- •Теория
- •управления
- •Введение
- •1.1. Соотношение понятий «менеджмент» и «управление»
- •1.2. Сущность управления организацией
- •1.3. Профессия - менеджер
- •ЗНАЧЕНИЕ МЕНЕДЖМЕНТА
- •2.2. Значение менеджмента как вида деятельности в современных условиях
- •3.1. Методология и основные методы науки управления
- •3.3. Исследование систем управления и их проектирование
- •3.4. Современная парадигма управления и принципы менеджмента
- •4.1. Периодизация развития управленческой мысли: донаучный и научный периоды
- •4.2. Первые документальные источники
- •как составной части философии
- •4.4. Развитие науки управления в составе экономической теории
- •Ф. У. Тейлор и его последователи
- •5.3. Формирование классического направления в менеджменте.
- •А. Файоль
- •5.4. Использование психологии в управлении.
- •Школы человеческих отношений и поведенческих наук. Э. Мэйо
- •5.5. Становление и развитие количественной школы
- •6.1. Теория и практика управления в дореволюционной России
- •6.2. Система теории и практики управления в СССР
- •7.1. Становление и развитие менеджмента в США
- •8.1. Понятие организации и ее общие характеристики
- •8.2. Классификация организаций
- •8.3. Современные формы и модели организаций
- •ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА
- •ОРГАНИЗАЦИИ
- •И ЕЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ
- •9.1. Понятие внутренней среды и классификация ее факторов
- •9.2. Подходы к выделению параметров внутренней среды организаций
- •10.2. Характеристики состояния внешней среды
- •10.3. Анализ и оценка состояния внешней среды организации
- •11.1. Организационная структура
- •11.2. Производственная структура
- •Глава 12 ТИПОЛОГИЯ
- •12.1. Подходы к классификации организационных структур
- •12.2. Классификация структур управления по наличию и преобладанию связей
- •Глава 13 ПОСТРОЕНИЕ
- •13.1. Принципы построения организационных структур
- •13.3. Тенденции структурных изменений
- •14.1. Понятие функции управления и значение выделения функций для теории и практики управления
- •14.2. Общие функции управления
- •14.3. Конкретные функции управления
- •15.1. Понятие и виды планирования
- •15.2. Этапы функции планирования
- •15.3. Принципы осуществления функции планирования
- •15.4.Стратегическое планирование
- •15.5. Планирование реализации стратегии
- •16.1. Понятие организации как управленческой функции
- •16.2. Этапы функции организации
- •16.3. Принципы осуществления функции организации
- •16.4. Делегирование полномочий как важная составная часть функции организации
- •17.2. Теории мотивации
- •17.3. Принципы мотивации
- •ФУНКЦИЯ КОНТРОЛЯ
- •18.1. Понятие и состав функции контроля
- •18.4. Организация эффективного контроля
- •19.1. Понятие управленческого решения и его особенности
- •19.2. Классификация управленческих решений
- •20.1. Основные этапы разработки и реализации управленческого решения
- •20.2. Принципы разработки управленческого решения
- •20.3. Условия и факторы качества управленческих решений
- •20.4. Организация и контроль исполнения управленческих решений
- •21.1. Классификация методов принятия управленческих решений
- •21.2. Методы прогнозирования управленческих решений
- •21.3. Основные методы анализа альтернатив
- •21.4. Методы обоснования экономической эффективности управленческих решений
- •22.1. Понятие, значение и классификация коммуникаций
- •22.2. Модели коммуникаций
- •23.1. Особенности межличностных коммуникаций
- •23.2. Трудности в осуществлении межличностных коммуникаций
- •23.3. Пути совершенствования межличностных коммуникаций
- •24.2. Формы и методы организационных коммуникаций
- •24.3. Электронные коммуникации
- •25.2. Коммуникативное пространство
- •26.1. Научные основы исследования малых групп
- •26.3. Характеристика формальных групп в организации
- •26.4. Процесс формирования команды
- •26.5. Особенности неформальных групп
- •26.6. Взаимовлияние личности и группы
- •26.7. Межгрупповое взаимодействие в организации
- •26.8. Повышение эффективности деятельности групп
- •ЛИДЕРСТВО И РУКОВОДСТВО
- •27.1. Понятия лидерства и руководства
- •27.2. Стиль руководства и элементы, его определяющие
- •27.3. Подходы к изучению и улучшению стиля руководства
- •ВЛАСТЬ И ВЛИЯНИЕ
- •РУКОВОДИТЕЛЯ
- •28.2 Формы власти и влияния
- •28.3. Харизма
- •ПОНЯТИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
- •УПРАВЛЕНИЯ
- •29.2. Показатели эффективности управления и подходы к их определению
- •29.3. Определение факторов роста эффективности управления в современных условиях
- •30.1. Понятие самоменеджмента и его основные функции
- •30.2. Управление карьерой
- •30.3. Управление своим временем
- •30.4. Организация личного труда
- •30.5. Управление стрессом
- •30.6. Имидж менеджера и способы его формирования
- •Глоссарий
- •Литература
- •Оглавление
Таким образом, по сути большие и сложные организации имеют общие характеристики и состоят из нескольких специаль но созданных для конкретных целей взаимосвязанных организа ций и многочисленных неформальных групп, возникающих спонтанно. Например, учебная группа студентов (учащихся, слу шателей) является одним из подразделений учебного заведения. Уже после нескольких совместных занятий самопроизвольно создается несколько сплоченных группировок — неформальных групп.
