, завистью кол­ лег и косностью промышленников [60, с. 83].

Среди пocлeдoвateлeй Ф. У. Тейлора особенно выделяются Ф. Гилбрет и его супруга Лилиан. Они занимались вопросами ра­ ционализации труда рабочих, изучением физических движений в производственном процессе и исследованием возможностей уве­ личения выпуска продукции за счет роста производительности

труда. Работы Френка и Лилиан Гилбретов оказали значительное влияние на развитие организации и технического нормирования труда. В России наиболее известны их книги «Азбука научной ор­ ганизации труда и предприятий» и «Изучение движений» (1911), «Психология управления» (1916).

Еще будучи учеником каменщика, Ф. Гилбрет заметил, что люди, которые учили его класть кирпич, использовали три основ­ ные связки движений. Он задумался над тем, какое из этих дви­ жений было самым эффективным; поэтому он методично изучил эти движения, а также используемые инструменты. В результате появился усовершенствованный способ, сокративший количест­ во движений, необходимых для кладки одного кирпича, с 18 до 4 с половиной, увеличив тем самым производительность на 50%. В начале 1900-х годов Френк и его жена Лилиан начали изучать ра­ бочие операции, используя кинокамеру в сочетании с микрохро­ нометром, часами, которые изобрел Френк и которые могли за­ писывать интервалы продолжительностью до 1/2000 с. С по­ мощью стоп-кадров Гилбреты смогли выявить и описать 17 ос­ новных движений кисти руки. Они назвали эти движения терблигами. Это название произошло от фамилии Гилбрет, если ее про­ читать «задом наперед» [76, с. 66].

Значительный вклад в развитие системы Ф. У. Тейлора внес Г. Эмерсон. Широкую известность получил его труд «Двенадцать принципов производительности» (1931). В нем он изложил свои взгляды на рационализацию производства.

«Идеалом 12 принципов производительности, — писал Г. Эмерсон, —является устранение потерь. И именно для этой це­ ли они формируются. В каком именно деле устранять потери — это принципиального значения не имеет» [140, с. 201].

Большое внимание Г. Эмерсон уделил исследованию штабно­ го принципа в управлении.

Г. Эмерсон получил образование в Европе. На его взгляды большое влияние оказали идеи прусского генерала фон Мольтке, разработавшего концепцию генерального штаба, на основе кото­ рой прусская армия превратилась в чудовищную военную маши­ ну второй половины XIX в. [140, с. 50].

Г Форд продолжил идеи Ф. У. Тейлора в области организации производства. Г. Форд сформулировал основные принципы орга­ низации производства, впервые отделил основную работу от ее обслуживания. В системе Г. Форда повышаются роль и значение производственного оперативного планирования, контроля за ка­ чеством. В социальном плане он продолжал развивать основное положение системы Ф. У. Тейлора в гармонии интересов предп­ ринимателя и рабочего.

Г. Форд родился в семье мичиганского фермера, эмигранта из Ирландии. Два важнейших события детства произвели на него серьезное впечатление. В 12 лет он впервые увидел на дороге дви­ жущийся локомобиль, и в этом же году ему подарили часы. С детства он был «прирожденным техником». Увиденный локомо­ биль определил его дальнейшую судьбу.

В15 лет Г. Форд оставил занятия в школе и определился уче­ ником в механическую мастерскую вДетройте. В молодые годы он имел более 300 часов. Одно время он хотел даже изготовлять часы, но пришел к мысли, что не все люди их будут покупать. А ему хо­ телось наладить производство какой-нибудь продукции для мас­ сового потребителя. И он обратился к средствам передвижения.

В1891 г. он разработал конструкцию газолиновой тележки и несколько лег занимался совершенствованием ее двигателя. Впервые Г. Форд сумел на ней проехать в 1893 г. На базе этой га­ золиновой тележки впоследствии был создан автомобиль «Форд» —«модель Т», который имел уже четыре цилиндра, автоматичес­ кое пусковое устройство и был проще своего предшественника при увеличении удобства и практичности в использовании.

С1893 г. Г. Форд уже работает в должности главного инжене­ ра Эдисоновской компании в Детройте, специализирующейся на освещении города. В 1899 г. он становится главным инженером в Детройтской автомобильной компании и работает в ней по 1902 г. Деятельность в этой компании принесла ему известность изобре­ тателя скоростных моделей автомобилей.

В1903 г. Г. Форд создает «Форд синьер компани», контроль­ ный пакет акций которой (51%) он приобретает в 1916 г. В 1919 г. его сын приобретает остальные 49% акций. Весь пакет акций ока­ зался в руках семьи Фордов. Благодаря созданию автомобиля «модель Т» Г. Форд сломал все прежние концепции, существовав­ шие в автомобильной промышленности. Эта модель пользова­ лась неограниченной популярностью среди покупателей, и за период 1908 - 1927 гг. было продано свыше 15 млн автомобилей этой модели [140, с. 51 - 52].