146. Правовий режим доступу до інформації

Режим доступу до інформації - це передбачений правовими нормами порядок одержання, використання, поширення і зберігання інформації.

За режимом доступу інформація поділяється на:

• відкриту інформацію;

• інформацію з обмеженим доступом.

Держава здійснює контроль за режимом доступу до інформації.

Завдання контролю за режимом доступу до інформації полягає у забезпеченні додержання вимог законодавства про інформацію всіма державними органами, підприємствами, установами та організаціями, недопущенні необгрунтованого віднесення відомостей до категорії інформації з обмеженим доступом. Державний контроль за додержанням встановленого режиму здійснюється спеціальними органами, які визначають Верховна Рада України і Кабінет Міністрів.

Правовий режим відкритої інформації

Відкрита інформація - відомості, доступ до яких не обмежується законом і забезпечується систематичною публікацією в офіційних друкованих виданнях (бюлетенях, збірниках), поширенням засобами масової комунікації, безпосереднім наданням її зацікавленим громадянам, державним органам та юридичним особам.

Обмеження права на одержання відкритої інформації забороняється Законом України "Про інформацію".

Правовий режим відкритої інформації – сукупність встановлених нормами права вимог, яким повинна відповідати відкрита інформація та правил діяльності з нею (одержання, розповсюдження, зберігання, використання).

Правовий режим відкритої інформації забезпечується:

• забороною обмеження права на одержання відкритої інформації (доступу до неї);

• установленням обов’язку систематичної публікації відкритої інформації в офіційних друкованих виданнях (бюлетенях, збірниках);

• поширення її засобами масової комунікації;

• безпосереднім її наданням зацікавленим громадянам, державним органам та юридичним особам;

• забезпеченням достовірності, своєчасності, надійності тощо;

• встановленням порядку і умов надання громадянам, державним органам, юридичним особам і представникам громадськості відомостей за запитами, вимогами або договорами (угодами), якщо надання інформації здійснюється на договірній основі;

• встановленням права першочергового одержання відкритої інформації громадянами, яким ця інформація необхідна для виконання професійних обов’язків;

• встановленням правил користування відкритими фондами бібліотек, архівів, музеїв, інших установ та організацій;

• встановленням правил розповсюдження відкритої інформації (перепублікації тощо), видавничої діяльності (розмноження тощо), повторних передач програм телерадіомовлення;

• встановленням авторського права на відкриту інформацію;

• встановленням відповідальності за порушення правового режиму відкритої інформації, (зокрема, за безпідставне засекречування інформації; засекречування інформації, передбаченої чч.3,4 ст.6 Закону України «Про державну таємницю») тощо.

Доступ до відкритої інформації – безперешкодна можливість ознайомлення суб’єктів інформаційних відносин з інформацією, що не є конфіденційною.

Доступ до відкритої інформації забезпечується шляхом:

• систематичної публікації її в офіційних друкованих виданнях (бюлетенях, збірниках);

• поширення її засобами масової комунікації;

• безпосереднього її надання зацікавленим громадянам, державним органам та юридичним особам.