В книге К. Джорджа-младшего «История управленческой мысли» содержится описание развития менеджмента с 5 тыс. лет до н. э. вплоть до 50-х годов XX в., когда психология и наука о поведении человека заняли в управлении особое место [52, с. 3 1 - 3 7 ].

4.2. Первые документальные источники

Первые документы (одни из древнейших памятников письменности!) были обнаружены в Шумере, суще­ ствовавшем более 5 тыс. лет назад. На глиняных табличках жре­ цы Шумера вели юридические, исторические и деловые записи. Уже тогда древние менеджеры понимали важность таких элемен­ тов административного управления, как инвентаризация, регист­ рация фактов, организационная отчетность и контроль. Некото­ рые из них относились к практике шумерских священников: они вели деловую документацию, бухгалтерские счета, осуществляли снабженческие, контрольные, плановые и прочие функции. В настоящее время эти функции составляют содержание управлен­ ческого процесса.

Грандиозные сооружения Древнего Египта вызывают изумле­ ние организационным талантом древних строителей: руководить огромным строительным коллективом на протяжении долгих лет является сложнейшей задачей для специалиста в области мене­ джмента и на современном этапе. Египтяне широко применяли планирование и контроль за выполнением производственных программ. Около 4 тыс. лет назад был написан трактат о методах и стиле управления коллективом «Поучение Птаххотепа», кото­ рый и сейчас может служить настольной книгой современного менеджера.

Великий знаток искусства управления Птаххотеп советует: «Если ты начальник, будь спокоен, когда слушаешь ты просите­ ля, не останавливай его прежде, чем он облегчит душу оттого, что хотел сказать тебе. Человек, пораженный несчастьем, хочет из­ лить свою душу больше, чем добиться благоприятного решения своего вопроса».

В 1901 г. при археологических раскопках г. Сузы было найде­ но множество глиняных дощечек, на которых был записан ко­ декс законов царя Вавилонии Хаммурапи, жившего около 4 тыс. лет назад. Кодекс четко устанавливал ответственность за пору­ ченную работу, определял уровень минимальной заработной пла­ ты и необходимость документальной отчетности.

Документальные источники управленческой мысли можно увидеть и на стенах древних храмов и др.

Например, в храме высотой 146 м в Ливане (г. Баальбек близ Бейрута) нанесены рисунки, показывающие организацию работ по выпиливанию, обтачиванию и установке камней весом от 45 до 750 т с зазором менее 0,01 мм; какой уровень организаторской работы требовался для того, чтобы спланировать, согласовать и обеспечить возведение храма строго по чертежам.

Другим свидетельством является сооружение легендарного Иерусалимского храма. Его создатель Хирам, предвосхищая метод делегирования полномочий, ввел децентрализацию в орга­ низации управления, разделив строителей храма на учеников, подмастерьев и мастеров. Такой метод организации труда обеспе­ чивал быстрые темпы строительства.

Известно, что при сооружении Иерусалимского храма в нача­ ле первого тысячелетия до н. э. применялся вахтовый метод, столь распространенный сегодня при освоении нефтяных и газо­ вых месторождений: каждый месяц менялся состав строителей — 80 тыс. каменщиков, 70 тыс. подсобных рабочих, труд которых контролировали 3 тыс. надсмотрщиков, отпускали домой на два месяца.

4.3. Развитие управленческой науки

как составной части философии

По месту появления философских систем различают восточную и западноевропейскую философии, внутри которых по эпохам развития человеческой культуры выделяют другие философские подсистемы (например, древнекитайскую

философию в восточной или философию периода Возрождения (Ренессанса) в западноевропейской). Тем не менее в любой стра­ не в любой период истории человечества в мыслях людей имели место вопросы о государстве, управлении и власти. Таким обра­ зом, управленческая наука, как, впрочем, и многие другие, была «рождена, взращена и воспитана» философией.

В западноевропейской философии управленческая мысль также берет свое начало издревле. Над проблемами государства, форм правления и развития думали еще античные философы (400 —300 лет до н. э.).

Так, Гераклит размышлял над государственным устройством.

Он не был сторонником демократии, выступал за разумное правление мудрецов-аристократов. Для того чтобы различные авантюристы не использовали власть в своих корыстных целях, Гераклит призывает всех сохранять законность: «Народ должен сражаться за попираемые законы, как за стену города». Он сове­ тует пресекать всякое поползновение на законную власть: «Свое­ волие надо гасить пуще пожара». Для него борьба определяет — кому царствовать, а кому подчиняться. Для него естественно, когда все подчиняются воле одного: «Закон именно в том, чтобы повиноваться воле одного».