8.2. Классификация организаций
Для эффективного управления организаци ей важно знать, какое место занимает она в системе аналогичных объектов, существует ли ниша, которую занимает организация, и как определить те организации, которые сравнимы с управляе мым объектом по тем или иным параметрам, чтобы использовать их опыт. Эти и другие вопросы идентификации бизнеса напря мую связаны с классификацией организаций, их группировкой по тем или иным признакам.
В управленческой литературе приведено несколько способов классификации организаций. В некоторых случаях классифика ция осуществляется без основательной критериальной базы, что приводит к неясностям и путанице при идентификации органи заций и отнесению к тому или иному классу (группе). Анализ имеющихся публикаций по классификации организаций позво лил выделить несколько объективно обусловленных критериев, которые предложены и наиболее последовательно использованы
3.П. Румянцевой, А. А. Беляевым и Э. М. Коротковым [13, 126].
Всоответствии с проведенным обобщением все разнообразие организаций подразделяется на классы или виды, каждый из ко торых объединяет организации, однородные по тому или иному критерию, что представлено в табл. 8.1.
Многообразие целей и задач организаций приводит к тому, что для управления их функционированием и развитием тре буются специальные знания и искусство, методы и приемы, обес печивающие эффективную совместную деятельность работ ников.
Классификация организаций в экономике
Признак классификации
Критерий формализации (принцип построения и функционирования орга низаций)
Критерий формы собственности
Критерий численности занятых
Критерий участия в раз личных секторах произ водства (по виду и харак теру хозяйственной дея тельности)
Виды организаций
•формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные прави ла, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и меж дународные институты и органы;
•неформальные организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.
•частные;
•государственные и муниципальные;
•иные.
•крупные;
•средние;
•малые.
Вкачестве классификационных признаков та кого деления чаще всего используют такие лег кодоступные для анализа критерии, как число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов. В России, начиная с 1996 г., используется комбинированный подход, т.е. на практике применяют комбинацию критериев для отнесения организации к той или иной группе.
•организации отраслей первичного цикла, за нимающиеся добычей сырья, включают орга низации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности
ит.д.;
•организации отраслей вторичного цикла, в состав которых входят организации и предп риятия обрабатывающей промышленности, например, машиностроения, металлообработ ки, автомобилестроения и т.д.;
•организации отраслей третичного цикла, ор ганизации и предприятия которого оказывают услуги, необходимые для нормальной жизне деятельности отраслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании, образова тельные учреждения, туристские агентства, розничная торговля и др.;
Признак классификации |
Виды организаций |
|
|
|
• организации и институты четвертого сектора |
|
|
экономики, которые занимаются такой прог |
|
|
рессивной и быстроразвивающейся сферой че |
|
|
ловеческой деятельности, как информацион |
|
|
ная технология. Этот сектор сформировался |
|
|
сравнительно недавно, но его значение и по |
|
|
тенциал растут с такой скоростью, с которой во |
|
|
всем мире увеличивается роль информации в |
Критерий |
отношения к |
управлении большими и сложными системами. |
• коммерческие, которые преследуют извлече- |
||
прибыли |
|
ние прибыли в качестве основной цели своей |
|
|
деятельности; |
|
|
• некоммерческие, которые не стремятся изв |
|
|
лекать или распределять полученную прибыль |
|
|
между участниками, но могут осуществлять |
|
|
предпринимательскую деятельность, когда это |
|
|
служит достижению целей, ради которых они |
Критерий |
принадлеж |
созданы, и соответствующую этим целям. |
• государственные организации (федерального |
||
ности к основным струк |
уровня, субъектов РФ и муниципальные); |
|
турным элементам обще |
• организации гражданского общества (ком |
|
ства |
|
мерческие и некоммерческие). |
Критерий сферы и масш |
• национальные; |
|
таба деятельности |
• иностранные; |
•смешанные;
•международные коммерческие организации.
