Тема 1. Методологический и теоретический подход к государственному управлению

Методология исследования и организации системы государственного управления. Теории государства. Содержание и понятия государственного управления. Принципы формирования государственного управления. Общественное производство как основа системы государственного управления. Признаки системы государственного управления.

Тема 2. Субъект и объект государственного управления.

Сущность управляемых объектов. Свойства и структура управляемых объектов. Общество как объект государственного управления. Государство как субъект управления.

Практическое занятие 1:

Построение структуры управляемых объектов.

Практическое занятие 2:

Дать характеристику обществу как объекту государственного управления.

Тема 3. Система органов государственного управления.

Уровни государственного управления. Вертикаль и горизонталь власти. Принципы федеративного устройства государства. Конституционные основы государственной власти. Полномочия Президента РФ. Федеральные округа. Администрация Президента РФ. Совет безопасности. Полномочия Федерального Собрания РФ. Совет Федерации и Государственная Дума. Правительство РФ. Территориальные подразделения исполнительной власти. Структура судебной власти РФ. Институт представителей Президента РФ. Функции Госсовета РФ.

Практическое занятие 1:

Построение структуры государственного управления в РФ (центральный уровень власти) на основе нормативно-правовой базы.

Практическое занятие 2:

Построение структуры государственного управления в РФ (региональный уровень власти) на основе нормативно-правовой базы.

Практическое занятие 3:

Построение структуры государственного управления в РФ (местный уровень власти) на основе нормативно-правовой базы.

Тема 4. Становление и развитие системы государственного и местного самоуправления

Принципы государственного устройства в странах развитой демократии. Система государственного управления в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ зарубежного опыта. Эволюция административно-территориального деления в РФ. Опыт становления местного самоуправления в России. Правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки. Основные функции местного самоуправления.

Практическое занятие 1:

Проведение сравнительного анализа зарубежного опыта государственного управления в США.

Практическое занятие 2:

Проведение сравнительного анализа зарубежного опыта государственного управления во Франции.

Практическое занятие 3:

Проведение сравнительного анализа зарубежного опыта государственного управления в ФРГ.

Тема 5. Государственная кадровая политика.

Государственная и муниципальная служба: основные принципы. Кадровое обеспечение государственной и муниципальной службы. Особенности муниципальной службы. Категории государственной и муниципальной службы. Государственные (муниципальные) должности и должности государственной (муниципальной) службы. Квалификационные разряды государственной (муниципальной) службы. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями.

Практическое занятие:

Провести анализ работы с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями в органах местного самоуправления.