Сократ дал классификацию форм правления и был противни­ ком тирании —власти произвола, плутократии —власти богатых и демократии - власти всех. Эта классификация власти воспро­ изводилась потом в учениях Платона и Аристотеля. «Государство сильно тем, - полагал Сократ, - как граждане исполняют зако­ ны». Будучи патриотом, философ призывал правителей учиться управлять, обуздывать свою природу, руководствоваться в своей деятельности благом государства. Отстаивал универсальность управления как искусства в себе.

Сократ: «Управление —это умение найти нужного человека, посадить его на нужное место и, дав задание, добиться его выпол­ нения».

Платон выделил формы правления, в которых действуют за­ коны (монархия, демократия) и в которых законы не соблюдают­ ся (тирания, олигархия). Создал своеобразную утопию о лучшем государственном устройстве. В диалоге «Государство» определил

само государство как воплощение идей, людей как игрушки, при­ думанные и управляемые Богом.

Фалес показал значимость зависимости делового успеха от компетентности и умения правильно выбирать стратегию пове­ дения.

Так, согласно легенде, записанной Аристотелем, Фалес, вы­ числив по звездам обильный урожай маслин на следующий год, скупил на свои небольшие сбережения все маслодавильни в Ми­ лете и на Хиосе. Арендовал он их за бесценок, так как никто не верил в богатый урожай, а когда пришла пора сбора урожая и спрос на них резко возрос, Фалес сдал их внаем втридорога, вы­ ручив огромную прибыль [60, с. 45].

В325 г. до н. э. Александр Македонский создал орган колле­ гиального планирования и управления войсками —штаб.

Неоценимое значение для развития отношений человека и самой человеческой личности имеет Библия (написана в течение примерно 1500 лет, окончание написания относят к 100 г. н. э.). Она содержит основные принципы взаимоотношений людей — заповеди, примеры из управления людьми, первое описание де­ легирования полномочий и др.

ВДревнем Риме императором Диоклетианом (300 лет н. э.) была введена строгая иерархия, служебная лестница в управле­ нии и разработан принцип иерархии и делегирования полномо­ чий.

Европейская средневековая философия занимает промежу­ ток времени с I по XV в. нашего времени. Главная особенность ее

—связь с религией. Философия изменялась в русле развития христианства и ставила перед собой задачу обоснования христи­ анских догм. Проблема управления на данном этапе рассматри­ валась в пределах Библии (например, как проблема соотношения свободы воли человека и божественной необходимости).

Вэто время наблюдается большее развитие управленческой мысли в восточной философии. Здесь можно отметить труд альМаварди «Принципы руководства» (1058 г.), где он исследует ис­ ламское конституционное право, теоретические и практические аспекты мусульманского политического мышления и поведе­ ния, а также поведения политиков и должностных лиц в исламс­ ких государствах. И труд «отца исламского администрирования»

Ибн Таймияха «Принципы религиозного правления» (1300 г.), в котором он применяет научный метод для определения принци­ пов администрирования в структуре ислама, в том числе соот­ ветствие человека его работе, патронаж, распределение постов и привилегий.

ВДревней Индии в трактате «Артхамастра» (400 —300 лет до

н.э.) применительно к управлению исследованы философские категории «верное и неверное», «законное и незаконное», «поль­

за и вред» и др.

ВДревнем Китае девизом философии была триада: «Знание — действие —нравственность». Причем высшее знание —это зна­ ние о добродетелях великих людей. Важной философской проб­ лемой являлось искусство управления страной и военное искус­ ство. К 500 г. до н. э. относят труд Сан Цу «Искусство войны», в котором он признает необходимость иерархической организа­ ции, межорганизационных связей и кадрового планирования. В этот период, конечно, преобладают силовые методы управления, что находит свое отражение и в языковых формах. Так, на санскрите искусство управления звучит как «данданити», что в дословном (буквальном) переводе означает «руководство по вла­ дению палкой». Тем значимее и удивительнее воспринимаются достижения древних «управленцев», работы которых входят в состав философской науки, так как самостоятельной науки уп­ равления в то время еще не существовало.

И только в эпоху Ренессанса управленческая мысль получает бурное развитие в западноевропейской философии. Появляются определенные работы, которые можно назвать достижениями управленческой мысли.

Так, Н. Макиавелли (1469 —1527) полностью освободился от религиозных иллюзий. Объектом изучения для него стала поли­ тическая история: причины возвышения и гибели государств, мотивы человеческих поступков, влияние личности на ход тех или иных событий.

В своих «Рассуждениях» (1513 г.) Н. Макиавелли отстаивает принцип единства власти:

«Лучшедоверитьэкспедицию одномучеловекуобычныхспо­ собностей, чем двум людям, даже если они обладают выдающи­ мися качествами и равноценными способностями».