5.5.3. Секретариат км Украины

Организационные изменения работы КМ У обусловили необходимость реорганизации его аппарата, который после принятия Указа Президента Украины « О составе КМ У» получил название Секретариат Кабинета Министров Украины. Основным его заданием явл. организационное, экспертно-аналитическое, правовое, информационное. Материально-техническое и др. обеспечение деятельности Правительства. Секретариат обеспечивает создание условий для коллективной работы Правительства в целом и правительственных комитетов, а также министров как членов КМУ.

В состав Секретариата входят:

Руководство Секретариата – Министр Кабинета Министров Украины, его первый заместитель и заместители;

Патронатные службы - Аппарат Премьер-министра Украины, службы Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины, Министра Кабинета Министров Украины и министров, которые не возглавляют министерства;

Структурные подразделения – бюро, департаменты, самостоятельные управления и отделы и др. подразделения, которые согласно с заданием и функциями разделяются на:

• обще функциональные подразделения;

• подразделения по отдельным направлениям деятельности правительства, которые организационно и информационо-аналитически обслуживают правительственные комитеты и не должны дублировать функции министерств и др. центральных органов исполнительной власти;

• аппарат Первого ВПМ и ВПМ

Возглавляет Секретариат Министр Кабинета Министров Украины и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него заданий. Министр Кабинета Министров Украины имеет первого заместителя и заместителей.

Вносит на рассмотрение КМУ представления о назначении на должности и освобождения от занимаемой должности первого заместителя и заместителей Министра Кабинета Министров Украины, а также первых заместителей и заместителей руководителей центральных органов исполнительной власти, деятельность которых направляется и координирует Министром Кабинета Министров Украины. Вносит Предложения Премьер-министру Украины о кадровых назначениях руководителей ЦОИВ, деятельность которых направляет и координирует Министр Кабинета Министров Украины.

Подает на утверждение КМУ предложения по структуре Секретариата КМУ. Назначает на должности и увольняет в установленном законодательством порядке сотрудников Секретариата (кроме руководителей Аппарата Премьер-министра Украины), в частности, по представлению руководителя Аппарата Премьер-министра Украины - сотрудников Аппарата, по представлению Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины и министров, которые не возглавляют министерства , -руководителей и сотрудников их служб.

Утверждает положения о структурных подразделениях, а также после согласования с Премьер-министром Украины – положения об Аппарате Премьер-министра Украины, Первым вице-премьер-министром, вицен-премьер-министрами и министрами, которые не возглавляют министерства – положения об их службах.

Решает в пределах своих полномочий вопросы, связанные с прохождение государственной службы в Секретариате ( присвоение рангов государственных служащих, поощрении и привлечение к дисциплинарной ответственности). Формирует и утверждает кадровый резерв Секретариата, обеспечивает организацию подготовки, переподготовки и повышение квалификации сотрудников Секретариата.

Контролирует выполнение планов работы Кабинета Министров Украины и информирует Премьер-министра Украины о состоянии осуществления этой работы, а также подает на одобрение Премьер-министру Украины проект порядка проведения заседания КМУ.

Представляет на подпись Премьер-министру Украины акты, принятые КМУ, а также для визирования - одобренные проекты законов и актов Президента Украины.

Вносит на рассмотрение КМУ планы организации подготовки проектов актов, необходимых для обеспечения реализации законов Украины и организации выполнения указов Президента Украины и постановлений Верховной Рады Украины, подает предложения по их вопросам, которые относятся к его компетенции.

В случае необходимости проводит совещания с руководителями центральных органов исполнительной власти с целью обсуждения состояния подготовки вопросов к рассмотрению на заседаниях КМУ и правительственных комитетов. Организационного обеспечивает в установленном порядке рассмотрение членами КМУ, руководителями ЦОИВ, которые не входят в состав КМУ, депутатских обращений и запросов, адресованных КМ У.

Координирует и контролирует работу, связанную с обеспечением подготовки органами исполнительной власти вопросов о рассмотрении судами дел, стороной или третьим лицом в которых является КМУ.

Информирует в установленном порядке КМУ о результатах мониторинга выполнения решений КМ У и правительственных комитетов, планов организации подготовки проектов актов законодательства, необходимых для обеспечения реализации законов Украины и организации выполнения указов Президента Украины т постановлений Верховной Рады Украины, и решения вопросов, поднятых в письмах Премьер-министра Украины.