Водном из основных законов России —Гражданском кодексе Российской Федерации — указываются организационно-право вые формы, в которых может осуществляться деятельность орга низаций. Этот критерий —организационно-правовая форма яв ляется —одним из основных, определяющих положение предп риятия и управление им (табл. 8.2).
Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федера ции организационно-правовая форма «предприятие» сохранена только для государственных и муниципальных предприятий, причем предприятием как объектом прав признается имущест венный комплекс, используемый для осуществления предприни мательской деятельности (ст. 132 Гражданского кодекса РФ).
Организационно-правовые формы хозяйственных организаций России (в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации)
[126, с. 41 -42]
Класс |
Организационно- |
|
Определение, |
|
||||||
правовые формы |
характерные черты и свойства |
|||||||||
|
||||||||||
I. Коммерческие |
Хозяйственное то |
Объединение лиц, не требующее |
||||||||
организации |
варищество в фор |
наличия устава как учредитель |
||||||||
|
ме полного това |
ного документа и минимального |
||||||||
|
рищества |
и това |
размера |
складочного капитала; |
||||||
|
рищества на вере |
единые |
и |
|
единственные |
|||||
|
|
|
|
собственники своего имущества. |
||||||
|
Хозяйственное об |
Объединение капиталов, требу |
||||||||
|
щество |
в |
форме |
ющее наличия устава и уставного |
||||||
|
акционерного, с |
капитала не менее определенно |
||||||||
|
ограниченной или |
го минимума, в котором участ |
||||||||
|
дополнительной |
ники несут риск утраты в сумме |
||||||||
|
ответственностью |
своих вкладов, единые и един |
||||||||
|
|
|
|
ственные собственники |
своего |
|||||
|
|
|
|
имущества. |
|
|
|
|
||
|
Производствен |
Добровольное |
|
объединение |
||||||
|
ный кооператив |
граждан для совместной произ |
||||||||
|
|
|
|
водственной или хозяйственной |
||||||
|
|
|
|
деятельности, основанной на их |
||||||
|
|
|
|
личном трудовом и ином учас |
||||||
|
|
|
|
тии и объединении его членами |
||||||
|
|
|
|
имущественных паевых взносов. |
||||||
|
|
|
|
Законом предусмотрена возмож |
||||||
|
|
|
|
ность участия в его деятельности |
||||||
|
|
|
|
юридических лиц. |
|
|
|
|||
|
Унитарное пред Организация, не наделенная |
|||||||||
|
приятие |
государ |
правом |
собственности |
на зак |
|||||
|
ственное, муници |
репленное за ней собственником |
||||||||
|
пальное |
|
|
имущество, которое неделимо и |
||||||
|
|
|
|
не распределяется |
по вкладам |
|||||
|
|
|
|
(долям, паям), в том числе между |
||||||
|
|
|
|
работниками предприятия. Иму |
||||||
|
|
|
|
щество |
находится |
в государ |
||||
|
|
|
|
ственной или |
муниципальной |
|||||
|
|
|
|
собственности |
и |
принадлежит |
||||
|
|
|
|
предприятию |
на |
праве |
хозяй |
|||
|
|
|
|
ственного ведения |
или |
опера |
||||
|
|
|
|
тивного управления. |
|
|
Класс |
Организационно |
Определение, |
|||
правовые формы |
характерные черты и свойства |
||||
|
|||||
II. Некоммерчес |
Потребительский |
Добровольное |
|
объединение |
|
кие организации |
кооператив |
граждан и юридических лиц < |
|||
|
|
целью удовлетворения матери |
|||
|
|
альных и иных |
потребностей |
||
|
|
участников, осуществляемое пу |
|||
|
|
тем объединения его членами |
|||
|
|
имущественных паевых взносов. |
|||
|
|
Доходы от предпринимательс |
|||
|
|
кой деятельности распределяют |
|||
|
Общественная и |
ся между его членами. |
|||
|
Добровольное |
|
объединение |
||
|
религиозная орга |
граждан на основе общности их |
|||
|
низации |
интересов для |
удовлетворения |
||
|
|
духовных или |
иных нематери |
||
|
|
альных потребностей. Участни |
|||
|
|
ки не сохраняют прав на пере |
|||
|
|
данное ими этим организациям |
|||
|
Фонд |
имущество. |
|
|
|
|
Не имеющая членства некоммер |
||||
|
|
ческая организация, учрежден |
|||
|
|
ная гражданами и (или) юриди |
|||
|
|
ческими лицами на основе доб |
|||
|
|
ровольных имущественных взно |
|||
|
|
сов, преследующая социальные, |
|||
|
|
благотворительные, культурные, |
|||
|
|
образовательные или иные обще |
|||
|
Учреждение |
ственно полезные цели. |
|||
|
Организация, |
|
созданная |
||
|
|
собственником для осуществле |
|||
|
|
ния управленческих, социально |
|||
|
|
культурных или иных функций |
|||
|
|
некоммерческого |
характера и |
||
|
|
финансируемая |
им полностью |
||
|
Объединение юри |
или частично. |
|
организация, |
|
|
Некоммерческая |
||||
|
дических лиц: ас |
объединяющая |
|
коммерческие |
|
|
социация и союз |
организации в форме ассоциа |
|||
|
|
ций или союзов в целях коорди |
|||
|
|
нации их предпринимательской |
|||
|
|
деятельности, а также представ |
ления и защиты общих имущест венных интересов; обществен ные или некоммерческие орга низации, в том числе учрежде ния.