Запрашивает в установленном порядке в министерствах, других центральных и местных органах исполнительной власти, Совете министров АРК, предприятиях, организациях материалы и информацию по вопросам, которые рассматриваются КМУ и правительственными комитетами.

Издает в пределах своей компетенции приказы и дает соответствующие поручения сотрудникам Секретариата.

Аппарат Премьер-министра Украины:

- осуществляет информационное обеспечение деятельности ПМ У, обрабатывает корреспонденцию, поступившую на имя ПМ, готовит в установленном порядке по результатам ее рассмотрения письма, контролирует решение поставленных в них вопросов,, осуществляет протокольное обеспечение официальных мероприятий при участии ПМУ;

- принимает участи в подготовке проектов актов законодательства по вопросам, которые инициируются ПМ У, и проводит анализ др. документов, которые подписывает ПМ У, на соответствие объявленной политики правительства;

-обеспечивает переписку ПМ У с высшими должностными лицами иностранных государств и международных организаций;

- обеспечивает формирование и поддержку политического имиджа ПМ У;

-обеспечивает подготовку текущих и долгосрочных рабочих планов ПМ У, проведение совещаний и встреч, осуществление зарубежных визитов и поездок по стране, организует, координирует подготовку материалов для ПМ У к совещаниям, встречам, оформлению по результатам таких совещаний и встреч соответствующими протоколами и готовит письма и др. функции.

Патронатные Службы создаются с целью организационного, информационного и аналитического обеспечения осуществления Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министров Украины, Министра Кабинета Министров Украины и министров, которые не возглавляют министерства, своих полномочий, содействия созданию надлежащих условий для их деятельности и обеспечения связи с государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественностью, иностранными и международными организациями, средствами массовой информации. Эти службы подчиняются непосредственно выше перечисленным политическим лицам, а по вопросам, связанных с соблюдением трудового законодательства и законодательства о государственной службе – Министру Кабинета Министров Украины.

Эти службы обеспечивают организацию рабочего времени соответствующего политического лица, готовят их рабочие планы, организуют проведение совещаний, встреч и поездок за рубеж, пресс-конференций и брифингов, оформляют соответствующие протоколы по результатам совещаний и встреч.

Обеспечивают предоставление консультаций соответствующему должностному лицу по политическим и профессиональным вопросам и подготовку аналитических, справочных, информационных материалов, готовят проекты текстов для выступлений соответствующему должностному лицу. Осуществляют предварительное рассмотрение документов, адресованных соответствующему должностному лицу. Информируют о подготовки структурными подразделениями предложений (проектов решений, писем и пр.). В отдельных случаях самостоятельно готовят предложения, согласовывая их с соответствующими структурными подразделениями. Организуют прием делегаций, в том числе иностранных, а так же отдельных посетителей и др .функции.

Структура Секретариата Кабинета Министров Украины и граничная численность его сотрудников утверждается Кабинетом Министров Украины по представлению руководителя Секретариата КМ . Выполнение функций, возложенных на Секретариат, обеспечивают такие его структурные подразделения:

1. Департамент обеспечения взаимосвязей с Верховной Радой Украины и регионами в составе:

Управление обеспечения связей с ВРУ;

Управление связей с регионами

2. Департамент профессиональной экспертизы

3. Департамент юридического обеспечения

4. Департамент информации и коммуникаций с общественностью

5. Департамент кадрового обеспечения

6. Департамент внешнеэкономических связей и двусторонних комиссий

7. Департамент Европейской интеграции

8. Департамент обеспечения документооборота, контроля и работы с обращениями гражданами

9. Хозяйственно-финансовый департамент:

9.1. Управление бухгалтерского учета, финансов и отчетности

9.2. Управление обеспечения протокольных мероприятий

9.3. Режимно-секретное управление

9.4. Управление экспертизы соблюдения регламентных норм и организации заседаний КМУ

9.5. Управление экспертизы социально-трудовых отношений

Секретариат действует на основании Положения, которое утверждается КМ У, а его структура не может быть построена по отраслевому принципу.

Кабинет Министров Украины направляет деятельность всей системы органов исполнительной власти на соблюдение определенных законом прав органов местного самоуправления, обеспечивает плодотворное взаимодействие центральных и местных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления в решении вопросов местного значения и регионов, административно-территориальных единиц.