Члены ассоциации (союза) сох раняют свою самостоятельность и права юридического лица.
В то же время с учетом сложившихся в России традиций по нятия «организация» и «предприятие» широко применяются как взаимозаменяемые. Организационно-правовая форма является комплексным параметром, который определяет многие стороны деятельности организации: порядок ее открытия, реорганизации
иликвидации, формирования собственности, наличия и формы уставных документов, ответственность участников, распределе ние доходов и другие вопросы. Преобладающей формой стали акционерные общества закрытого типа и товарищества с ограни ченной ответственностью.
Продолжая логику деления организаций на механистические
иорганические, выполненного М. Месконом, М. Альбертом и
Ф.Хедоури, можно классифицировать их также на застойные, остановившиеся в своем развитии, и на перспективные, способ ные приспособиться к условиям конкуренции, неопределеннос ти, нестабильности и другим катаклизмам общественного разви тия. Это особенно значимо для периодов реформирования новых отношений собственности.
Виды организаций, с которыми менеджер сталкивается в сво ей практической деятельности в современных условиях, можно классифицировать по ряду признаков и их значению для его дела [90].
1.Организации правовой и разрешительной системы, от дея тельности которых зависят возможность существования органи заций, их управленческая, руководящая работа и эффективная деятельность самих управляющих.
2.Организации финансовой и налоговой служб, определяющие нормы и правила хозяйственной деятельности всех подчиненных им организационных структур.
3.Организации конкурентов, с которыми предстоят борьба и налаживание отношений.
4.Общественные организации охраны окружающей среды, пропагандирующие и отстаивающие безотходные технологии, безвредную утилизацию отходов производства, меры по защите природы в зонах проживания населения, по озеленению, мелио рации, осушению и другие, способствующие оздоровлению кли мата в местах обитания людей и всего животного мира.
5.Организации полукриминальных и криминальных видов, сло жившиеся в условиях кризиса экономики, нестабильности поли тической и социальной обстановки, действий различных мисси
онеров, «радетелей», «спасателей» отечества и т. д. Вольно или невольно менеджеры, особенно управляющие финансово-эконо мической сферой организаций, сталкиваются с такими организа циями и вынуждены противостоять им в интересах развития оте чественного производства, науки, образования, культуры, лите ратуры, искусства и т. д.
Рассматривая виды организаций с юридической, правовой точки зрения, необходимо отметить, что здесь основой для разде ления служат легитимность, законность их существования. Поэто му можно различать официальные виды организаций, решающие конкретные производственные, хозяйственные, научно-исследо вательские, военно-технические, образовательные и другие зада чи, и неофициальные организации, сложившиеся стихийно или сознательно и не зафиксированные юридически. Такой вид ор ганизаций принято называть неформальным, но по отноше нию к экономическим организациям, хозяйствующим субъектам правильнее было бы сказать нелегальные, или «теневые», орга низации.
Современное рыночное хозяйство —это синтез коммерческих и некоммерческих организаций, которые имеют различные цели, ме ханизм хозяйствования и управления. Практика хозяйствования требует гибкого подхода к формированию и реорганизации предприятий, что приводит к их постоянной трансформации, возникновению новых их форм на базе существующих. Так, в сфере производства наиболее значимыми являются организации, возникшие и развивавшиеся под действием законов конкурен ции, концентрации и централизации капитала. Наиболее жиз неспособным видом в современных условиях выступает диверси фицированный концерн. Это многоотраслевые корпорации, действующие в различных отраслях экономики и состоящие из множества подвластных им финансовых, производственных, сбытовых, научно-исследовательских и иных организаций и структур. Вследствие того, что новые формы организаций имеют достаточно большое значение и имеют специфические методы управления, необходимо остановиться на этом вопросе подроб нее. Наиболее полно эти проблемы изложены в различных спе циальных учебниках по теории организаций [13, 77, 118], а также в учебниках по менеджменту [17, 76, 90, 126], поэтому ниже представлен обзор этих учебников по данному вопросу.